ственности или ином законном основании;
использовать сельскохозяйственные беспилотные авиационные системы, в отношении которых имеется акт допуска сельскохозяйственной беспилотной авиационной системы к эксплуатации, выданный в соответствии с требованиями, указанными в пункте 13 настоящей Программы;
обеспечить поддержание летной годности, соблюдение требований по наземному и техническому обслуживанию сельскохозяйственных беспилотных авиационных систем;
принимать на работу или привлекать для выполнения работы по договору гражданско-правового характера лиц, имеющих временное свидетельство внешнего пилота сельскохозяйственной беспилотной авиационной системы (экспериментальный правовой режим) , выданное в соответствии с требованиями, указанными в пункте 15 настоящей Программы;
обеспечить страхование, предусмотренное пунктами 55 и 56 настоящей Программы;
разработать и утвердить руководство по производству полетов, содержащее в том числе следующие элементы:
служебные обязанности, функции и субординация руководящего и эксплуатационного персонала;
система руководства полетами;
производство полетов в нормальных условиях;
стандартные эксплуатационные процедуры;
метеорологические ограничения;
ограничения полетного и рабочего времени;
квалификация и подготовка персонала;
ведение учетной документации;
описание системы управления техническим обслуживанием;
эксплуатационные ограничения летно-технических характеристик;
порядок выполнения конкретных видов авиационных работ;
санитарно-эпидемиологические требования, экологические и иные условия выполнения видов авиационных работ;
процедуры обеспечения транспортной безопасности;
утвердить и использовать в своей деятельности руководство по управлению безопасностью полетов, которое должно соответствовать объему и сложности выполнения полетов;
разработать и утвердить свою внутреннюю организационную структуру, которая обеспечит подготовку и выполнение полетов, соблюдение требований системы управления безопасностью полетов, формирование экипажей воздушных судов.
Подтверждение соответствия эксплуатанта сельскохозяйственной беспилотной авиационной системы требованиям настоящего пункта и включение субъекта экспериментального правового режима в реестр эксплуатантов опытного района осуществляются в случае принятия оператором экспериментального правового режима положительного решения по результатам оценки субъекта экспериментального правового режима, которая проводится в следующем порядке:
субъект экспериментального правового режима в целях включения в реестр эксплуатантов опытного района направляет оператору экспериментального правового режима заявление по форме согласно приложению № 12 с приложением основных данных и копий документов по разделам (частям) заявления, а также утвержденные руководство по производству полетов и руководство по управлению безопасностью полетов;
оператор экспериментального правового режима рассматривает указанное заявление в течение 10 рабочих дней со дня его получения и по результатам рассмотрения принимает одно из следующих решений:
при подтверждении соответствия заявителя требованиям настоящего пункта - решение о внесении эксплуатанта сельскохозяйственной беспилотной авиационной системы в реестр эксплуатантов опытного района с направлением заявителю уведомления о принятом решении и данных учетной записи в реестре эксплуатантов опытного района не позднее 3-го рабочего дня со дня, следующего за днем окончания проверки;
при выявлении несоответствия заявителя требованиям настоящего пункта - решение об отказе во внесении эксплуатанта сельскохозяйственной беспилотной авиационной системы в реестр эксплуатантов опытного района с направлением заявителю мотивированного отказа не позднее 3-го рабочего дня со дня окончания проверки.
При необходимости внесения изменений в запись в реестре эксплуатантов опытного района, связанных с изменением указанных в ней данных, эксплуатант опытного района направляет оператору экспериментального правового режима заявление о внесении изменений в такую запись с указанием изменяемых данных.
Исключение эксплуатантов опытного района из реестра эксплуатантов опытного района осуществляется оператором экспериментального правового режима:
на основании заявления эксплуатанта опытного района;
в случае нарушения эксплуатантом опытного района требований настоящего пункта.
Ведение реестра эксплуатантов опытного района осуществляет оператор экспериментального правового режима.
