я в случае осуществления рекультивации земель, консервации земель с привлечением средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
19. Проект рекультивации земель, за исключением случаев его подготовки в составе проектной документации и случаев, предусмотренных пунктом 27 настоящих Правил, проект консервации земель до их утверждения подлежат согласованию:
а) с собственником земельного участка, находящегося в частной собственности, в случае, если лицо, обеспечивающее рекультивацию земель, или лицо, обеспечивающее консервацию земель, не является собственником земельного участка;
б) с арендатором, землевладельцем, землепользователем земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в случае, если разработка проекта рекультивации земель и рекультивация земель, разработка проекта консервации земель и консервация земель обеспечиваются лицами, деятельность которых привела к деградации земель, лицами, использующими земельные участки на условиях сервитута, публичного сервитута, лицами, использующими земли или земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов;
в) с органом государственной власти или органом местного самоуправления, уполномоченным на предоставление находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, в случае, если разработка проекта рекультивации земель и рекультивация земель, разработка проекта консервации земель и консервация земель обеспечиваются лицами, деятельность которых привела к деградации земель, лицами, использующими земельные участки на условиях сервитута, публичного сервитута, лицами, использующими земли или земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, а также арендаторами, землепользователями, землевладельцами земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев ухудшения качества земель в результате воздействия природных явлений при условии, что арендаторами, землепользователями, землевладельцами принимались меры по охране земель в соответствии с земельным законодательством) .
20. Лицо, обеспечивающее рекультивацию земель (лицо, обеспечивающее консервацию земель) , подает или направляет лицу, согласующему проект рекультивации земель (проект консервации земель) , заявление о согласовании проекта рекультивации земель (проекта консервации земель) с приложением проекта рекультивации земель (проекта консервации земель) лично на бумажном носителе или посредством почтовой связи либо в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". В указанном заявлении указывается способ направления заявителю уведомления о согласовании проекта рекультивации земель (проекта консервации земель) или об отказе в таком согласовании.
21. Предметом согласования проекта рекультивации земель является достаточность и обоснованность предусмотренных мероприятий по рекультивации земель для достижения соответствия рекультивируемых земель качеству, предусмотренному пунктами 5 и 6 настоящих Правил. Предметом согласования проекта консервации земель является обоснованность проведения консервации земель в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил, а также достаточность и обоснованность предусмотренных мероприятий по консервации земель для достижения целей уменьшения степени деградации земель, предотвращения их дальнейшей деградации и (или) негативного воздействия нарушенных земель на окружающую среду.
22. Не позднее 20-го рабочего дня со дня поступления проекта рекультивации земель (проекта консервации земель) лицо, которое согласует проект рекультивации земель (проект консервации земель) , направляет лицу, обеспечивающему рекультивацию земель (лицу, обеспечивающему консервацию земель) , уведомление о согласовании проекта рекультивации земель (проекта консервации земель) или об отказе в таком согласовании способом, указанным в заявлении о согласовании проекта рекультивации земель (проекта консервации земель) .
Решение о согласовании проекта рекультивации земель (проекта консервации земель) или об отказе в таком согласовании в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности, принимается органом государственной власти, уполномоченным на предоставление земельных участков, находящихся в федеральной собственности, с учетом позиции федеральных органов исполнительной власти, указанных в пункте 28 настоящих Правил.
23. Лицо, которое согласует проект рекультивации земель (проект консервации земель) , направляет уведомление об отказе в согласовании проекта рекультивации земель (проекта консервации земель) только в следующих случаях:
а) мероприятия, предусмотренные проектом рекультивации земель, не обеспечат качества земель, предусмотренного пунктами 5 и 6 настоящих Правил;
б) мероприятия, предусмотренные проектом консервации земель, не обеспечат достижения целей уменьшения степени деградации земель, предотвращения их дальнейшей деградации и (или) негативного воздействия нарушенных земель на окружающую среду;
в) представлен проект консервации земель в отношении земель, восстановление состояния которых до качества земель, предусмотренного пунктами 5 и 6 настоящих Правил, возможно путем рекультивации таких земель в течение 15 лет;
г) площадь рекультивируемых (консервируемых) земель и земельных участков, предусмотренная проектом рекультивации земель (проектом консервации земель) , не соответствует площади земель и земельных участков, в отношении которых требуется проведение рекультивации земель (консервации земель) ;
д) раздел "Пояснительная записка" проекта рекультивации земель (проекта консервации земель) содержит недостоверные сведения о рекультивируемых (консервируемых) землях и земельных участках.
