Работа Правительства: факты и цифры.
Основные
показатели работы топливно-энергетического комплекса Российской Федерации за
2016 год
Важнейшие
события
Освоение нефтяных месторождений
Модернизация нефтеперерабатывающих производств
Мониторинг налогового манёвра
Формирование и развитие российских маркерных сортов
нефти
Диверсификация поставок газа на экспорт
Упрощение процедуры подключения к сетям
газораспределения
Ввод новых объектов и создание новых центров
угледобычи
Совершенствование требований к обеспечению надёжности и безопасности электроэнергетических систем и
объектов электроэнергетики
Повышение доступности энергетической инфраструктуры
Возобновляемая энергетика
Снижение зависимости российского ТЭК от импорта
Внедрение инноваций в отраслях ТЭК
«Дорожная карта» «Энерджинет» Национальной
технологической инициативы
Основные показатели работы топливно-энергетического комплекса Российской Федерации за 2016 год
В 2016 году объём добычи нефти с газовым конденсатом составил 547,5 млн т, что на 2,5% больше уровня 2015 года и является новым национальным рекордом. Экспорт нефти в страны дальнего зарубежья и страны СНГ составил 254,2 млн т (+5,1% к 2015 году).
Объём переработки нефти по итогам года снизился на 3,3 млн т (-1,2% к 2015 году) до 279,4 млн т с одновременным увеличением глубины её переработки до 79,0% (в 2015 году – 74,2%) и ростом объёмов производства автобензина и дизельного топлива.
В 2016 году объём добычи газа составил 640,2 млрд куб. м (+0,7% к 2015 году). Суммарная поставка российского газа на экспорт в 2016 году составила 208,2 млрд куб. м (+8,2% к 2015 году), в том числе СПГ – 15,0 млрд куб. м (+1,6% к 2015 году).
Объём переработки нефтехимического сырья за 2016 год составил 11,2 млн т (+2,8% к 2015 году). В целом за год было произведено 4,8 млн т крупнотоннажных полимеров (+2,1% к 2015 году).
Общий объём инвестиций в газонефтехимическую отрасль составил по итогам года 192 млрд рублей (+13,6% к 2015 году).
Добыча угля за 2016 год составила 385,7 млн т (+3,1% к 2015 году), что также стало новым национальным рекордом. Экспорт угля по итогам года вырос на 8,7% по сравнению с 2015 годом и составил 169,6 млн т, а поставки угля на внутренний рынок снизились до 168,6 млн т (-5,8% к 2015 году), что обусловлено сокращением потребления угля в электроэнергетике на фоне роста выработки на гидроэлектростанциях.
Выработка электрической энергии электростанциями России по итогам 2016 года составила 1 071,8 млрд кВт⋅ч (+2,1% к 2015 году).
По итогам 2016 года на объектах генерирующих компаний произошло 3938 аварий (-8,9% к 2015 году), а на объектах электросетевого комплекса напряжением 110 кВ и выше – 15 963 аварии (-3,9% к 2015 году).
По итогам 2016 года снижение энергоёмкости ВВП России
оценивается около 10,9% к уровню 2007 года, из них 7,04% – за счёт реализации государственной программы
Российской Федерации «Энергоэффективность и развитие энергетики» (в
2015 году – 5,94%).
Соглашение об ограничении добычи нефти между ОПЕК и странами, не входящими в картель
10 декабря 2016 года в Вене состоялось подписание соглашения об ограничении добычи нефти между странами ОПЕК и 11 странами, не входящими в картель, в том числе Россией.
Согласно соглашению, с 1 января 2017 года страны – члены
ОПЕК должны сократить добычу нефти на 1,2 млн баррелей в сутки, до 32,5 млн
баррелей в сутки. Страны, не входящие в ОПЕК, берут ответственность по
сокращению добычи нефти суммарно на 560 тыс. баррелей в сутки. Снижение
добычи нефти в России в рамках соглашения составит примерно 300 тыс. баррелей в
сутки с уровня октября 2016 года.