Реестр эксплуатантов опытного района публикуется оператором экспериментального правового режима на официальном интернет-сайте экспериментального правового режима.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 22.05.2026 № 587)
15. К эксплуатации сельскохозяйственных беспилотных авиационных систем субъектов экспериментального правового режима допускаются внешние пилоты беспилотных авиационных систем с беспилотными воздушными судами максимальной взлетной массой менее 30 килограммов, прошедшие подготовку по программам, соответствующим требованиям подпункта "а" настоящего пункта, специалисты авиационного персонала, обладающие свидетельством пилота, внешнего пилота гражданской или экспериментальной авиации (внешнего пилота-испытателя) , пилота сверхлегкого воздушного судна, прошедшие практическую подготовку и проверку практических навыков управления сельскохозяйственными беспилотными авиационными системами, а также лица старше 18 лет, имеющие законченное среднее образование, прошедшие теоретическую и практическую подготовку, проверку практических навыков управления сельскохозяйственными беспилотными авиационными системами, с учетом следующих особенностей:
а) теоретическая подготовка проводится авиационными учебными центрами или образовательными организациями профессионального образования, имеющими лицензию на осуществление образовательной деятельности и персонал, обладающий соответствующей квалификацией. Программа теоретической подготовки разрабатывается образовательным организацией и согласовывается оператором экспериментального правового режима. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 22.05.2026 № 587)
Программа теоретической подготовки должна включать следующие учебные дисциплины:
общие сведения о воздушном законодательстве - не менее 2 часов;
использование воздушного пространства, особенности применения сельскохозяйственных беспилотных авиационных систем в рамках экспериментального правового режима - не менее 2 часов;
транспортная безопасность и безопасность полетов - не менее 2 часов; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 22.05.2026 № 587)
авиационная метеорология - не менее 2 часов;
основы аэродинамики и динамики полета воздушных судов вертикального взлета и посадки - не менее 2 часов;
устройство беспилотного воздушного судна, станции внешнего пилота, навесного оборудования, программного обеспечения для полета и выполнения операций по защите растений - не менее 4 часов;
авиационные силовые установки и источники энергии - не менее 4 часов;
технология выполнения авиационно-химических работ - не менее 4 часов;
безопасность при выполнении авиационно-химических работ - не менее 2 часов.
Обучение может проводиться в очной или дистанционной форме. Аттестация проводится очно. По результатам успешной аттестации образовательным учреждением выдается справка о завершении теоретической подготовки по эксплуатации сельскохозяйственных беспилотных авиационных систем по форме согласно приложению № 2;
б) практическая подготовка внешних пилотов сельскохозяйственных беспилотных авиационных систем проводится в авиационных учебных центрах, образовательных организациях профессионального образования, а также в организациях - эксплуатантах опытного района. Организации, осуществляющие практическую подготовку внешних пилотов сельскохозяйственных беспилотных авиационных систем, должны иметь соответствующие типы сельскохозяйственных беспилотных авиационных систем, наземную инфраструктуру и персонал, имеющий практический опыт эксплуатации сельскохозяйственных беспилотных авиационных систем и их полезной нагрузки. Подготовка проводится по программам, согласованным с оператором экспериментального правового режима. Программа должна включать не менее 6 практических полетов общей продолжительностью не менее 1 часа, включающих взлет и посадку до полного приземления. Для типов сельскохозяйственных беспилотных авиационных систем, которые предусматривают возможность ручного режима управления полетом, программа должна включать не менее 20 минут полетов в режиме ручного пилотирования с 3 взлетами и посадками. Для сельскохозяйственных беспилотных авиационных систем с беспилотными воздушными судами самолетного типа или с максимальной взлетной массой более 300 килограммов общая продолжительность полетов должна составлять не менее 20 часов и включать не менее 40 полетов, из них не менее 5 часов и 10 полетов в режиме ручного пилотирования; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 22.05.2026 № 587)
в) к прохождению практической подготовки допускаются лица, имеющие справку о прохождении теоретической подготовки в соответствии с подпунктом "а" настоящего пункта, а также специалисты авиационного персонала, обладающие свидетельством пилота, внешнего пилота гражданской или экспериментальной авиации (внешнего пилота-испытателя) , пилота сверхлегкого воздушного судна.