24. В уведомлении об отказе в согласовании проекта рекультивации земель (проекта консервации земель) указываются все основания для отказа, их обоснование, а также рекомендации по доработке проекта рекультивации земель (проекта консервации земель) .
25. После устранения причин отказа проект рекультивации земель (проект консервации земель) представляется на повторное согласование в течение 8 месяцев со дня получения лицом, обеспечивающим рекультивацию земель (лицом, обеспечивающим консервацию земель) , уведомления об отказе в согласовании проекта рекультивации земель (проекта консервации земель) .
26. Проект рекультивации земель (проект консервации земель) , в который внесены изменения после его согласования, подлежит повторному согласованию с лицами, указанными в пункте 19 настоящих Правил.
27. В случаях, установленных законодательством Российской Федерации, проект рекультивации земель до его утверждения подлежит государственной экологической экспертизе.
28. Орган государственной власти, уполномоченный на предоставление земельных участков, находящихся в федеральной собственности, в течение 3 рабочих дней со дня получения проекта рекультивации земель (проекта консервации земель) направляет копию проекта рекультивации земель (проекта консервации земель) в следующие федеральные органы исполнительной власти:
а) Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору и Министерство сельского хозяйства Российской Федерации - в случае проведения рекультивации земель (консервации земель) в отношении земель сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", виноградопригодных земель.
Министерство сельского хозяйства Российской Федерации вправе передать функции по рассмотрению и согласованию проектов рекультивации земель (проектов консервации земель) уполномоченному государственному бюджетному учреждению, подведомственному Министерству сельского хозяйства Российской Федерации.
Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору вправе передать функции по рассмотрению и согласованию проектов рекультивации земель (проектов консервации земель) уполномоченному государственному бюджетному учреждению, подведомственному Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору;
б) Федеральная служба по надзору в сфере природопользования - в случае проведения рекультивации земель (консервации земель) в отношении земель, не указанных в подпункте "а" настоящего пункта.
29. При наличии замечаний к проекту рекультивации земель (проекту консервации земель) федеральные органы исполнительной власти, указанные в подпунктах "а" и "б" пункта 28 настоящих Правил, в течение 10 рабочих дней с даты получения копии проекта рекультивации земель (проекта консервации земель) информируют орган государственной власти, который ее представил, о наличии замечаний к проекту рекультивации земель (проекту консервации земель) .
В случае непоступления в срок, установленный настоящим пунктом, замечаний от федеральных органов исполнительной власти, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 28 настоящих Правил, проект рекультивации земель (проект консервации земель) считается согласованным ими.
Проект рекультивации земель (проект консервации земель) не направляется в федеральный орган исполнительной власти, указанный в подпункте "б" пункта 28 настоящих Правил, в случае, если такой проект подлежит государственной экологической экспертизе.
30. Лицо, обеспечивающее рекультивацию земель (лицо, обеспечивающее консервацию земель) , утверждает проект рекультивации земель (проект консервации земель) не позднее 20-го рабочего дня со дня поступления уведомления о согласовании такого проекта или со дня получения положительного заключения государственной экологической экспертизы проекта рекультивации земель и в течение 10 рабочих дней направляет способами, указанными в пункте 20 настоящих Правил, уведомление об этом с приложением утвержденного проекта рекультивации земель (проекта консервации земель) лицу, согласовавшему проект рекультивации земель (проект консервации земель) , а также в следующие федеральные органы исполнительной власти:
а) Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору - в случае проведения рекультивации земель (консервации земель) в отношении земель сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", виноградопригодных земель;
б) Федеральная служба по надзору в сфере природопользования - в случае проведения рекультивации земель (консервации земель) в отношении земель, не указанных в подпункте "а" настоящего пункта.