Обеспечение независимого и надёжного энергоснабжения Крыма и Севастополя
В целях обеспечения энергетической безопасности Республики Крым и города Севастополя в 2016 году завершено строительство объектов I и II этапа энергомоста из Краснодарского края на Крымский полуостров, что позволило осуществить передачу мощности в объёме 800 МВт.
Для обеспечения газоснабжения строящихся объектов энергетики на территории Республики Крым и города Севастополя, а также с учётом особенностей режимов функционирования системы газоснабжения полуострова Крым и объёмов газа, необходимого для обеспечения топливом потребителей, реализованы мероприятия по строительству новой, отдельной, независимой газотранспортной системы.
15 декабря 2016 года введён в эксплуатацию объект «Увеличение подачи газа в юго-западные районы Краснодарского края. I этап».
27 декабря 2016 года с опережением утверждённых сроков на три месяца осуществлён запуск магистрального газопровода Краснодарский край – Крым протяжённостью 359,8 км. Предполагаемый к транспортировке объём газа составляет 2,2 млрд куб. м в год с возможностью увеличения до 4 млрд куб. м в год.
Запуск газопровода позволил обеспечить бесперебойное
газоснабжение потребителей Крымского полуострова в осенне-зимний период 2016–2017
годов.
Освоение нефтяных месторождений
В январе 2016 года ПAO «Новатэк» вывело на проектный уровень добычи 9,7 тыс. т нефти в сутки Ярудейское нефтяное месторождение, что составляет около 3,5 млн т в годовом исчислении.
В мае 2016 года ПАО «Газпром» в п. Мыс Каменный на полуострове Ямал Ямало-Ненецкого автономного округа начата круглогодичная отгрузка нефти с Новопортовcкого нефтегазоконденсатного месторождения через арктический нефтеналивной терминал «Ворота Арктики». Его мощность составляет до 8,5 млн т в год.
В июне 2016 года ПАО «Газпром нефть» ввело в пробную эксплуатацию Игнялинское нефтегазоконденсатное месторождение в Иркутской области. Начальные извлекаемые запасы месторождения по категории С1+С2 составляют 65,9 млн т нефти, 38,9 млрд куб. м газа.
В сентябре 2016 года АО «Мессояханефтегаз» запущено в промышленную эксплуатацию самое северное нефтяное месторождение на материковой части России – Восточно-Мессояхское. Его геологические запасы составляют более 340 млн т нефти и газового конденсата, более 113 млрд куб. м газа.
В октябре 2016 года ПАО «Лукойл» запустило в промышленную эксплуатацию Пякяхинское нефтегазоконденсатное месторождение в Ямало-Ненецком автономном округе. В 2017 году на месторождении планируется добыть около 1,5 млн т нефти и газового конденсата и 3 млрд куб. м природного газа.
В октябре 2016 года Президент Российской Федерации В.В.Путин дал старт промышленной эксплуатации месторождения им. Владимира Филановского (ПАО «Лукойл»). Оно является крупнейшим из открытых в России за последние 25 лет и вторым по счёту месторождением, введённым в эксплуатацию на российском шельфе Каспийского моря. Извлекаемые запасы месторождения оцениваются в 129 млн т нефти и 30 млрд куб. м газа. Проектный уровень добычи составляет 6 млн т нефти в год.
По итогам года прирост добычи нефти на Приразломном
месторождении составил 147,6% по сравнению с 2015 годом при объёме добычи,
равном 2,2 млн т. В апреле 2016 года ООО «Газпром нефть шельф» ввело в
промышленную эксплуатацию первую поглощающую скважину на Приразломном
месторождении. Она позволит оптимизировать процесс переработки промышленных
отходов, которые теперь будут утилизироваться непосредственно на месте.
Модернизация нефтеперерабатывающих производств
В 2016 году внутренний рынок нефтепродуктов Российской Федерации обеспечен моторными топливами, соответствующими требованиям Технического регламента Таможенного союза.
С 1 января 2016 года в России совершён переход на обращение дизельного топлива экологического класса 5, с 1 июля 2016 года – автомобильного бензина экологического класса 5.
