становления Правительства Российской Федерации от 19.10.2022 № 1861)
"участники оборота молочной продукции" - юридические лица, индивидуальные предприниматели, крестьянские (фермерские) хозяйства и аккредитованные филиалы иностранных юридических лиц в Российской Федерации, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, осуществляющие ввод молочной продукции в оборот, и (или) оборот молочной продукции, и (или) вывод из оборота молочной продукции, за исключением юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, крестьянских (фермерских) хозяйств и аккредитованных филиалов иностранных юридических лиц в Российской Федерации:
оказывающих при продаже молочной продукции по образцам или дистанционным способом услуги почтовой связи в отношении почтовых отправлений с наложенным платежом, либо услуги доставки товаров потребителям, либо выступающих платежными агентами, не осуществляющими оборот маркированной молочной продукции (исключение не относится к юридическим лицам, аккредитованным филиалам иностранных юридических лиц в Российской Федерации и индивидуальным предпринимателям, в том числе являющимся владельцами агрегаторов информации о товарах (услугах) , при оказании ими в отношении одной единицы молочной продукции комплекса услуг по складскому хранению, комплектации и (или) упаковке, в том числе с привлечением третьих лиц) ;
приобретающих либо продающих (реализующих) молочную продукцию по сделкам, сведения о которых составляют государственную тайну (кроме лиц, осуществляющих вывод молочной продукции из оборота по таким сделкам) ;
приобретающих молочную продукцию для использования в целях, не связанных с ее последующей реализацией (продажей) (кроме случаев приобретения молочной продукции предприятиями общественного питания и случаев приобретения молочной продукции государственными, муниципальными учреждениями в рамках исполнения контрактов, заключенных в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
"информационная система ветеринарии" - Федеральная государственная информационная система в области ветеринарии.
Иные понятия, используемые в настоящих Правилах, применяются в значениях, определенных законодательством Российской Федерации в сфере обязательной маркировки товаров средствами идентификации.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 01.06.2024 № 749)
3. Действие настоящих Правил помимо случаев, предусмотренных пунктом 3 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2019 г. № 515 "О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров" (далее - Правила маркировки товаров) , не распространяется на:
а) молочную продукцию, помещаемую под таможенные процедуры в целях ее вывоза за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза;
б) молочную продукцию, ввозимую в Российскую Федерацию или произведенную на территории Российской Федерации участниками оборота молочной продукции в качестве рекламных, маркетинговых образцов, не предназначенных для реализации (продажи) ;
в) молочную продукцию, масса нетто которой составляет 30 граммов и менее;
г) молочную продукцию, приобретенную по сделке, сведения о которой составляют государственную тайну, при ее транспортировке участником такой сделки по территории Российской Федерации;
д) детское питание для детей до 3 лет и специализированное диетическое лечебное и диетическое профилактическое питание.
4. Оператор информационной системы мониторинга вправе обеспечивать кодами маркировки операторов национальных информационных систем маркировки. Коды маркировки должны использоваться участниками оборота молочной продукции государств - членов Евразийского экономического союза для маркировки молочной продукции, ввозимой в Российскую Федерацию, средствами идентификации.
Получение кодов маркировки операторами национальных информационных систем маркировки осуществляется путем обмена сведениями с оператором информационной системы мониторинга в порядке, установленном решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 26 ноября 2019 г. № 205 "О технологических документах, регламентирующих информационное взаимодействие при реализации средствами интегрированной информационной системы Евразийского экономического союза общего процесса "Обеспечение обмена сведениями о товарах, подлежащих маркировке средствами идентификации, произведенных или ввезенных на таможенную территорию Евразийского экономического союза, в том числе при трансграничном обороте таких товаров на таможенной территории Евразийского экономического союза" в части, касающейся обмена сведениями о товарах, подлежащих маркировке средствами идентификации и отличных от товаров, классифицируемых в товарной позиции "Предметы одежды, принадлежности к одежде и прочие изделия, из натурального меха".
В целях получения кодов маркировки операторы национальных информационных систем маркировки заключают с оператором информационной системы мониторинга договор об оказании услуг по предоставлению кодов маркировки.
41. В случае введения маркировки молочной продукции средствами идентификации в рамках Евразийского экономического союза в соответствии с Соглашением о маркировке товаров средствами идентификации в Евразийском экономическом союзе от 2 февраля 2018 г. и решением Совета Евразийской экономической комиссии от 23 декабря 2020 г. № 129 "О введении маркировки отдельных видов молочной продукции средствами идентификации" в Российской Федерации обеспечивается признание средств идентификации, эмитентом которых выступают операторы национальных информационных систем маркировки (далее - средства идентификации Евразийского экономического союза) .
В условиях признания средств идентификации Евразийского экономического союза в Российской Федерации к молочной продукции, маркированной средствами идентификации Евразийского экономического союза, настоящие Правила применяются в полном объеме с учетом особенностей, установленных пунктом 42 настоящих Правил.