В ходе практической подготовки внешними пилотами приобретаются следующие навыки с учетом особенностей осваиваемой сельскохозяйственной беспилотной авиационной системы:
развертывание сельскохозяйственной беспилотной авиационной системы из транспортного положения;
проведение предполетной подготовки сельскохозяйственной беспилотной авиационной системы и ее элементов;
выбор точки старта;
подготовка и загрузка в беспилотное воздушное судно полетного задания;
проверка всех узлов управления;
порядок запуска и действий персонала;
облет препятствий, соблюдение высотного режима;
действия при изменении метеоусловий;
действия при потере связи с беспилотным воздушным судном;
перечень и порядок выполнения работ по техническому обслуживанию и ремонту;
возможные поломки, ремонт и эксплуатация сельскохозяйственных беспилотных авиационных систем;
анализ полетов и ошибок пилотирования;
средства безопасности сельскохозяйственной беспилотной авиационной системы и их применение;
г) практические навыки внешнего пилота по эксплуатации сельскохозяйственной беспилотной авиационной системы проверяются при выполнении реального полета беспилотного воздушного судна, в ходе которого претендент должен с соблюдением установленных ограничений самостоятельно выполнить подготовку к полету и полет, в том числе:
составить план полета;
проанализировать метеорологическую и аэронавигационную обстановку в районе выполнения работ и принять решение на вылет;
выполнить предполетную подготовку в соответствии с документами, предусмотренными осваиваемым типом сельскохозяйственной беспилотной авиационной системы;
выполнить взлет, полет по составленному плану, посадку.
По результатам выполнения заданий практического экзамена составляется протокол, в котором отражается качество выполнения контрольных упражнений по 10-балльной шкале. В ходе практического экзамена ведется видеозапись, которая является неотъемлемой частью протокола, подлежит хранению до срока окончания действия экспериментального правового режима и предоставляется оператору экспериментального правового режима по запросу.
По результатам успешного подтверждения практических навыков организация, проводившая обучение и проверку практических навыков, выдает справку об успешной проверке практических навыков управления сельскохозяйственными беспилотными авиационными системами по форме согласно приложению № 3 с указанием типов сельскохозяйственных беспилотных авиационных систем, на которых проводилось обучение, количества и продолжительности практических полетов. Справка заверяется должностными лицами, проводившими проверку практических навыков;
д) выдачу свидетельства внешнего пилота сельскохозяйственных беспилотных авиационных систем по форме согласно приложению № 4 осуществляет оператор экспериментального правового режима при предъявлении:
справки о завершении теоретической подготовки или свидетельства пилота, внешнего пилота гражданской или экспериментальной авиации (внешнего пилота-испытателя) , пилота сверхлегкого воздушного судна;
справки об успешной проверке практических навыков управления сельскохозяйственной беспилотной авиационной системой и видеозаписи практического экзамена;
документа, подтверждающего соответствие требованиям к состоянию здоровья по результатам медицинского освидетельствования, выполненного в соответствии с пунктом 16 настоящей Программы.
Оператор экспериментального правового режима несет ответственность за соблюдение порядка выдачи свидетельств внешних пилотов сельскохозяйственных беспилотных авиационных систем;
е) срок действия временного свидетельства внешнего пилота сельскохозяйственной беспилотной авиационной системы ограничен сроком действия экспериментального правового режима, в рамках которого оно выдано.
16. При медицинском освидетельствовании внешних пилотов сельскохозяйственных беспилотных авиационных систем подлежат применению порядок проведения обязательного медицинского освидетельствования водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) , порядок выдачи медицинского заключения о наличии (об отсутствии) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами и форма медицинского заключения о наличии (об отсутствии) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами, утвержденные приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 24 ноября 2021 г. № 1092 н.
