получения указанного отчета. Такая услуга признается оказанной оператором информационной системы мониторинга в момент внесения оператором информационной системы мониторинга в информационную систему мониторинга информации о нанесении средств идентификации, указанной участником оборота молочной продукции в отчете о нанесении средств идентификации.
В случае если участник оборота молочной продукции, получивший бесплатные коды маркировки, не обеспечил их преобразование в средства идентификации и не представил в информационную систему мониторинга отчет о нанесении средств идентификации и сведения о вводе в оборот молочной продукции до наступления соответствующей даты, установленной пунктом 3 настоящего постановления, с которой нанесение средств идентификации на конкретные виды молочной продукции становится обязательным, такие коды маркировки оплачиваются участником оборота молочной продукции или аннулируются в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением.
9. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Правительства Российской Федерации М.Мишустин
УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерацииот 15 декабря 2020 г. № 2099
ПРАВИЛА маркировки молочной продукции средствами идентификации
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 31.05.2021 № 843, от 31.08.2021 № 1449, от 30.11.2021 № 2100, от 26.03.2022 № 477, от 22.04.2022 № 741, от 30.09.2022 № 1733, от 19.10.2022 № 1861, от 25.07.2023 № 1208, от 28.03.2024 № 386, от 31.05.2024 № 736, от 31.05.2024 № 743, от 01.06.2024 № 749)
I. Общие положения
1. Настоящие Правила определяют порядок маркировки молочной продукции, подлежащей обязательной маркировке средствами идентификации (далее - молочная продукция) , требования к участникам оборота молочной продукции, порядок информационного обмена участников оборота молочной продукции с государственной информационной системой мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее - информационная система мониторинга) , характеристики средства идентификации, а также порядок представления участниками оборота молочной продукции сведений оператору информационной системы мониторинга о вводе в оборот, обороте и выводе из оборота молочной продукции.
2. Понятия, используемые в настоящих Правилах, означают следующее:
"агрегирование" - процесс объединения потребительских упаковок молочной продукции в групповую упаковку молочной продукции (далее - групповая упаковка) и (или) транспортную упаковку молочной продукции (далее - транспортная упаковка) либо групповых упаковок в транспортную упаковку с сохранением информации о взаимосвязи кодов идентификации каждой вложенной потребительской упаковки молочной продукции с кодом идентификации создаваемой групповой и (или) транспортной упаковки, а также о взаимосвязи кодов идентификации каждой вложенной групповой упаковки с кодом идентификации создаваемой транспортной упаковки и нанесением соответствующего средства идентификации на групповую упаковку или кода идентификации транспортной упаковки в целях обеспечения прослеживаемости движения молочной продукции по товаропроводящей цепи без необходимости вскрытия создаваемой групповой и (или) транспортной упаковки;
"агрегированный таможенный код" - уникальная последовательность символов для каждой отдельной совокупности товаров, представляющая собой объединение кодов идентификации каждого товара, в том числе кодов идентификации упаковки, объединяющей товары в процессе агрегирования, формируемая оператором информационной системы мониторинга для целей идентификации товаров в соответствии с настоящими Правилами, используемая участником оборота товаров при таможенном декларировании товаров. При этом не допускается объединение кодов идентификации товаров, часть которых уже включена в код идентификации транспортной (групповой) упаковки либо в иной агрегированный таможенный код; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.11.2021 № 2100)
"валидация средства идентификации" - оценка качества преобразования и нанесения средства идентификации на предмет соответствия его структуры требованиям настоящих Правил;
"ввод молочной продукции в оборот" - при производстве молочной продукции:
на территории Российской Федерации (в том числе в случаях контрактного производства) , включая случаи изготовления готовой молочной продукции из иностранного сырья, помещенного под таможенную процедуру свободной таможенной зоны или под таможенную процедуру свободного склада, - направление уведомления в информационную систему мониторинга о первичной возмездной или безвозмездной передаче товара от производителя новому собственнику либо иному лицу в целях его отчуждения такому лицу или последующей реализации (продажи, в том числе розничной) , которая делает готовую молочную продукцию доступной для распространения и (или) использования, или направление в информационную систему мониторинга уведомления о вводе молочной продукции в оборот производителем или сторонним производителем; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.11.2021 № 2100)
вне территории Российской Федерации (за исключением молочной продукции, ввозимой из государств - членов Евразийского экономического союза) - выпуск таможенными органами товаров, ввозимых (ввезенных) в Российскую Федерацию, в соответствии с таможенными процедурами выпуска для внутреннего потребления или реимпорта;