В соответствии с четырёхсторонними соглашениями по модернизации нефтеперерабатывающих производств, заключёнными между ФАС России, Ростехнадзором, Росстандартом и нефтяными компаниями, в 2016 году введено в эксплуатацию 12 установок.
Объём инвестиций нефтяных компаний в модернизацию
нефтеперерабатывающих производств по итогам 2016 года составил 138 млрд рублей.
Позитивное влияние на состояние отраслей ТЭК и их
конкурентоспособность на международном рынке оказала проводимая государством
политика в области финансовой поддержки и налоговых льгот, в том числе
продолжающаяся реализация большого налогового манёвра, вступившего в силу в
начале 2015 года. Об этом свидетельствуют показатели добычи нефти в 2016 году –
547,5 млн т (+2,5% к 2015 году), глубины её переработки – 79,0% (+4,8
процентных пункта к 2015 году), увеличение производства бензина и дизельного
топлива высшего, 5-го класса.
Формирование и развитие российских маркерных сортов нефти
29 ноября 2016 года стартовали торги экспортным фьючерсом на российскую нефть «Юралс» на Санкт-Петербургской международной товарно-сырьевой бирже. С началом торгов запущен собственный прозрачный биржевой механизм определения цены на российскую нефть. Создание самостоятельного ценового эталона (бенчмарка) российской нефти «Юралс» позволит установить определяемую рынком прямую котировку российской нефти без привязки к иным потокам нефти, а также снизит риски ценовых манипуляций.
С начала
торгов до конца 2016 года было заключено 112 биржевых договоров общим объёмом
220 тыс. баррелей нефти.
Диверсификация поставок газа на экспорт
В 2016 году продолжена работа по диверсификации поставок энергоресурсов в восточном и западном направлениях.
В рамках реализации проекта «Магистральный газопровод “Сила Сибири”» на участке Чаянда – Ленск уже построено более 200 км газопровода. 4 октября 2016 года в г. Ханчжоу (КНР) на саммите G-20 ПАО «Газпром» и CNPC подписали EPC-контракт на строительство подводного перехода трансграничного участка газопровода «Сила Сибири» под р. Амур.
10 октября 2016 года между Правительствами Российской Федерации и Турецкой Республики подписано соглашение по проекту «Турецкий поток». Документ предусматривает строительство двух ниток газопровода по дну Чёрного моря из России в Турцию, а также сухопутной транзитной нитки до границы Турции с сопредельными странами. Мощность каждой нитки «Турецкого потока» составит по 15,75 млрд куб. м.
7 февраля 2017 года Президент Российской Федерации В.В.Путин подписал Федеральный закон №4-ФЗ «О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Турецкой Республики по проекту газопровода “Турецкий поток”».
Продолжается реализация проекта строительства
газопровода «Северный поток – 2», предусматривающего строительство двух ниток
морского газопровода суммарной производительностью 55 млрд куб. м газа в год из
России в Германию по дну Балтийского моря.
Упрощение процедуры подключения к сетям газораспределения
В части упрощения процедуры подключения к сетям
газораспределения 14 сентября 2016 года распоряжением Правительства Российской
Федерации №1938-р внесены изменения в «дорожную карту» по повышению
доступности энергетической инфраструктуры. «Дорожная карта» дополнена 40
мероприятиями, благодаря реализации которых в 2018 году максимальный срок
подключения к газораспределительной сети должен сократиться с нынешних 592 дней
до 170 дней.
Ввод новых объектов и создание новых центров угледобычи
В феврале 2016 года АО «Топпром» ввело в эксплуатацию шахту «Юбилейная» в Кемеровской области. Промышленный запас угля марки «Ж», классифицируемого на мировом рынке как Hard Сoking Coal, составляет 76,7 млн т. Производственная мощность шахты составляет 1,5 млн т в год.
В сентябре 2016 года ПАО «Южный Кузбасс» ввело в эксплуатацию лаву 3–2–7–запад на шахте «Сибиргинская». Промышленные запасы угля в новой лаве составляют 915 тыс. т.