К выполнению функций внешних пилотов сельскохозяйственных беспилотных авиационных систем допускаются лица, по состоянию здоровья соответствующие требованиям, предъявляемым к водителям транспортных средств категории "B", и обладающие действующим водительским удостоверением, подтверждающим право на управление транспортными средствами. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 22.05.2026 № 587)
К выполнению функций внешних пилотов сельскохозяйственных беспилотных авиационных систем без дополнительного медицинского освидетельствования допускаются лица, имеющие действующее свидетельство о прохождении врачебно-летной экспертизы авиационного персонала гражданской или экспериментальной авиации, выданное в соответствии с Федеральными авиационными правилами "Порядок проведения обязательного медицинского освидетельствования центральной врачебно-летной экспертной комиссией и врачебно-летными экспертными комиссиями членов летного экипажа гражданского воздушного судна, за исключением сверхлегкого пилотируемого гражданского воздушного судна с массой конструкции 115 килограммов и менее, беспилотного гражданского воздушного судна с максимальной взлетной массой 30 килограммов и менее, диспетчеров управления воздушным движением и лиц, поступающих в образовательные организации, которые осуществляют обучение специалистов согласно перечню специалистов авиационного персонала гражданской авиации, и претендующих на получение свидетельств, позволяющих выполнять функции членов летного экипажа гражданского воздушного судна, диспетчеров управления воздушным движением", утвержденными приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 10 декабря 2021 г. № 437, или Федеральными авиационными правилами "Врачебно-летная экспертиза авиационного персонала экспериментальной авиации", утвержденными приказом Российского авиационно-космического агентства от 24 июня 2003 г. № 80, соответственно.
Беременные и кормящие женщины к выполнению функции внешних пилотов не допускаются.
17. Субъекты экспериментального правового режима при выполнении работ по внесению средств защиты растений обязаны обеспечить наличие на месте размещения станции внешнего пилота и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц следующие документы или их заверенные в установленном порядке копии:
свидетельство о государственной регистрации беспилотного воздушного судна;
акт допуска сельскохозяйственной беспилотной авиационной системы к эксплуатации;
временное свидетельство внешнего пилота сельскохозяйственной беспилотной авиационной системы (экспериментальный правовой режим) ;
документ, подтверждающий включение субъекта экспериментального правового режима в реестр эксплуатантов опытного района;
руководство по летной эксплуатации сельскохозяйственной беспилотной авиационной системы;
руководство по производству полетов (в части, относящейся к порядку подготовки и выполнения полета) ;
журнал учета налета и выполнения регламентных работ сельскохозяйственной беспилотной авиационной системы;
свидетельство о государственной регистрации пестицида и (или) агрохимиката;
технологическая карта приготовления и внесения применяемого вещества;
страховые полисы ответственности членов внешнего экипажа и владельца сельскохозяйственной беспилотной авиационной системы перед третьими лицами за вред, причиненный жизни или здоровью либо имуществу третьих лиц при эксплуатации сельскохозяйственной беспилотной авиационной системы;
разрешение на использование радиочастот или радиочастотных каналов.
18. (Пункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 22.05.2026 № 587)
19. Эксплуатант опытного района, осуществляющий эксплуатацию сельскохозяйственной беспилотной авиационной системы в рамках экспериментального правового режима, должен обеспечить передачу данных о фактических условиях эксплуатации сельскохозяйственной беспилотной авиационной системы в режиме реального времени, в том числе:
маршрут полета;
истинную высоту полета;
путевую скорость полета;
идентификатор субъекта экспериментального правового режима;
регистрационный номер сельскохозяйственной беспилотной авиационной системы;
контактные данные внешнего пилота.
При обоснованном отсутствии технической возможности передачи данных в режиме реального времени субъект экспериментального правового режима обеспечивает их сохранение и передачу оператору экспериментального правового режима на съемных носителях информации или по сети передачи данных в течение 1 суток после завершения работы.
20. Для внесения средств защиты растений могут использоваться все типы препаратов, включенных в Реестр пестицидов и агрохимикатов, ведение которого осуществляется Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, кроме отнесенных к первому классу опасности. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 22.05.2026 № 587)
Не допускаются превышение норм расхода действующего вещества и увеличение кратности обработок, указанных в Реестре пестицидов и агрохимикатов, ведение которого осуществляется Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, а также применение пестицидов в период установленного срока ожидания (периода после последней обработки препаратами до сбора урожая) . (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 22.05.2026 № 587)
Сельскохозяйственные беспилотные авиационные системы могут применяться для внесения средств защиты растений независимо от возможности использования других способов внесения.
Субъекты экспериментального правового режима обязаны соблюдать следующие требования безопасности при внесении средств защиты растений:
при внесении средств защиты растений должно соблюдаться расстоя