вне территории Российской Федерации в отношении молочной продукции, ввозимой из государств - членов Евразийского экономического союза в рамках трансграничной торговли на таможенной территории Евразийского экономического союза, - ввоз юридическим лицом, аккредитованным филиалом иностранного юридического лица в Российской Федерации или физическим лицом, зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя (далее - индивидуальный предприниматель) , молочной продукции в Российскую Федерацию;
В целях реализации настоящих Правил вводом молочной продукции в оборот также признаются:
возмездная или безвозмездная передача новому собственнику молочной продукции, приобретенной юридическими лицами, аккредитованными филиалами иностранных юридических лиц в Российской Федерации и индивидуальными предпринимателями в установленном порядке при реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, о реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации;
реализация (продажа) молочной продукции юридическим лицом, крестьянским (фермерским) хозяйством, аккредитованным филиалом иностранного юридического лица в Российской Федерации или индивидуальным предпринимателем по сделке, не содержащей сведений, составляющих государственную тайну, молочной продукции, ранее приобретенной по сделке, сведения о которой составляют государственную тайну;
перемещение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или аккредитованным филиалом иностранного юридического лица в Российской Федерации молочной продукции из отдаленных или труднодоступных местностей (за исключением городов, районных центров (кроме административных центров муниципальных районов, являющихся единственным населенным пунктом муниципального района) , поселков городского типа) , указанных в перечне отдаленных или труднодоступных местностей, утвержденном органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации" (далее - отдаленные или труднодоступные местности) , на остальную территорию Российской Федерации; (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 30.11.2021 № 2100)
"вывод молочной продукции из оборота":
реализация (продажа) или иная передача маркированной молочной продукции физическому лицу для личного потребления на основании договоров, предусматривающих переход права собственности на молочную продукцию, в том числе розничная продажа, безвозмездная передача, уступка прав, отступное или новация;
изъятие (конфискация) , утилизация, уничтожение или безвозвратная утрата молочной продукции;
реализация (продажа) маркированной молочной продукции за пределы Российской Федерации;
реализация (продажа) молочной продукции по сделке, сведения о которой составляют государственную тайну;
реализация (продажа) молочной продукции путем ее продажи по образцам или дистанционным способом продажи при отгрузке молочной продукции со склада хранения для доставки потребителю;
использование молочной продукции в целях, не связанных с их последующей реализацией (для собственных нужд, производственных целей, использование в рамках маркетинговых акций на территории Российской Федерации, использование в рамках благотворительной деятельности) ;
предложение к реализации (продаже) молочной продукции, подлежащей упаковке (расфасовке) в месте ее реализации (продажи) ;
реализация молочной продукции посредством вендинговых автоматов при отгрузке молочной продукции со склада хранения для доставки до вендингового автомата; (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 31.05.2021 № 843)
реализация (продажа) молочной продукции юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, приобретающим молочную продукцию для использования в целях, не связанных с последующей реализацией (продажей) ; (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 26.03.2022 № 477) (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 01.06.2024 № 749)
реализация молочной продукции юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, крестьянским (фермерским) хозяйствам или аккредитованным филиалам иностранных юридических лиц в Российской Федерации, расположенным в отдаленных или труднодоступных местностях, в соответствии с Федеральным законом "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации"; (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 30.11.2021 № 2100)
"групповая упаковка молочной продукции" (далее - групповая упаковка) - упаковка, объединяющая определенное количество потребительских упаковок с одним кодом товара, промаркированных средствами идентификации, которая также может быть реализована потребителю;
"импортер" - юридическое лицо, аккредитованный филиал иностранного юридического лица в Российской Федерации или индивидуальный предприниматель, осуществляющие ввоз молочной продукции в Российскую Федерацию, за исключением случаев транзитного перемещения молочной продукции через территорию Российской Федерации; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.11.2021 № 2100)