Обмен сведениями о молочной продукции и нанесенных на нее средствах идентификации осуществляется между операторами национальных информационных систем маркировки государств - членов Евразийского экономического союза в соответствии с Соглашением и решением, указанными в абзаце первом настоящего пункта, с учетом особенностей, установленных пунктом 42 настоящих Правил.
До 31 октября 2026 г. (включительно) (для молочной продукции со сроком хранения до 40 суток (включительно) - бессрочно) молочная продукция, на которую нанесены средства идентификации Евразийского экономического союза, подлинность которых может быть подтверждена путем запроса о подтверждении подлинности средства идентификации, и достоверные сведения о которой и нанесенном на нее средстве идентификации Евразийского экономического союза содержатся в национальном компоненте информационной системы маркировки товаров страны эмитента средства идентификации, считается маркированной молочной продукцией в соответствии с пунктом 2 настоящих Правил. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 22.04.2022 № 741, от 31.05.2024 № 736)
(Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 31.08.2021 № 1449)
42. Процессы, предусмотренные настоящими Правилами, применяются к молочной продукции, маркированной средствами идентификации Евразийского экономического союза, со следующими особенностями:
а) регистрация молочной продукции, маркированной средствами идентификации Евразийского экономического союза, в подсистеме национального каталога маркированных товаров осуществляется до пересечения границы Российской Федерации на основании сведений, предусмотренных пунктом 34 настоящих Правил, требованиями к формату, составу и структуре сведений о маркированных товарах, передаваемых между компетентными (уполномоченными) органами государств - членов Евразийского экономического союза и между компетентными (уполномоченными) органами государств-членов и Евразийской экономической комиссией, а также сроками передачи таких сведений и минимальным составом сведений о маркированном товаре, содержащихся в информационной системе маркировки товаров, доступ к которым предоставляется потребителям и иным (юридическим и физическим) заинтересованным лицам, в том числе посредством информационных сервисов в составе национальных компонентов и интеграционного компонента информационной системы маркировки товаров, утвержденных решением, указанным в абзаце первом пункта 41 настоящих Правил, полученных информационной системой мониторинга в рамках информационного взаимодействия;
б) ввод молочной продукции, маркированной средствами идентификации Евразийского экономического союза, в оборот осуществляется при пересечении границы Российской Федерации до ее выставления в месте реализации (продажи) , демонстрации ее образцов (за исключением представления сведений о ней при продаже молочной продукции дистанционным способом) при условии получения сведений, предусмотренных пунктом 76 настоящих Правил, информационной системой мониторинга, в том числе в рамках информационного взаимодействия. При этом передача сведений, предусмотренных подпунктами "в", "л" - "о" пункта 76 настоящих Правил, осуществляется в следующих объеме и порядке:
до 31 октября 2026 г. (включительно) передаче подлежат указанные в подпункте "в" пункта 76 настоящих Правил сведения о коде товара, количестве потребительских упаковок и объединяющих их групповых упаковок (при наличии) ввозимой молочной продукции. Сведения, указанные в подпунктах "л" - "н" пункта 76 настоящих Правил, не передаются. Сведения, указанные в подпункте "о" пункта 76 настоящих Правил, передаются в отношении кода товара (общий вес молочной продукции, имеющей переменный вес единицы молочной продукции) . Для молочной продукции со сроком хранения до 40 суток (включительно) такие сведения представляются бессрочно;
с 1 ноября 2026 г. передаче подлежат указанные в подпункте "в" пункта 76 настоящих Правил сведения о кодах идентификации, и (или) кодах идентификации групповых упаковок, и (или) кодах идентификации транспортных упаковок меньшего уровня вложенности, входящих в транспортную упаковку, а также сведения, указанные в подпунктах "л" - "н" пункта 76 настоящих Правил, в том числе сведения, указанные в подпункте "о" пункта 76 настоящих Правил, передаются относительно кодов идентификации (за исключением сведений о кодах идентификации, и (или) кодах идентификации групповых упаковок, и (или) кодах идентификации транспортных упаковок меньшего уровня вложенности, входящих в транспортную упаковку, молочной продукции со сроком хранения до 40 суток включительно) .
(Подпункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 31.05.2024 № 736)
(Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 31.08.2021 № 1449)
5. В информационной системе мониторинга возможны следующие статусы кода идентификации, кода идентификации групповой упаковки, кода идентификации набора товаров, кода идентификации транспортной упаковки, агрегированного таможенного кода:
а) для кода идентификации, кода идентификации групповой упаковки, кода идентификации набора товаров:
"эмитирован" - код идентификации в составе кода маркировки предоставлен оператором информационной системы мониторинга участнику оборота молочной продукции в целях маркировки молочной продукции средствами идентификации, соответствующая молочная продукция не введена в оборот;
"в обороте" - код идентификации в составе кода маркировки предоставлен оператором информационной системы мониторинга участнику оборота молочной продукции, соответствующая молочная продукция маркирована средствами идентификации, введена в оборот и находится в обороте.
