едений о виде разрешительной деятельности информации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 17.08.2022 № 1431)
10. Разрешительные органы в рамках своей компетенции: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 17.08.2022 № 1431)
а) определяют должностных лиц, ответственных за внесение сведений в реестр и их актуализацию, и организуют получение указанными лицами доступа к реестру;
б) обеспечивают внесение и актуализацию в реестре сведений, перечисленных в пункте 5 настоящих Правил;
в) обеспечивают направление оператору реестра информации для внесения и актуализации в реестре сведений, указанных в абзаце втором подпункта "а" пункта 5 настоящих Правил;
г) обеспечивают внесение в реестр сведений и информации, указанных в пунктах 22 и 28 настоящих Правил, включая внесение сведений об изменениях, внесенных в реестровую запись, сведений о заявлении о предоставлении разрешения, внесении изменений в реестр разрешений или периодическом подтверждении соответствия обязательным требованиям, предъявляемым к обладателю разрешения, а также информации о предоставленном разрешении и об отказе в предоставлении разрешения по результатам рассмотрения такого заявления с указанием обязательных требований, предъявляемых к обладателю разрешения. (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 07.04.2025 № 451)
11. Внесение разрешительными органами сведений в реестр осуществляется через личные кабинеты уполномоченных лиц разрешительных органов в реестре. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 17.08.2022 № 1431)
В случаях внесения сведений в реестр, внесения изменений в сведения, включенные в реестр, либо их удаления разрешительные органы, а также оператор реестра в части подтверждения проверки сведений, внесения сведений в реестр, внесения изменений в сведения, включенные в реестр, либо их удаления в рамках своих полномочий обеспечивают подписание соответствующих действий усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченных лиц разрешительного органа или оператора реестра. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 17.08.2022 № 1431)
12. Внесение разрешительными органами сведений в реестр осуществляется в течение 5 рабочих дней со дня вступления в силу нормативных правовых актов, регулирующих вид разрешительной деятельности. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 17.08.2022 № 1431)
13. Разрешительные органы несут ответственность за полноту и достоверность сведений, вносимых ими в реестр, в соответствии с законодательством Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 17.08.2022 № 1431)
14. Доступ должностных лиц разрешительных органов к реестру в целях внесения в него сведений осуществляется с использованием федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме". (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 17.08.2022 № 1431)
15. Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации осуществляет:
а) техническое обеспечение функционирования реестра;
б) консультационное обеспечение разрешительных органов по техническим вопросам в рамках внесения информации в реестр; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 17.08.2022 № 1431)
в) создание и техническое сопровождение официального сайта реестра в сети "Интернет", с использованием которого обеспечивается размещение содержащихся в реестре сведений, не имеющих конфиденциального характера, для свободного доступа неограниченного круга лиц;
г) возможность информационного взаимодействия реестра с государственной автоматизированной информационной системой "Управление", единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора) , регионального государственного контроля (надзора) , муниципального контроля, информационными системами разрешительных органов, государственной информационной системой "Типовое облачное решение по автоматизации контрольной (надзорной) деятельности" и иными информационными системами, включая инфраструктуру, обеспечивающую информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 17.08.2022 № 1431)
д) реализацию функционала личных кабинетов уполномоченных лиц разрешительных органов. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 17.08.2022 № 1431)
16. Оператором реестра согласовываются технические задания в рамках определения функциональных, технических и эксплуатационных требований к реестру.
17. Программно-технические средства, с помощью которых осуществляется ведение реестра, должны обеспечивать:
а) бесперебойную работу по ведению реестра, защиту информации, содержащейся в реестре, от несанкционированного доступа, изменения и уничтожения;
б) поиск документов и информации в реестре;
в) применение средств электронной подписи;
г) ведение электронных журналов учета операций, произведенных в реестре;
д) возможность публикации на официальном сайте реестра в сети "Интернет" содержащихся в реестре сведений, не имеющих конфиденциального характера.
18. Справочники, формируемые в реестре на основе содержащихся в нем сведений, используются для целей внесения информации в ведомственные системы при осуществлении ведения реестров разрешений. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 17.08.2022 № 1431)
В реестре в том числе формируются следующие справочники о видах разрешительной деятельности, включающие: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 17.08.2022 № 1431)
а) наименования видов разрешительной деятельности; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 17.08.2022 № 1431)
б) разрешительные органы; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 17.08.2022 № 1431)
в) работы, услуги в отношении каждого из разрешительных органов; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 17.08.2022 № 1431)
г) условные номера субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований;
д) возможность привлечения экспертов;
е) виды обладателей разрешений; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 17.08.2022 № 1431)
ж) перечень документов, необходимых для оценки соответствия соискателя разрешения (обладателя разрешения) обязательным требованиям, в том числе лицензионным требованиям; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 17.08.2022 № 1431)
з) срок действия разрешения; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 17.08.2022 № 1431)
и) применение периодического подтверждения соответствия обладателя разрешения обязательным требованиям, предъявляемым к обладателю разрешения, в том числе лицензионным требованиям; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 17.08.2022 № 1431)
к) применение дистанционной формы оценки;
л) виды контроля (надзора) , осуществляемые в рамках вида разрешительной деятельности; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 17.08.2022 № 1431)
м) способ оказания услуг в электронной форме;
н) перечень грубых нарушений лицензионных требований, а также обязательных требований, за нарушение которых предусмотрено прекращение действия разрешения; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 17.08.2022 № 1431)
о) информация о форме принятия решения о предоставлении разрешения. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 17.08.2022 № 1431)
19. Общедоступные сведения, содержащиеся в реестре, должны быть доступны для ознакомления без взимания платы на официальном сайте реестра в сети "Интернет", размещаемом по сетевому адресу и (или) доменному имени, которые определяются Министерством экономического развития Российской Федерации по согласованию с Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.