"исправленный универсальный передаточный документ" - электронный первичный документ об отгрузке товаров (о выполнении работ, об оказании услуг) , о передаче имущественных прав, создаваемый участниками оборота товаров при исправлении ранее составленного участниками оборота товаров документа, содержавшего ошибки; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 19.10.2022 № 1861)
"индивидуальный серийный номер" - последовательность символов, уникально идентифицирующая единицу молочной продукции на основании кода товара;
"интерфейс электронного взаимодействия" - совокупность средств и правил, обеспечивающих взаимодействие программно-аппаратных средств участников оборота молочной продукции и информационной системы мониторинга;
"код идентификации групповой упаковки" - последовательность символов, представляющая собой уникальный номер группы товара, формируемая оператором информационной системы мониторинга для целей идентификации молочной продукции в групповой упаковке, в соответствии с требованиями, предусмотренными разделом V настоящих Правил;
"код идентификации набора товаров" - последовательность символов, представляющая собой уникальный номер экземпляра набора молочной продукции, формируемая для целей идентификации набора товаров в соответствии с разделом V настоящих Правил;
"код идентификации транспортной упаковки" - последовательность символов, представляющая собой уникальный номер транспортной упаковки молочной продукции, формируемая в соответствии с разделом V настоящих Правил;
"контрактное производство" - производство молочной продукции сторонним производителем на основании договора с участником оборота молочной продукции с использованием товарного знака, зарегистрированного на такого участника оборота молочной продукции (правообладателя товарного знака) , либо товарного знака третьего лица, в отношении которого участник оборота молочной продукции обладает правом использования; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.11.2021 № 2100)
"маркированная молочная продукция" - молочная продукция, на которую нанесены средства идентификации с соблюдением требований настоящих Правил и достоверные сведения о которой (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации и (или) материальных носителях, содержащих средства идентификации) содержатся в информационной системе мониторинга;
"маркировка молочной продукции" - нанесение в соответствии с настоящими Правилами средств идентификации на потребительскую упаковку, или на этикетку, или на стикер, размещенные на потребительской упаковке;
"молочная продукция" - отдельные виды молочной продукции, выработанные из пастеризованного, ультрапастеризованного, стерилизованного, ультравысокотемпературно-обработанного молока, и (или) пастеризованных, ультрапастеризованных, стерилизованных, ультравысокотемпературно-обработанных молочных продуктов, изготовленных и упакованных промышленным способом на любом этапе товаропроводящей цепи, за исключением молочной продукции, упакованной непромышленным способом в организациях розничной торговли, детского питания для детей до 3 лет и специализированного диетического лечебного и диетического профилактического питания (за исключением мороженого и десертов без содержания молочных жиров и (или) молочного белка в составе) , относящиеся к кодам единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - товарная номенклатура) 0401, 0402, 0403, 0404, 0405, 0406, 2105 00, 2202 99 910 0, 2202 99 950 0, 2202 99 990 0 и кодам Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности 10.51, 10.52, 10.86.10.110, 10.86.10.140, 10.86.10.190; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.11.2021 № 2100)
"набор товаров" - формируемая участником оборота молочной продукции совокупность товаров, включающих молочную продукцию, объединенная общей потребительской упаковкой, имеющая общий код идентификации (код идентификации набора товаров) и подлежащая реализации (продаже) с возможностью ее расформирования;
"оператор национальной информационной системы маркировки" - компетентные (уполномоченные) органы государства - члена Евразийского экономического союза, к которым относятся органы исполнительной власти государства - члена Евразийского экономического союза, уполномоченные в соответствии с законодательством этого государства обеспечивать контроль за оборотом молочной продукции, и (или) межведомственную координацию деятельности органов исполнительной власти государства - члена Евразийского экономического союза по контролю за оборотом молочной продукции, и (или) функционирование национального компонента информационной системы маркировки молочной продукции средствами идентификации, и (или) координацию деятельности по обеспечению его функционирования, а также частные операторы, уполномоченные указанными компетентными (уполномоченными) органами государств - членов Евразийского экономического союза;
"сервис-провайдер" - юридическое лицо, осуществляющее по поручению участника оборота молочной продукции преобразование кода маркировки в средство идентификации и (или) нанесение средства идентификации на потребительскую упаковку, или на этикетку, или на стикер;
"стикер" - дополнительная наклейка, наносимая на упаковку молочной продукции, содержащая средство идентификации, прикрепляемая непосредственно к потребительской упаковке способом, не допускающим его отделения от упаковки без повреждения.
