должны быть доступны для ознакомления без взимания платы на официальном сайте реестра в сети "Интернет", размещаемом по сетевому адресу и (или) доменному имени, которые определяются Министерством экономического развития Российской Федерации по согласованию с Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.
20. Официальный сайт реестра в сети "Интернет", предназначенный для размещения содержащихся в реестре сведений, не имеющих конфиденциального характера, должен обеспечивать возможность поиска и получения информации по любой совокупности сведений и ключевым словам, в том числе средствами автоматизированного сбора данных в сети "Интернет".
21. Реестр должен обеспечивать предоставление аналитической информации о видах разрешительной деятельности. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 17.08.2022 № 1431)
22. Реестр обеспечивает процедуру присвоения номеров в ходе предоставления разрешения и включения ее в реестр разрешений. В ходе присвоения номера информационными системами, осуществляющими ведение реестра разрешений, с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия направляется в реестр проект реестровой записи, которой по результатам прохождения форматно-логического контроля присваивается номер в соответствии с пунктом 25 настоящих Правил. Указанный номер направляется в ведомственную информационную систему. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 17.08.2022 № 1431)
В случае непрохождения форматно-логического контроля реестр направляет в автоматическом режиме в ведомственную информационную систему, которая ведет реестр разрешений, информацию об отказе в присвоении номера и о причинах отказа. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 17.08.2022 № 1431)
В случае внесения изменений в реестровую запись в ведомственной информационной системе указанная информация направляется в реестр в течение одних суток в автоматическом режиме.
При получении реестром информации, указанной в настоящем пункте, она также проходит форматно-логический контроль. В случае если реестром обнаруживается ошибка в сведениях, направляемых ведомственной информационной системой, реестр уведомляет указанную систему о них. В случае если указанные ошибки не исправлены в течение 3 рабочих дней, указанная запись становится недействительной.
23. В случае неработоспособности реестра временный номер предоставляемого разрешения присваивается в ведомственной информационной системе и направляется в срок не позднее 5 дней в реестр для присвоения номера в реестре. По результатам получения уникального номера разрешения из реестра в ведомственную информационную систему вносится информация о постоянном номере, о чем заявитель уведомляется дополнительно. После получения уведомления о присвоении постоянного номера разрешения использование временного номера допускается исключительно в ведомственной информационной системе и реестре для целей установления соответствия. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 17.08.2022 № 1431)
Структура временного номера не должна соответствовать структуре постоянного номера и должна содержать приписку "вр" в начале.
24. Реестр обеспечивает предоставление всей полноты информации о предоставленных разрешениях в государственную автоматизированную информационную систему "Управление", а также возможность разрешительным органам и оператору реестра просматривать указанную информацию (разрешительным органам - в части разрешений, предоставленных в отношении осуществляемого ими вида разрешительной деятельности) . (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 17.08.2022 № 1431)
25. Номер разрешения присваивается в формате Yxxx-xxxxx-xx/xxxxxxxx и состоит из следующих частей:
Y - буквенное обозначение вида разрешительной деятельности в соответствии с пунктом 251 настоящих Правил;
3 цифры, определяющие код вида разрешительной деятельности;
5 цифр, определяющих код разрешительного органа;
2 цифры, определяющие код региона по месту принятия решения о предоставлении разрешения (при невозможности определения кода региона указывается значение "00") ;
8 цифр, определяющих порядковый номер предоставленного разрешения.
Присвоенный реестром номер разрешения не подлежит изменению, в том числе в случае изменения сведений в реестре.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 17.08.2022 № 1431)
251. Для обозначения вида разрешительной деятельности применяются следующие буквенные значения:
Л - лицензирование;
А - аккредитация;
Т - аттестация;
Г - государственная регистрация;
В - включение в государственный реестр;
Б - выдача заключения, свидетельства; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2023 № 372)
Р - выдача разрешения (допуска) ;
С - сертификация;
У - утверждение (согласование) отдельных действий или документов;
Э - выдача экспертизы.
(Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 17.08.2022 № 1431)
26. Сведения об обязательных требованиях, применяемых к видам разрешительной деятельности, формируются на основании информации из реестра обязательных требований при наличии соответствующего перечня обязательных требований. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 17.08.2022 № 1431)
27. Форматно-логический контроль осуществляется на предмет заполненности полей, обязательных для заполнения в соответствии с видом сведений, соответствия формата внесенной информации указанным полям, в том числе наличия и правильности использования справочников.