20. Официальный сайт реестра в сети "Интернет", предназначенный для размещения содержащихся в реестре сведений, не имеющих конфиденциального характера, должен обеспечивать возможность поиска и получения информации по любой совокупности сведений и ключевым словам, в том числе средствами автоматизированного сбора данных в сети "Интернет".
21. Реестр должен обеспечивать предоставление аналитической информации о видах разрешительной деятельности. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 17.08.2022 № 1431)
22. Реестр обеспечивает процедуру присвоения номеров в ходе предоставления разрешения и включения ее в реестр разрешений. В ходе присвоения номера информационными системами, осуществляющими ведение реестра разрешений, с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия направляется в реестр проект реестровой записи, которой по результатам прохождения форматно-логического контроля присваивается номер в соответствии с пунктом 25 настоящих Правил. Указанный номер направляется в ведомственную информационную систему. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 17.08.2022 № 1431)
В случае непрохождения форматно-логического контроля реестр направляет в автоматическом режиме в ведомственную информационную систему, которая ведет реестр разрешений, информацию об отказе в присвоении номера и о причинах отказа. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 17.08.2022 № 1431)
В случае внесения изменений в реестровую запись в ведомственной информационной системе указанная информация направляется в реестр в течение одних суток в автоматическом режиме.
При получении реестром информации, указанной в настоящем пункте, она также проходит форматно-логический контроль. В случае если реестром обнаруживается ошибка в сведениях, направляемых ведомственной информационной системой, реестр уведомляет указанную систему о них. В случае если указанные ошибки не исправлены в течение 3 рабочих дней, указанная запись становится недействительной.
23. В случае неработоспособности реестра временный номер предоставляемого разрешения присваивается в ведомственной информационной системе и направляется в срок не позднее 5 дней в реестр для присвоения номера в реестре. По результатам получения уникального номера разрешения из реестра в ведомственную информационную систему вносится информация о постоянном номере, о чем заявитель уведомляется дополнительно. После получения уведомления о присвоении постоянного номера разрешения использование временного номера допускается исключительно в ведомственной информационной системе и реестре для целей установления соответствия. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 17.08.2022 № 1431)
Структура временного номера не должна соответствовать структуре постоянного номера и должна содержать приписку "вр" в начале.
24. Реестр обеспечивает предоставление всей полноты информации о предоставленных разрешениях в государственную автоматизированную информационную систему "Управление", а также возможность разрешительным органам и оператору реестра просматривать указанную информацию (разрешительным органам - в части разрешений, предоставленных в отношении осуществляемого ими вида разрешительной деятельности) . (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 17.08.2022 № 1431)
25. Номер разрешения присваивается в формате Yxxx-xxxxx-xx/xxxxxxxx и состоит из следующих частей:
Y - буквенное обозначение вида разрешительной деятельности в соответствии с пунктом 251 настоящих Правил;
3 цифры, определяющие код вида разрешительной деятельности;
5 цифр, определяющих код разрешительного органа;
2 цифры, определяющие код региона по месту принятия решения о предоставлении разрешения (при невозможности определения кода региона указывается значение "00") ;
8 цифр, определяющих порядковый номер предоставленного разрешения.
Присвоенный реестром номер разрешения не подлежит изменению, в том числе в случае изменения сведений в реестре.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 17.08.2022 № 1431)
251. Для обозначения вида разрешительной деятельности применяются следующие буквенные значения:
Л - лицензирование;
А - аккредитация;
Т - аттестация;
Г - государственная регистрация;
В - включение в государственный реестр;
Б - выдача заключения, свидетельства; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2023 № 372)
Р - выдача разрешения (допуска) ;
С - сертификация;
У - утверждение (согласование) отдельных действий или документов;
Э - выдача экспертизы.
(Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 17.08.2022 № 1431)
26. Сведения об обязательных требованиях, применяемых к видам разрешительной деятельности, формируются на основании информации из реестра обязательных требований при наличии соответствующего перечня обязательных требований. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 17.08.2022 № 1431)
27. Форматно-логический контроль осуществляется на предмет заполненности полей, обязательных для заполнения в соответствии с видом сведений, соответствия формата внесенной информации указанным полям, в том числе наличия и правильности использования справочников.
