м на основании соглашения о предоставлении субсидии из бюджета субъекта Российской Федерации местному бюджету, заключенного исполнительным органом субъекта Российской Федерации, уполномоченным высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации, с уполномоченным органом местного самоуправления в системе "Электронный бюджет" в соответствии с типовыми формами, утвержденными Министерством финансов Российской Федерации.
25. Исполнительные органы субъекта Российской Федерации, уполномоченные высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации, размещают в сроки, установленные соглашением, в системе "Электронный бюджет" отчетность об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также отчетность о достижении значений результатов использования субсидии.
26. Оценка эффективности использования субсидий осуществляется Министерством культуры Российской Федерации по итогам отчетного финансового года путем сравнения фактически достигнутых значений результатов использования субсидий и установленных соглашением значений следующих результатов использования субсидий:
а) оснащены региональные и муниципальные театры, находящиеся в городах с численностью населения более 300 тыс. человек;
б) проведены ремонт и (или) материально-техническое оснащение региональных и (или) муниципальных филармоний.
27. Порядок и условия возврата средств из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет в случае нарушения субъектом Российской Федерации обязательств по достижению значений результатов использования субсидии, предусмотренных соглашением, а также основания для освобождения субъекта Российской Федерации от применения мер финансовой ответственности установлены пунктами 16 - 18 и 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
28. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство культуры Российской Федерации сведений и документов возлагается на высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации.
29. В случае нарушения субъектом Российской Федерации целей, установленных при предоставлении субсидии, применяются бюджетные меры принуждения, в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
30. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий предоставления субсидий осуществляется Министерством культуры Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля.".
6. Приложение № 32 к указанной Программе признать утратившим силу.
7. В приложении № 33 к указанной Программе:
а) пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Семейные ценности и инфраструктура культуры", входящего в состав национального проекта "Семья", и предусматривающих мероприятия, связанные с созданием модельных муниципальных библиотек путем модернизации деятельности муниципальных библиотек, включающей создание комфортной среды, направленной на удовлетворенность потребностей населения (с учетом потребностей маломобильных групп населения) и на повышение качества предоставляемого ими библиотечно-информационного обслуживания, а также культурно-просветительской деятельности (далее - субсидии) .";
б) в абзаце седьмом пункта 2 слова "Российской Федерации" исключить;
в) в пункте 6:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"6. Требования к созданным модельным муниципальным библиотекам:";
подпункт "д" изложить в следующей редакции:
"д) обеспечение возможности формирования и поддержки деятельности дискуссионных клубов, кружков и консультационных пунктов и регулярного проведения культурно-просветительских и социально значимых мероприятий для всех возрастных групп пользователей муниципальной библиотеки и населения, обслуживаемых ею;";
подпункт "е" признать утратившим силу;
г) пункты 7 и 8 изложить в следующей редакции:
"7. Субсидия предоставляется при соблюдении субъектом Российской Федерации условий, предусмотренных абзацами вторым - четвертым пункта 8 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. № 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий) .
8. Субсидия предоставляется бюджету субъекта Российской Федерации на основании соглашения о предоставлении субсидии между Министерством культуры Российской Федерации и высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации (далее - соглашение) , подготавливаемого (формируемого) и заключаемого с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.";
д) в подпункте "а" пункта 11:
абзац второй изложить в следующей редакции:
"по созданию современного библиотечного пространства (в том числе пополнение фондов муниципальной библиотеки новыми книжными, периодическими изданиями, декорирование помещений муниципальной библиотеки, обеспечение навигации в муниципальной библиотеке, а также приспособление зданий и (или) помещений муниципальной библиотеки к потребностям пользователей, включая создание условий для библиотечно-информационного обслуживания лиц с ограниченными возможностями здоровья) ;";
после абзаца второго дополнить абзацем следующего содержания:
"по проведению текущих ремонтных работ зданий и (или) помещений муниципальной библиотеки;";
в абзаце четвертом слова "оборудования и технических средств" заменить словами "оборудования, мебели и технических средств";
после абзаца четвертого дополнить абзацем следующего содержания:
"по приобретению программного обеспечения, необходимого для обеспечения доступа к информационным ресурсам, библиотечно-информационного обслуживания и культурно-просветительской деятельности;";
абзац восьмой признать утратившим силу;
е) пункт 14 изложить в следующей редакции:
"14. Исполнительный орган субъекта Российской Федерации, уполномоченный высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации, размещает в сроки, установленные соглашением, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" отчетность об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также отчетность о достижении значения результата использования субсидии.";