31. В случае невыполнения или несвоевременного выполнения работ (этапов работ) по рекультивации земель (консервации земель) , в соответствии с утвержденным в установленном порядке проектом рекультивации земель (проектом консервации земель) , лицо, которое согласовало проект рекультивации земель (проект консервации земель) , информирует об этом федеральные органы исполнительной власти, указанные в подпунктах "а" и "б" пункта 30 настоящих Правил.
Информация о невыполнении или несвоевременном выполнении работ (этапов работ) по рекультивации земель (консервации земель) в соответствии с утвержденным в установленном порядке проектом рекультивации земель (проектом консервации земель) направляется на бумажном носителе или посредством почтовой связи либо в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в 3-дневный срок с момента установления такого невыполнения или несвоевременного выполнения работ (этапов работ) по рекультивации земель (консервации земель) .
32. Орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченные на предоставление находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, не позднее 10-го рабочего дня со дня утверждения проекта консервации земель в отношении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, принимает решение об их консервации.
33. Лицо, обеспечивающее рекультивацию земель, обязано обеспечить разработку проекта рекультивации земель (за исключением случаев разработки такого проекта в составе проектной документации) и приступить к рекультивации земель в срок, установленный решением или договором, на основании которых используются земли или земельный участок, или в срок, установленный лицензией на пользование недрами, а в случаях, если указанными документами этот срок или проведение рекультивации земель не предусмотрены либо произошло нарушение земель лицами, не использующими земли или земельные участки на законном основании, или нарушение земель произошло в результате природных явлений, в течение 8 месяцев, в отношении нарушенных земель Крайнего Севера и приравненных к ним местностям - в течение 18 месяцев:
а) со дня окончания деятельности, осуществление которой привело к деградации земель и (или) снижению плодородия земель сельскохозяйственного назначения;
б) со дня совершения действия, в результате которого произошла деградация земель;
в) со дня выявления деградации земель;
г) со дня получения предписания, выданного Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору, Федеральной службой по надзору в сфере природопользования, Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии, о необходимости проведения рекультивации земель (консервации земель) .
34. Лицо, обеспечивающее консервацию земель, обязано обеспечить разработку проекта консервации земель и приступить к консервации земель в течение 8 месяцев, а в отношении нарушенных земель Крайнего Севера и приравненных к ним местностям - в течение 18 месяцев со дня наступления событий, предусмотренных подпунктами "а" - "г" пункта 33 настоящих Правил, если достижение соответствия качества земель, предусмотренного пунктами 5 и 6 настоящих Правил, путем проведения рекультивации земель невозможно в течение 15 лет.
Проект консервации земель может быть разработан также в случае, если в процессе рекультивации земель выявится невозможность достижения соответствия качества земель, предусмотренного пунктами 5 и 6 настоящих Правил, в течение указанного срока.
35. Срок проведения работ:
а) по рекультивации земель определяется проектом рекультивации земель и не должен составлять более 15 лет;
б) по консервации земель определяется проектом консервации земель и не должен составлять более 25 лет.
36. Не позднее чем за 10 рабочих дней до дня начала выполнения работ по рекультивации земель (консервации земель) правообладателю земельного участка направляется уведомление о начале работ по рекультивации земель (консервации земель) , в котором указывается информация о дате начала и сроках проведения соответствующих работ. Проведение в соответствии с настоящим пунктом работ по рекультивации земель в период полевых сельскохозяйственных работ не допускается, за исключением случая, если это предусмотрено утвержденным проектом рекультивации земель.