Продолжается освоение новых перспективных угольных месторождений в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке. На Эльгинском разрезе в Республике Саха (Якутия) с начала эксплуатации уже добыто более 8,5 млн т угля. Свыше 2 млн т составил суммарный объём добычи на другом месторождении, Апсатском, в Забайкальском крае.
В мае 2016 года ООО «Колмар» ввело в эксплуатацию
обогатительную фабрику «Инаглинская-1» на Инаглинском горно-обогатительном
комбинате в Нерюнгринском районе Республике Саха (Якутия). 14 сентября 2016 года
обогатительная фабрика вышла на проектные показатели по качеству продукции и
производительности. Мощность фабрики составляет 2 млн т в год.
Совершенствование требований к обеспечению надёжности и безопасности электроэнергетических систем и объектов электроэнергетики
23 июня 2016 года Федеральным законом №196-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «Об электроэнергетике» в части совершенствования требований к обеспечению надёжности и безопасности электроэнергетических систем и объектов электроэнергетики.
В частности, документом предусмотрено создание условий для проведения в электроэнергетике единой технической политики, что позволит повысить безопасность эксплуатации объектов электроэнергетики и надёжность электроснабжения потребителей, придать отрасли необходимый импульс для развития и модернизации.
Кроме того, в соответствии с принятым законом будут
актуализированы нормы и правила, которые не пересматривались более 10 лет, что
приведёт к корректировке управленческих приоритетов в генерирующих и сетевых
компаниях, повышению прозрачности принимаемых ими технических решений.
Повышение доступности энергетической инфраструктуры
В 2016 году в новом рейтинге Doing Business Всемирного банка по показателю «Подключение к системе электроснабжения» Россия заняла 30-e место среди 190 стран и подтвердила прошлогоднюю максимальную оценку 8 из 8 баллов в части индикатора «Индекс надёжности электроснабжения и прозрачности тарифов».
Всемирным банком было отмечено, что процедура подключения к электрическим сетям в Москве и Санкт-Петербурге, как и по итогам прошлогоднего исследования, осуществляется в три этапа, также без изменения остались сроки процедуры – 160,5 дня. При этом стоимость подключения сократилась в два раза – до 44,1% от дохода на душу населения (в Москве – до 37,2% дохода на душу населения и до 60,1% в Санкт-Петербурге).
Кроме того, в своем отчёте Всемирный банк отметил ряд
реформ и сервисов, введённых ПАО «МОЭСК» и ПАО «Ленэнерго», повышающих
удобство прохождения процедуры: параллельное заключение договоров на
технологическое присоединение и энергоснабжение, возможность использования
рассрочки платежа.
В 2016 году на оптовом рынке электрической энергии и мощности ГК «Хевел» ввела в эксплуатацию 7 солнечных электростанций суммарной мощностью 70 МВт. На розничных рынках электрической энергии АО «Сахаэнерго» введены 3 солнечные электростанции суммарной мощностью 136 кВт.
По итогам проведённого в 2016 году конкурсного отбора проектов возобновляемой энергетики на 2017–2020 годы были отобраны 26 объектов ветровой генерации АО «ВетроОГК», дочернего предприятия ОАО «Атомэнергомаш» ГК «Росатом», суммарной установленной мощностью 610 МВт со сроком поставки в 2018–2020 годах.
В части совершенствования нормативной правовой базы
поддержки развития возобновляемой энергетики распоряжением
Правительства Российской Федерации от 5 мая 2016 года №850-р предусмотрено
изменение целевых показателей объёмов мощности генерирующих объектов,
функционирующих на основе возобновляемых источников энергии на оптовом рынке
электрической энергии (мощности), путём равномерного перераспределения не
отобранных по результатам конкурсных отборов объёмов мощности генерирующих
объектов возобновляемой энергетики в 2013–2015 годы на период 2021–2024 годов.
