ик инициативного бюджетирования и (или) иных практик вовлечения граждан в процессы управления, основанные на интернет-решениях;
подготовки педагогических работников, преподавателей и административно-управленческого персонала образовательных организаций, представителей институтов развития образования (институтов повышения квалификации) , специалистов в области финансового просвещения по образовательным программам, содержащим элементы финансовой грамотности и финансовой культуры, а также реализации образовательно-просветительских мероприятий для различных целевых групп граждан;
привлечения субъектов Российской Федерации к реализации мероприятий, направленных на повышение уровня финансовой (бюджетной) грамотности и финансовой культуры граждан;
масштабирования опыта Российской Федерации в сфере повышения финансовой (бюджетной) грамотности и формирования финансовой культуры на международном уровне.
Реализация поставленных задач к 2030 году позволит обеспечить:
проведение комплекса просветительских и регуляторных мер, направленных на повышение финансовой (бюджетной) грамотности, формирование финансовой культуры граждан и защиту прав инвесторов;
повышение уровня финансовой (бюджетной) грамотности и финансовой культуры граждан;
расширение номенклатуры инвестиционных инструментов;
обеспечение роста капитализации фондового рынка не менее чем до 66 процентов валового внутреннего продукта;
повышение доступности финансовых инструментов для различных категорий инвесторов;
обеспечение прослеживаемости движения драгоценных металлов и драгоценных камней и изделий из них на всех этапах их оборота;
увеличение охвата информационно-коммуникационной кампанией по финансовому просвещению до 100 млн. человек.
VIII. Оценка текущего состояния, задачи и ожидаемые итоги реализации государственной политики в части, касающейся направления "Управление федеральным имуществом"
К настоящему времени по этому направлению достигнуты следующие результаты:
разработаны унифицированные показатели определения эффективности управления федеральным имуществом;
осуществлен рост доходов от дивидендов хозяйственных обществ, сформирована прозрачная структура корпоративного управления;
непрерывно ведется работа по вовлечению в хозяйственный оборот имущества государственной казны Российской Федерации различными способами. Внедрен способ проведения аукционов на право заключения договоров аренды в электронной форме;
предусмотрена ежегодная актуализация прогнозного плана (программы) приватизации федерального имущества и основных направлений приватизации федерального имущества на плановый период (в том числе прогноза соответствующих поступлений в федеральный бюджет) ;
оптимизированы правовые механизмы формирования на постоянной основе перечней федерального имущества, стоимость которого по результатам оценки не превышает 100 млн. рублей и приватизация которого осуществляется без включения в прогнозный план (программу) приватизации федерального имущества, Федеральному агентству по управлению государственным имуществом переданы полномочия по формированию перечня такого имущества стоимостью до 50 млн. рублей;
совершенствуются способы приватизации государственного и муниципального имущества в целях вовлечения в приватизационные процессы большего числа покупателей;
внедрен новый подход к формированию ключевых показателей эффективности деятельности организаций с государственным участием и институтов развития, позволяющий сконцентрировать внимание их менеджмента на повышении дохода акционера (собственника) и рыночной стоимости активов и на содействии таких организаций в проведении государственной политики и развитии отдельных отраслей экономики;
на ежегодной основе проводится анализ операционных (административно-хозяйственных) расходов отдельных организаций с государственным участием, осуществляемых в том числе за счет средств федерального бюджета, по результатам которого выявляются компании, которым необходимо сократить расходы, даются соответствующие рекомендации, проводится мониторинг их реализации;
внедрен новый подход к стратегическому планированию акционерных обществ с государственным участием и унитарных предприятий, предусматривающий синхронизацию стратегических целей и ключевых показателей эффективности, упрощены процедуры согласования стратегий развития, вариативность их структуры, а также внедрены методы сценарного планирования и математического прогнозирования;
ведется постоянная работа по вовлечению в хозяйственный оборот имущества государственной казны Российской Федерации;
внедрены механизмы вовлечения в хозяйственный оборот объектов культурного наследия (в том числе с учетом необходимости их реставрации и восстановления за счет средств инвесторов) ;
определены целевые функции объектов государственной казны с последующим размещением информации на сайте Федерального агентства по управлению государственным имуществом в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе "Маркетплейс";
утверждены цель управления федеральным имуществом, находящимся за пределами Российской Федерации, и задачи, направленные на достижение такой цели;
проведена инвентаризация защитных сооружений гражданской обороны по всей стране;
установлен порядок проверок использования и изъятия неэффективно используемого федерального имущества у правообладателей;
установлен порядок рассмотрения предложений правообладателей о передаче невостребованного федерального имущества в государственную казну и размещение информации о таком имуществе на сайте Федерального агентства по управлению государственным имуществом в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе "Маркетплейс";
обеспечена возможность безвозмездной передачи обращенного в собственность государства движимого имущества для решения задач в сфере обороны и безопасности и в интересах гуманитарных миссий;
обеспечена оптимизация процедуры принятия решений о передаче федерального имущества на иные уровни публичной собственности.