28. Реестром обеспечивается получение данных с использованием справочников реестра из федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) ", иных государственных информационных систем или ведомственных информационных систем о фактах представления соискателем разрешения, обладателем разрешения, его правопреемником или иным предусмотренным федеральным законом лицом заявления о предоставлении разрешения, внесении изменений в реестр разрешений или периодическом подтверждении соответствия обязательным требованиям, предъявляемым к обладателю разрешения, и прилагаемых к указанному заявлению документов и о статусе рассмотрения таких заявления и документов, а также информации об отказе в предоставлении разрешения с указанием обязательных требований, несоответствие которым стало причиной такого отказа (при наличии) . (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 18.07.2024 № 980)
29. Реестровые записи, содержащие информацию о разрешениях, предоставленных до вступления в силу настоящих Правил, подлежат направлению в реестр в течение месяца с момента вступления в силу настоящих Правил. Номера разрешений, присвоенные до момента вступления в силу настоящих Правил, могут использоваться наравне с номером разрешения, присвоенным реестром. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 17.08.2022 № 1431)
(Дополнение приложением - Постановление Правительства Российской Федерации от 14.09.2021 № 1559)
______________
УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Российской Федерацииот 24 октября 2011 г. № 861
ПОЛОЖЕНИЕ о федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) "
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 28.11.2011 № 977, от 28.10.2013 № 968, от 05.12.2014 № 1327, от 25.12.2014 № 1493, от 16.02.2015 № 132, от 04.05.2017 № 525, от 30.05.2017 № 656, от 24.07.2017 № 873, от 02.10.2017 № 1202, от 25.10.2017 № 1296, от 30.03.2018 № 350, от 25.09.2018 № 1138, от 18.11.2019 № 1467, от 05.11.2020 № 1784, от 16.01.2021 № 9, от 27.04.2021 № 657, от 29.06.2021 № 1057, от 01.09.2021 № 1458, от 25.10.2021 № 1822, от 03.02.2022 № 101, от 01.03.2022 № 277, от 06.04.2022 № 605, от 25.05.2022 № 951, от 15.08.2022 № 1415, от 17.08.2022 № 1431, от 31.12.2022 № 2560, от 10.03.2023 № 372, от 17.04.2023 № 610, от 01.09.2023 № 1430, от 16.04.2024 № 481, от 18.07.2024 № 980)
1. Федеральная государственная информационная система "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) " (далее - единый портал) обеспечивает:
а) доступ физических лиц и организаций (далее - заявители) к сведениям о государственных и муниципальных услугах, а также об услугах, указанных в подпунктах "в" - "д" пункта 2 Положения о федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций) ", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. № 861 "О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций) " (далее соответственно - федеральный реестр, Положение о федеральном реестре) ; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 25.10.2021 № 1822)
б) предоставление заявителям в электронной форме государственных и муниципальных услуг, в том числе в упреждающем (проактивном) режиме, документов (сведений) , размещенных в государственных информационных системах и иных информационных системах, в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации, которое осуществляется органами власти и организациями с возможностью последующей передачи заявителями результатов предоставления таких услуг и (или) документов (сведений) с использованием единого портала заинтересованным органам власти и организациям (по их запросу) в порядке, устанавливаемом Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 02.10.2017 № 1202, от 25.09.2018 № 1138, от 01.09.2021 № 1458)
в) учет обращений заявителей, связанных с функционированием единого портала, в том числе возможность для заявителей оставить в электронной форме отзыв о качестве предоставления государственных и муниципальных услуг (осуществления функций) , предоставления таких услуг учреждениями (организациями) посредством опросных форм, размещаемых оператором единого портала; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 25.05.2022 № 951)
г) доступ заявителей к иной информации, связанной с предоставлением государственных и муниципальных услуг и исполнением государственных и муниципальных функций, содержащейся в государственных и муниципальных информационных ресурсах, размещение в открытом доступе которой предусмотрено законодательством Российской Федерации; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 28.10.2013 № 968)
д) доступ заявителей к сведениям, размещаемым в информационных системах в соответствии с абзацем вторым пункта 5 настоящего Положения; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 28.10.2013 № 968)
е) возможность электронной записи на прием, в том числе для представления заявлений и документов, необходимых для получения государственной, муниципальной услуги, иных услуг, предусмотренных подпунктами "в" - "д" пункта 2 Положения о федеральном реестре, а также для получения результата предоставления такой услуги или исполнения функции (далее - электронная запись) . Электронная запись осуществляется в соответствии с требованиями к интеграции информационных систем органов и учреждений (организаций) , предоставляющих услуги, с единым порталом в целях обеспечения электронной записи, утверждаемыми Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, в случаях, если возможность электронной записи предусмотрена административным регламентом предоставления (исполнения) государственной или муниципальной услуги (функции) или порядком предоставления услуги учреждения (организации) ; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 25.12.2014 № 1493, от 25.09.2018 № 1138, от 25.10.2021 № 1822)
ж) выполнение административных процедур (действий) в электронной форме при исполнении государственных услуг (функций) в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 16.02.2015 № 132)
з) предоставление услуг, предусмотренных подпунктом "д" пункта 2 Положения о федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций) ", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. № 861 "О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций) " (далее - Положение о федеральном реестре) ; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 04.05.2017 № 525)