ж) в пункте 17 слова "обязательств, предусмотренных соглашением" заменить словами "обязательств по достижению результата использования субсидии, предусмотренного соглашением";
з) в приложении № 1 к указанному приложению:
пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. К заявке прилагаются следующие документы:
а) выписка из программы субъекта Российской Федерации по развитию культуры в части деятельности модельных муниципальных библиотек, утвержденной в установленном порядке, которая предусматривает финансовое обеспечение в установленном порядке за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета расходов на содержание муниципальных библиотек;
б) копия заполненной анкеты (на бумажном носителе) , размещенной на официальном сайте Министерства культуры Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") ;
в) заверенные копии правоустанавливающих документов на здания (помещения) муниципальной библиотеки, предлагаемой к модернизации, или заверенные копии договоров аренды, безвозмездного пользования зданиями (помещениями) , заключенных на срок не менее 10 лет на дату подачи заявки, или заверенные копии документов, подтверждающих намерение субъекта Российской Федерации и (или) учредителя муниципальной библиотеки продлить срок аренды на срок не менее 10 лет на дату подачи заявки;
г) заверенные копии планов государственной или муниципальной организации технической инвентаризации зданий (помещений) , а также акты приемки зданий (помещений) при передаче их муниципальным библиотекам в аренду или безвозмездное пользование;
д) заверенные копии акта, заключения или отчета о техническом состоянии зданий (помещений) муниципальной библиотеки, составленных уполномоченной в соответствии с законодательством Российской Федерации организацией (дата составления - не более 5 лет до даты подачи заявки) , или гарантийное письмо, подписанное высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации) и (или) учредителем муниципальной библиотеки, подтверждающее готовность в случае признания муниципальной библиотеки победителем представить указанные в настоящем подпункте документы;
е) сведения о капитальном ремонте или реконструкции, об отсутствии аварийного состояния зданий (помещений) муниципальной библиотеки;
ж) сведения о том, что в муниципальной библиотеке предусмотрена возможность обеспечения канала для высокоскоростного широкополосного доступа к сети "Интернет";
з) иные документы и информация, необходимые для оценки заявки согласно критериям, предусмотренным приложением № 2 к Правилам предоставления субсидий.";
в пункте 10:
подпункт "б" изложить в следующей редакции:
"б) несоответствия прилагаемых к заявке документов перечню документов, предусмотренных пунктом 4 настоящих Правил (за исключением документов, предусмотренных подпунктом "з" пункта 4 настоящих Правил) ;";
подпункт "е" изложить в следующей редакции:
"е) если муниципальной библиотеке, указанной в заявке, ранее уже была предоставлена субсидия на создание модельной муниципальной библиотеки в рамках национального проекта "Культура" или "Семья".";
в абзаце втором пункта 11 цифры "200" заменить цифрами "210";
пункты 12 и 13 изложить в следующей редакции:
"12. Министерство культуры Российской Федерации устанавливает минимальное значение рейтинга заявок для центральной и малой библиотек субъектов Российской Федерации, на основе которого определяются библиотеки-победители.
Количество победителей отбора определяется в пределах объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете в год реализации проекта на соответствующие цели.
В случае если 2 и более заявки набрали одинаковое минимальное значение рейтинга заявок для центральной и малой библиотек субъектов Российской Федерации и суммарный объем бюджетных ассигнований на предоставление субсидий субъектам Российской Федерации, рассчитанный на соответствующий финансовый год в соответствии с пунктом 12 Правил предоставления субсидий, превышает объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете в год реализации проекта на соответствующие цели, победителями отбора признаются субъекты Российской Федерации, чьи заявки имеют более ранние дату и время поступления в Министерство культуры Российской Федерации.
13. При оформлении результатов рассмотрения заявок Министерство культуры Российской Федерации утверждает решение об объявлении победителей отбора, в котором указываются:
а) перечень субъектов Российской Федерации, подавших заявки;
б) перечень заявок субъектов Российской Федерации, допущенных к участию в отборе, с указанием набранных по результатам подсчета баллов и (или) рейтинга заявок;
в) перечень заявок субъектов Российской Федерации, не допущенных к участию в отборе, с указанием оснований отказа в допуске к участию в отборе;
г) минимальное значение рейтинга заявок для центральной и малой библиотек субъектов Российской Федерации, на основе которого определяются библиотеки-победители;
д) перечень библиотек-победителей;
е) информация о распределении субсидий между субъектами Российской Федерации - победителями отбора.";
и) приложение № 2 к указанному приложению изложить в следующей редакции:
"ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к Правилам предоставления субсидийиз федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерациина создание модельныхмуниципальных библиотек (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2025 г. № 2122)
КРИТЕРИИ оценки заявок на участие в отборе субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание модельных муниципальных библиотек
Критерий | Значение | |
1. | План мероприятий ("дорожная карта") с указанием мероприятийпо модернизации муниципальной библиотеки, этапов и сроков выполнения планируемых мероприятий | до 20 баллов: план мероприятий ("дорожная карта") , содержащий полное описание мероприятий, информация о которых является исчерпывающей, - 20 баллов; план мероприятий ("дорожная карта") , содержащий частичное описание мероприятий, информация о которыхне является исчерпывающей, -от 1 до 19 баллов; непредставление плана мероприятий ("дорожной карты") - 0 баллов |