Снижение зависимости российского ТЭК от импорта
В 2016 году продолжилась работа по снижению зависимости российского ТЭК от импортного оборудования, технологий и материалов. В том числе заключён ряд специальных инвестиционных контрактов, способствующих импортозамещению в отраслях ТЭК, включая:
специальный инвестиционный контракт с ООО «Томские технологии машиностроения» и Томской областью на семь лет для реализации проекта «Организация производства импортозамещающей продукции для ПАО “Газпром”» на базе Томского электромеханического завода им. В.В.Вахрушева по производству антипомпажных и регулирующих клапанов с общей суммой инвестиций 1,25 млрд рублей;
специальный инвестиционный контракт с АО «ГМС Ливгидромаш» и Орловской областью на шесть лет для реализации проекта «Создание промышленного производства насосов для нефтепереработки (включая насосы Apollo по стандартам API), а также насосов большой мощности для транспорта нефти/нефтепродуктов» по производству насосов для транспорта нефти и нефтепродуктов, тепловой энергетики, атомной энергетики и водоснабжения с общей суммой инвестиций 1,236 млрд рублей.
В рамках реализации плана по импортозамещению в нефтеперерабатывающей и нефтехимической отраслях промышленности России в 2016 году доля импортных катализаторов нефтепереработки снизилась с 62,5 до 39%, нефтехимии – с 38,3 до 27,5%.
Снижение импортных катализаторов нефтепереработки обеспечено в основном за счёт использования отечественных катализаторов каталитического крекинга ООО «Ишимбайский специализированный химический завод катализаторов», которым в 2016 году завершены работы по следующим проектам:
модернизация производства катализаторов гидропроцессов для моторных топлив класса 5 мощностью 4 тыс. т в год;
строительство мощностей регенерации мощностью 6 тыс. т в год и реактивации катализаторов мощностью 4 тыс. т в год;
строительство производства носителей катализаторов изомеризации мощностью 1 тыс. т в год.
Также в 2016 году компании ТЭК с государственным участием разработали и утвердили корпоративные планы импортозамещения, включили их в свои долгосрочные программы развития. Заключён ряд соглашений и долгосрочных договоров о сотрудничестве в сфере локализации производства необходимого оборудования.
В части импортозамещения оборудования для отраслей ТЭК среди наиболее весомых уже достигнутых результатов отмечается открытие производств, направленных на повышение энергетической безопасности страны.
Для обеспечения технологической безопасности магистральных трубопроводов ПАО «Транснефть» в 2016 году запустило в Челябинске совместное производство магистральных насосов и электронасосных агрегатов на базе российских производственных мощностей (ЗАО «Конар») и технологий итальянской компании (Termomeccanica Pompe).
В части обеспечения российских нефтеперерабатывающих и нефтехимических предприятий необходимыми катализаторами ПАО «Газпром нефть» реализует проект по созданию Кластера процессов нефтепереработки на базе Омского НПЗ в целях производства отсутствующих в стране катализаторов гидропроцессов и масштабирования существующих производств катализаторов каталитического крекинга FCC. В начале 2016 года здесь прошли промышленные испытания первого отечественного катализатора гидроочистки, а в декабре – начат выпуск новых катализаторов каталитического крекинга серии «Авангард». За счёт улучшенных характеристик катализатор «Авангард» позволяет увеличить выпуск компонентов высокооктановых бензинов стандарта «Евро-5».
ПАО «НК “Роснефть”» на базе Новокуйбышевского завода катализаторов реализует проект по развитию производства регенерации катализаторов. Ведутся строительно-монтажные работы на установке регенерации катализаторов мощностью до 4 тыс. т в год. Ввод в эксплуатацию запланирован на 2017 год.
Также в 2017 году ПАО «Нижнекамскнефтехим» планирует
ввести производство катализаторов дегидрирования изобутана мощностью до 2 тыс.
т в год.
Внедрение инноваций в отраслях ТЭК
В рамках работы по инновационному развитию российского ТЭК реализуется «дорожная карта» по внедрению инновационных технологий и современных материалов в отраслях ТЭК на период до 2018 года. Сформирован набор инструментов поддержки инновационного развития как на уровне государства, так и компаний ТЭК с государственным участием.