Особое внимание уделялось развитию информационных систем, осуществлялись разработки на единой цифровой платформе Российской Федерации "ГосТех" по различным направлениям деятельности. Создан единый профиль объекта федерального имущества, объединяющий сведения о федеральном имуществе (площадные, стоимостные характеристики, сведения о категории имущества, правообладателях, фактическом использовании) .
Введена в промышленную эксплуатацию модернизированная платформа государственной информационной системы "Официальный сайт Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.torgi.gov.ru, обеспечивающая переход на процедуры электронных торгов для реализации государственного и муниципального имущества.
Вместе с тем отмечается наличие следующих рисков и проблем:
недостаточная координация данных реестрового учета имущества, осуществляемого уполномоченными федеральными органами, и данных бухгалтерского учета, осуществляемого балансодержателями указанного имущества;
несовершенство механизмов финансового обеспечения функций по содержанию имущества казны Российской Федерации;
недостаточность контроля за распоряжением и использованием федерального имущества.
Задачи этого направления заключаются в дальнейшем улучшении механизмов управления федеральным имуществом путем:
обеспечения эффективного управления государственным имуществом в целях увеличения доходов федерального бюджета;
вовлечения в хозяйственный оборот максимального количества объектов государственной казны Российской Федерации;
дальнейшей цифровой трансформации процессов управления федеральным имуществом, а также имуществом со специальными режимами обращения;
перевода всех сделок по продаже государственного и муниципального имущества в электронный вид;
создания на базе единого профиля объекта цифрового профиля федерального имущества (все сведения о федеральном имуществе (основные характеристики и инвестиционный потенциал) переведены в цифровой формат) ;
повышения уровня предоставления государственных услуг и осуществления функций в сфере корпоративного управления;
долгосрочного устойчивого роста стоимости активов и доходов от управления государственными компаниями, сокращения участия государства в деятельности компаний на конкурентных рынках (в том числе посредством публичного размещения акций компаний с государственным участием на фондовом рынке) ;
совершенствования нормативного регулирования в сфере приватизации (в том числе в части разработки подходов к приватизации имущества, имеющего специальную направленность) , исключения неиспользуемых в настоящее время способов приватизации и предоставления возможности заключения договора купли-продажи с единственным участником продажи посредством публичного предложения.
Реализация поставленных задач к 2030 году позволит обеспечить:
увеличение доходов от управления федеральным имуществом не менее чем в 2 раза (к уровню 2021 года) ;
значение доли земельных участков государственной казны Российской Федерации, вовлеченных в хозяйственный оборот, от общего количества земельных участков государственной казны Российской Федерации, возможных к вовлечению в хозяйственный оборот, не менее 78 процентов;
рост не менее чем в 2 раза доли объектов имущества государственной казны Российской Федерации (за исключением земельных участков) , вовлеченных в хозяйственный оборот, от общего количества объектов имущества государственной казны Российской Федерации (за исключением земельных участков) (к уровню 2021 года) .".
___________