з1) возможность мониторинга, анализа и обработки оператором единого портала, государственными органами, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными учреждениями, иными организациями, осуществляющими публично значимые функции, и их должностными лицами сообщений, обращений заявителей, а также общедоступной информации, размещенной заявителями в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе в социальных сетях и сервисах обмена мгновенными сообщениями, связанной с исполнением указанными органами и организациями полномочий (осуществлением функций) в установленной сфере деятельности; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 18.11.2019 № 1467)
з2) возможность информационного наполнения официальных страниц, включая формирование, размещение, корректировку и удаление информации, размещаемой государственными органами, органами местного самоуправления и подведомственными организациями на официальных страницах; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2022 № 2560)
и) доступ заявителей с использованием подсистемы единого личного кабинета к сведениям о ходе рассмотрения заявления, истории обращений за получением государственных и муниципальных услуг, иных услуг, предусмотренных подпунктами "в" - "д" пункта 2 Положения о федеральном реестре, а также возможности хранения полученных заявителем в электронной форме результатов предоставления таких услуг и иных связанных с предоставлением таких услуг документов в электронной форме; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 24.07.2017 № 873) (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 25.10.2021 № 1822)
и1) доступ заявителей с использованием подсистемы единого личного кабинета к сведениям о ходе рассмотрения сообщений, обращений, результатах рассмотрения и истории поданных сообщений, обращений; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 18.11.2019 № 1467)
к) доступ заявителей к сведениям и информации об указанном лице, о его несовершеннолетних детях, принадлежащем ему имуществе и результатах предоставления ему государственных и муниципальных услуг, содержащимся в информационных системах федеральных органов исполнительной власти, Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом", акционерного общества "Почта России", органов государственных внебюджетных фондов, исполнительных органов субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации или актами Правительства Российской Федерации; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 24.07.2017 № 873) (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 25.10.2021 № 1822, от 10.03.2023 № 372)
л) доступ заявителей к информации, созданной органами государственной власти, органами местного самоуправления и органами государственных внебюджетных фондов в пределах своих полномочий в порядке, установленном Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации по согласованию с Министерством экономического развития Российской Федерации; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 30.03.2018 № 350; от 25.09.2018 № 1138)
м) возможность направления в государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, иные организации, осуществляющие публично значимые функции, и их должностным лицам сообщений, обращений заявителей, осуществления указанными органами и организациями мониторинга и анализа результатов рассмотрения сообщений, обращений, а также информации об удовлетворенности полученным ответом на сообщения и обращения; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 18.11.2019 № 1467)
н) возможность выявления мнения заявителей при исполнении государственными органами, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными учреждениями, иными организациями, осуществляющими публично значимые функции, и их должностными лицами полномочий (при осуществлении функций) в установленной сфере деятельности, в том числе посредством проведения опросов и голосований, а также возможность мониторинга и анализа результатов выявления мнения заявителей; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 18.11.2019 № 1467)
н1) возможность участия жителей муниципального образования в публичных слушаниях в соответствии с частью 4 статьи 28 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 03.02.2022 № 101)
о) возможность осуществления юридически значимых действий, в том числе при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (далее - общее собрание собственников помещений) в заочной форме с использованием единого портала, а также при совершении сделок, путем создания электронных документов, их подписания с использованием электронной подписи и направления третьим лицам, включая возможность многостороннего подписания, перечень которых утверждается Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 18.11.2019 № 1467, от 05.11.2020 № 1784, от 16.01.2021 № 9)
п) проведение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в заочной форме с использованием единого портала; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 16.01.2021 № 9)
р) возможность при проведении общих собраний собственников помещений в заочной форме с использованием созданной на основании решения высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации региональной информационной системы или с использованием государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства размещения сообщений о проведении общего собрания собственников помещений, решений, принятых общим собранием собственников помещений, итогов голосования, хранения протоколов общих собраний собственников помещений, голосования по вопросам повестки дня общего собрания собственников; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 16.01.2021 № 9) (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 29.06.2021 № 1057, от 15.08.2022 № 1415)
с) направление заявителям, имеющим учетную запись в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (далее - единая система идентификации и аутентификации) , информационных электронных сообщений (далее - информационные сообщения) в соответствии с пун