Одним из таких инструментов является отбор и реализация проектов, имеющих общенациональное значение и способных дать значительный экономический эффект. В 2016 году одобрено три таких проекта – два в электроэнергетике и один в сфере глубокой нефтепереработки.
С целью обеспечения массового распространения в электроэнергетике цифровых подстанций был расширен утверждённый ранее национальный проект по созданию системы автоматизированной защиты и управления электрической подстанцией нового поколения (АСЗУ iSAS). Его обновлённая версия была разработана в том числе с учётом мероприятий одобренной в 2016 году «дорожной карты» «Энерджинет» Национальной технологической инициативы и концепции «Интеллектуальная энергетическая система России».
Ключевой особенностью расширенного проекта является существенное увеличение его масштаба – ориентация на разработку и внедрение технических решений для строительства новых подстанций и модернизации уже действующих. В перспективе это позволит осуществить реновацию основных производственных фондов российского сетевого хозяйства, снизить затраты на его обслуживание.
Реализация ещё одного одобренного проекта «Создание локальных и интегрируемых в ЕЭС источников энергоснабжения на базе фотоэлектрических гетероструктурных модулей нового поколения» позволит создать линейку современных типовых автономных гибридных источников энергоснабжения, пригодных как для локальной генерации, так и для использования в централизованной энергосистеме. Проект включает в себя запуск промышленного производства фотоэлектрических ячеек по технологии гетероперехода, разработанной отечественными учёными. Данная технология обеспечивает коэффициент полезного действия солнечных модулей свыше 20%, что делает их конкурентоспособными с лучшими мировыми аналогами.
В сфере глубокой нефтепереработки одобрен проект
«Создание отечественной технологии каталитического риформинга с непрерывной
регенерацией катализатора для производства высококачественных автобензинов».
Внедрение указанной технологии позволит в перспективе повысить
технико-экономические характеристики отечественных установок каталитического
риформинга и обеспечить дополнительное импортозамещение в нефтегазовом секторе.
«Дорожная карта» «Энерджинет» Национальной технологической инициативы
Национальная технологическая инициатива (НТИ) обозначена Президентом Российской Федерации как один из приоритетов государственной политики по развитию отраслей нового технологического уклада и выходу России на рынки будущего.
В 2015–2016 годах в рамках НТИ совместно Минэнерго России, Агентством стратегических инициатив и всеми заинтересованными сторонами была разработана «дорожная карта» по направлению «Энерджинет». Документ прошёл согласование с заинтересованными федеральными органами власти и 28 сентября 2016 года был одобрен президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по модернизации экономики и инновационному развитию России.
«Дорожная карта» «Энерджинет» направлена на развитие отечественных комплексных систем и сервисов интеллектуальной энергетики и обеспечение лидерства российских компаний на новых высокотехнологичных рынках мировой энергетики будущего в ближайшие 15–20 лет.
Для этого документом предусмотрена реализация ряда технических пилотных проектов в таких сферах, как повышение надёжности и гибкости сетей электропередачи, развитие интеллектуальной распределённой энергетики и потребительских сервисов, необходимых при реализации решений для активного потребителя.
15 декабря 2016 года межведомственной рабочей группой по разработке и реализации НТИ при президиуме Совета при Президенте Российской Федерации по модернизации экономики и инновационному развитию России одобрен первый пилотный проект – «Цифровой район электрических сетей – Янтарьэнерго».
Решения по комплексной автоматизации сетей, представленные в проекте, должны существенно, до 50%, уменьшить потери в сетях, а также обеспечить снижение затрат на их эксплуатацию. Проект в целом должен повысить надёжность и качество электроснабжения Калининградской области, снизив среднюю продолжительность отключения потребителей более чем в 6 раз.
Кроме того, реализация проекта позволит сделать ещё один важный шаг во внедрении комплексных решений для построения интеллектуальной энергетической системы в России за счёт интеграции в существующую электрическую сеть ключевых технологий умной энергетики.