2. | Наличие документа, подтверждающего намерение субъекта Российской Федерации и (или) учредителя муниципальной библиотеки обеспечить пополнение ее фондов новыми книжными и периодическими изданиями на срок не менее 3 лет после модернизации, а также расчет планируемых расходов | до 20 баллов: в документе предусмотрено финансирование расходов на ежегодное обновление фондов модельной муниципальной библиотекина 5 процентов и более текущего количества единиц фондов муниципальной библиотеки новыми книжными и периодическими изданиями в течение 3 лет после модернизации - 20 баллов; в документе предусмотрено финансирование расходовна ежегодное обновление фондов модельной муниципальной библиотекина 3 процента и более текущего количества единиц фондов муниципальной библиотеки новыми книжными и периодическими изданиями в течение 3 лет после модернизации - 15 баллов; в документе предусмотрено финансирование расходов на ежегодное обновление фондов модельной муниципальной библиотеки на 2 процента и более текущего количества единиц фондов муниципальной библиотеки новыми книжными и периодическими изданиями в течение 3 лет после модернизации - 10 баллов; в документе предусмотрено финансирование расходов на ежегодное обновление фондов модельной муниципальной библиотеки менее чемна 2 процента текущего количества единиц фондов муниципальной библиотеки новыми книжными и периодическими изданиями в течение 3 лет после модернизации - 0 баллов |
3. | Наличие в населенном пункте, где расположена муниципальная библиотека, образовательной организации, осуществляющей образовательную деятельностьпо образовательным программам начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования | да - 10 баллов; нет - 0 баллов |
4. | Наличие возможности обслуживания лиц с ограниченными возможностями здоровья в помещениях муниципальной библиотеки или наличие информациио намерении создания в муниципальной библиотеке условий для обслуживания лиц с ограниченными возможностями здоровья в заявке на участие в отборе субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание модельных муниципальных библиотек (далее - отбор) | да - 10 баллов; нет - 0 баллов |
5. | Доступность обслуживания населения муниципальной библиотекой | до 10 баллов: ежедневный режим работы муниципальной библиотеки установлен с учетом потребностей местных жителейи интенсивности ее посещения и не полностью совпадает с часами рабочего дня основной части населения - 10 баллов; ежедневный режим работы муниципальной библиотекине установлен с учетом потребностей местных жителей и интенсивности ее посещения - 0 баллов |
6. | Наличие не менее 2 полных ставок основного персонала или гарантийного письма, подписанного учредителем муниципальной библиотеки, подтверждающего внесение изменений в штатное расписание в случае, если муниципальная библиотекабудет признана победителем | да - 10 баллов; нет - 0 баллов |
7. | Наличие у работников, которые непосредственно участвуют в основной деятельности муниципальной библиотеки, удостоверенияо повышении квалификацииза последние 5 лет | да - 10 баллов; нет - 0 баллов |
8. | Обращение (эссе) руководителя муниципальной библиотекис обоснованием необходимости участия муниципальной библиотеки в отборе | до 10 баллов: в обращении (эссе) обоснована необходимость участия в отборе, описаны потребности населения и деятельность муниципальной библиотеки согласно выявленным потребностям и потенциалу интеллектуального развития - 10 баллов; в обращении (эссе) не обоснована необходимость участия в отборе -0 баллов |
9. | Концепция модернизации муниципальной библиотеки, претендующей на участие в отборе, включающая: | |
| а) дизайн-концепцию модельной муниципальной библиотеки, состоящую из следующих документов: | до 25 баллов: | |
| функциональная концепция помещений | описана каждая функциональная зона -10 баллов; не все функциональные зоны описаны -0 баллов | |
| концепция зонирования | соответствует функциональной концепции зонирования - 5 баллов; не соответствует функциональной концепции зонирования - 0 баллов | |
| план расстановки мебели | соответствует функциональной концепции зонирования - 5 баллов; не соответствует функциональной концепции зонирования - 0 баллов | |
| план расстановки электрических розеток и выводов для подключения доступа к информационно-телекоммуникационнойсети "Интернет" | соответствует функциональной концепции зонирования - 3 балла; не соответствует функциональной концепции зонирования - 0 баллов | |
| план расстановки светильников | соответствует функциональной концепции зонирования - 2 балла; не соответствует функциональной концепции зонирования - 0 баллов | |
| б) план мероприятий по развитию компетенций и повышению квалификации основного персонала(на 3 года после модернизации муниципальной библиотеки) | до 15 баллов: план мероприятий по развитию компетенций и повышению квалификации основного персонала(на 3 года после модернизации муниципальной библиотеки) содержит программы повышения квалификации - 15 баллов; план мероприятий по развитию компетенций и повышению квалификации основного персонала(на 3 года после модернизации муниципальной библиотеки) не содержит программы повышения квалификации - 7 баллов; план мероприятий по развитию компетенций и повышению квалификации основного персонала(на 3 года после модернизации муниципальной библиотеки) отсутствует - 0 баллов | |
| в) примерный план организации и проведения культурно-просветительских мероприятий (на следующий год после модернизации муниципальной библиотеки) | до 15 баллов: примерный план организации и проведения культурно-просветительских мероприятий (на следующий год после модернизации муниципальной библиотеки) составлен помесячно, основан на анализе потребностей населения и потенциале его интеллектуального развития -15 баллов; примерный план организации и проведения культурно-просветительских мероприя | |