28. Реестром обеспечивается получение данных с использованием справочников реестра из федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) ", иных государственных информационных систем или ведомственных информационных систем о фактах представления соискателем разрешения, обладателем разрешения, его правопреемником или иным предусмотренным федеральным законом лицом заявления о предоставлении разрешения, внесении изменений в реестр разрешений или периодическом подтверждении соответствия обязательным требованиям, предъявляемым к обладателю разрешения, и прилагаемых к указанному заявлению документов и о статусе рассмотрения таких заявления и документов, а также информации о предоставленном разрешении и об отказе в предоставлении разрешения с указанием обязательных требований, несоответствие которым стало причиной такого отказа (при наличии) . (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 18.07.2024 № 980, от 07.04.2025 № 451)
29. Реестровые записи, содержащие информацию о разрешениях, предоставленных до вступления в силу настоящих Правил, подлежат направлению в реестр в течение месяца с момента вступления в силу настоящих Правил. Номера разрешений, присвоенные до момента вступления в силу настоящих Правил, могут использоваться наравне с номером разрешения, присвоенным реестром. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 17.08.2022 № 1431)
(Дополнение приложением - Постановление Правительства Российской Федерации от 14.09.2021 № 1559)
______________
УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Российской Федерацииот 24 октября 2011 г. № 861
ПОЛОЖЕНИЕ о федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) "
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 28.11.2011 № 977, от 28.10.2013 № 968, от 05.12.2014 № 1327, от 25.12.2014 № 1493, от 16.02.2015 № 132, от 04.05.2017 № 525, от 30.05.2017 № 656, от 24.07.2017 № 873, от 02.10.2017 № 1202, от 25.10.2017 № 1296, от 30.03.2018 № 350, от 25.09.2018 № 1138, от 18.11.2019 № 1467, от 05.11.2020 № 1784, от 16.01.2021 № 9, от 27.04.2021 № 657, от 29.06.2021 № 1057, от 01.09.2021 № 1458, от 25.10.2021 № 1822, от 03.02.2022 № 101, от 01.03.2022 № 277, от 06.04.2022 № 605, от 25.05.2022 № 951, от 15.08.2022 № 1415, от 17.08.2022 № 1431, от 31.12.2022 № 2560, от 10.03.2023 № 372, от 17.04.2023 № 610, от 01.09.2023 № 1430, от 16.04.2024 № 481, от 18.07.2024 № 980, от 23.11.2024 № 1616, от 07.12.2024 № 1737, от 04.02.2025 № 104, от 28.04.2025 № 569)
1. Федеральная государственная информационная система "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) " (далее - единый портал) обеспечивает:
а) доступ физических лиц и организаций (далее - заявители) к сведениям о государственных и муниципальных услугах, а также об услугах, указанных в подпунктах "в" - "д" пункта 2 Положения о федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций) ", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. № 861 "О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций) " (далее соответственно - федеральный реестр, Положение о федеральном реестре) ; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 25.10.2021 № 1822)
б) предоставление заявителям в электронной форме государственных и муниципальных услуг, в том числе с учетом категории (признаков) заявителя, предусмотренных административными регламентами предоставления государственных или муниципальных услуг, в упреждающем (проактивном) режиме, документов (сведений) , размещенных в государственных информационных системах и иных информационных системах, в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации, которое осуществляется органами власти и организациями с возможностью последующей передачи заявителями результатов предоставления таких услуг и (или) документов (сведений) с использованием единого портала заинтересованным органам власти и организациям (по их запросу) в порядке, устанавливаемом Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 02.10.2017 № 1202, от 25.09.2018 № 1138, от 01.09.2021 № 1458, от 28.04.2025 № 569)
в) учет обращений заявителей, связанных с функционированием единого портала, в том числе возможность для заявителей оставить в электронной форме отзыв о качестве предоставления государственных и муниципальных услуг (осуществления функций) , предоставления таких услуг учреждениями (организациями) посредством опросных форм, размещаемых оператором единого портала; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 25.05.2022 № 951)
г) доступ заявителей к иной информации, связанной с предоставлением государственных и муниципальных услуг и исполнением государственных и муниципальных функций, содержащейся в государственных и муниципальных информационных ресурсах, размещение в открытом доступе которой предусмотрено законодательством Российской Федерации; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 28.10.2013 № 968)
д) доступ заявителей к сведениям, размещаемым в информационных системах в соответствии с абзацем вторым пункта 5 настоящего Положения; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 28.10.2013 № 968)
е) возможность электронной записи на прием, в том числе для представления заявлений и документов, необходимых для получения государственной, муниципальной услуги, иных услуг, предусмотренных подпунктами "в" - "д" пункта 2 Положения о федеральном реестре, а также для получения результата предоставления такой услуги или исполнения функции (далее - электронная запись) . Электронная запись осуществляется в соответствии с требованиями к интеграции информационных систем органов и учреждений (организаций) , предост