Уведомление о начале работ по рекультивации земель (консервации земель) направляется:
а) лицом, обеспечивающим рекультивацию земель (лицом, обеспечивающим консервацию земель) , в случае, если такое лицо не является правообладателем земельного участка;
б) органом государственной власти или органом местного самоуправления, уполномоченными на предоставление находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков и обеспечивающими разработку проекта рекультивации земель и рекультивацию земель, разработку проекта консервации земель и консервацию земель в отношении земель и земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных гражданам или юридическим лицам, в случае ухудшения качества земель в результате воздействия природных явлений при условии, что арендаторами, землепользователями, землевладельцами принимались меры по охране земель в соответствии с земельным законодательством.
37. Лицо, обеспечивающее проведение рекультивации (лицо, обеспечивающее проведение консервации земель) , не позднее 5-го рабочего дня со дня окончания работ (этапов работ) по рекультивации земель (консервации земель) направляет лицу, которое согласовало проект рекультивации земель (проект консервации земель) , а также в федеральные органы исполнительной власти, указанные в подпунктах "а" и "б" пункта 30 настоящих Правил, письменное извещение о завершении работ (этапов работ) по рекультивации земель (консервации земель) .
38. В течение 30 рабочих дней со дня получения извещения о завершении работ (этапов работ) по рекультивации земель (консервации земель) лицо, обеспечивающее рекультивацию земель (лицо, обеспечивающее консервацию земель) , и лицо, которое согласовало проект рекультивации земель (проект консервации земель) , принимают акт о завершении работ по рекультивации земель (акт о завершении работ по консервации земель) .
Акт о завершении работ по рекультивации земель подтверждает завершение работ по рекультивации земель.
Акт о завершении работ по консервации земель подтверждает завершение работ по консервации земель.
В случае если проектом рекультивации земель (проектом консервации земель) предусмотрено поэтапное проведение работ по рекультивации земель (консервации земель) , составляется акт о завершении этапа работ по рекультивации земель (акт о завершении этапа работ по консервации земель) в соответствии с пунктами 37 - 45 настоящих Правил.
39. Результаты работ (этапов работ) по рекультивации земель (консервации земель) , проведенных в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности, принимает орган государственной власти, уполномоченный на предоставление таких земельных участков (за исключением земельных участков, которые находятся в федеральной собственности и осуществление полномочий Российской Федерации по предоставлению которых передано органам государственной власти субъектов Российской Федерации) . Для приемки результатов работ (этапов работ) по рекультивации земель (консервации земель) органом государственной власти, уполномоченным на предоставление земельных участков, находящихся в федеральной собственности, создается специальная комиссия по вопросам приемки результатов работ (этапов работ) по рекультивации земель, консервации земель (далее - комиссия по приемке работ) , которая подтверждает полноту и достаточность работ (этапов работ) , проведенных в соответствии с утвержденным проектом рекультивации земель (проектом консервации земель) .
В отношении земельных участков, которые находятся в федеральной собственности и осуществление полномочий Российской Федерации по предоставлению которых передано органам государственной власти субъектов Российской Федерации, и иных земельных участков порядок подготовки акта о завершении работ по рекультивации земель (акта о завершении работ по консервации земель) определяется лицом, которое утвердило проект рекультивации земель (проект консервации земель) .
40. В целях приемки результатов работ (этапов работ) по рекультивации земель (консервации земель) с привлечением комиссии по приемке работ органом государственной власти, уполномоченным на предоставление земельных участков, находящихся в федеральной собственности, привлекаются:
а) Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору - в случае приемки работ (этапов работ) по рекультивации земель (консервации земель) в отношении земель сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", виноградопригодных земель;
б) Федеральная служба по надзору в сфере природопользования - в случае приемки работ (этапов работ) по рекультивации земель (консервации земель) в отношении земель, не указанных в подпункте "а" настоящего пункта.
41. В состав комиссии по приемке работ, если работы по рекультивации земель (консервации земель) проведены в отношении земель или земельных участков, находящихся в федеральной собственности (за исключением земельных участков, которые находятся в ф