"средство идентификации" - код маркировки в машиночитаемой форме, представленный в виде штрихового кода, формируемый в соответствии с разделом V настоящих Правил, для нанесения на потребительскую упаковку молочной продукции, или на этикетку, или на стикер;
"статус кода идентификации, кода идентификации групповой упаковки, кода идентификации набора товаров, кода идентификации транспортной упаковки, агрегированного таможенного кода" - определяемое в информационной системе мониторинга состояние кода идентификации, кода идентификации групповой упаковки, кода идентификации набора товаров, кода идентификации транспортной упаковки, агрегированного таможенного кода, которое изменяется в рамках процессов, предусмотренных настоящими Правилами, возможные статусы которых предусмотрены пунктом 5 настоящих Правил;
"срок годности" - дата окончания срока годности (для продукции со сроком хранения более 72 часов) или дата и время окончания срока годности (для продукции со сроком хранения менее 72 часов) ;
"сторонний производитель молочной продукции" - юридическое лицо, или индивидуальный предприниматель, или аккредитованный филиал иностранного юридического лица в Российской Федерации, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, которые осуществляют производство (с возможностью ввода молочной продукции в оборот) и передачу молочной продукции в рамках контрактного производства; (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 30.11.2021 № 2100)
"транспортная упаковка" - транспортная упаковка молочной продукции, объединяющая потребительские и (или) групповые упаковки молочной продукции, используемая для хранения и транспортировки молочной продукции в целях защиты их от повреждений при перемещении и образующая самостоятельную транспортную единицу. Транспортная упаковка может включать в себя транспортные упаковки меньшего размера (объема) . При этом упаковка, объединяющая только потребительские и (или) групповые упаковки, признается транспортной упаковкой молочной продукции первого уровня, а последующие транспортные упаковки молочной продукции разной степени вложенности, начиная с упаковок, содержащих исключительно транспортные упаковки молочной продукции первого уровня, признаются транспортными упаковками молочной продукции последующего (второго, третьего и т.д.) уровня;
"уведомление о вводе в оборот" - электронный документ, формируемый в информационной системе мониторинга и содержащий сведения, указанные в пункте 67 настоящих Правил;
"универсальный корректировочный документ" - электронный документ, подтверждающий согласие (факт уведомления) покупателя на изменение стоимости отгруженных товаров (выполненных работ, оказанных услуг) , переданных имущественных прав, формат которого утверждается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 19.10.2022 № 1861)
"универсальный передаточный документ" - электронный первичный документ об отгрузке товаров (о выполнении работ, об оказании услуг) , о передаче имущественных прав, формат которого утверждается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 19.10.2022 № 1861)
"участники оборота молочной продукции" - юридические лица, индивидуальные предприниматели, крестьянские (фермерские) хозяйств