Для кода идентификации молочной продукции, произведенной вне территории Российской Федерации (за исключением товаров, ввозимых из государств - членов Евразийского экономического союза) , статус "в обороте" устанавливается после выпуска таможенными органами для внутреннего потребления товаров, ввозимых в Российскую Федерацию;
"выбыл" - код идентификации в составе кода маркировки выбыл из оборота, соответствующая молочная продукция выведена из оборота;
б) для кода идентификации транспортной упаковки, агрегированного таможенного кода:
"сформирован" - присваивается автоматически после подачи сведений участником оборота молочной продукции с описанным составом кода идентификации транспортной упаковки, агрегированным таможенным кодом;
"расформирован" - присваивается автоматически в процессе полного расформирования состава транспортной упаковки, агрегированного таможенного кода.
6. Маркировка молочной продукции средствами идентификации осуществляется с учетом требований к безопасности молочной продукции.
II. Требования к участникам оборота молочной продукции и порядок их регистрации в информационной системе мониторинга
7. Участники оборота молочной продукции должны:
а) владеть квалифицированным сертификатом ключа проверки электронной подписи, соответствующим ключу электронной подписи, позволяющему создавать усиленную квалифицированную электронную подпись (далее - усиленная электронная подпись) ;
б) иметь программно-аппаратный комплекс, обладающий возможностью формирования и подписания усиленной электронной подписью электронных документов, а также обмена необходимыми электронными документами с информационной системой мониторинга, в том числе посредством личного кабинета;
в) иметь удаленный доступ к устройству регистрации эмиссии, размещенному в инфраструктуре информационной системы мониторинга (для участников оборота молочной продукции, осуществляющих маркировку молочной продукции в соответствии с требованиями настоящих Правил) .
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 31.05.2024 № 743)
8. Участники оборота молочной продукции, осуществляющие торговлю молочной продукцией (в том числе комиссионную) с применением контрольно-кассовой техники, должны соответствовать требованиям, предусмотренным пунктом 7 настоящих Правил, а также иметь:
а) сопряженные с контрольно-кассовой техникой программные и (или) технические средства распознавания средств идентификации;
б) заключенный с организацией, созданной в соответствии с законодательством Российской Федерации, находящейся на территории Российской Федерации, получившей в соответствии с законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники разрешение на обработку фискальных данных (далее - оператор фискальных данных) , договор на обработку и передачу от имени участника оборота молочной продукции в информационную систему мониторинга сведений об обороте или о выводе из оборота маркированной молочной продукции с использованием контрольно-кассовой техники по каждой реализованной единице молочной продукции (за исключением передачи сведений о маркированной молочной продукции в случаях применения контрольно-кассовой техники в режиме, не предусматривающем обязательной передачи фискальных документов в налоговые органы в электронной форме через оператора фискальных данных) .
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 19.10.2022 № 1861)
9. Обеспечение удаленного доступа к устройству регистрации эмиссии, размещенному в инфраструктуре информационной системы мониторинга, осуществляется оператором информационной системы мониторинга на безвозмездной основе. Типовая форма договора о предоставлении устройства регистрации эмиссии участнику оборота молочной продукции путем предоставления удаленного доступа к нему утверждается Министерством промышленности и торговли Российской Федерации.
10. Сервис-провайдеры должны иметь комплекс полиграфического оборудования с производительностью, достаточной для преобразования и нанесения средств идентификации по поручению участника оборота молочной продукции, но не ниже регулярно размещаемых заказов на производство упаковки и этикеток от участника оборота молочной продукции, и обеспечивающей нанесение символов кодов маркировки не ниже класса 2, 5 (В) в соответствии с требованиями национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р ИСО/МЭК 15415-2012 "Информационные технологии. Технологии автоматической идентификации и сбора данных. Спецификация испытаний символов штрихового кода для оценки качества печати. Двумерные символы", утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 18 сентября 2012 г. № 357-ст и введенного в действие с 1 июля 2013 г. (далее - национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р ИСО/МЭК 15415-2012) ; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 19.10.2022 № 1861)
11. Сервис-провайдеры обеспечивают соблюдение таких правил обращения с кодами маркировки, как:
а) хранение полученных кодов маркировки от участников оборота молочной продукции с использованием программно-аппаратного комплекса дистрибуции кодов маркировки, предоставляемого оператором информационной системы мониторинга;
б) использование программно-аппаратного комплекса дистрибуции кодов маркировки, предоставляемого оператором информационной системы мониторинга для доставки кодов маркировки от участника оборота молочной продукции к сервис-провайдеру;
в) доставка сведений о нанесении и (или) валидации средства идентификации до участника оборота молочной продукции с использованием программно-аппаратного комплекса дистрибуции кодов маркировки, предоставляемого оператором информационной системы мониторинга;
г) в случае возникновения необходимости передачи полученных от участника оборота молочной продукции кодов маркировки другому сервис-провайдеру - использование программно-аппаратного комплекса дистрибуции кодов маркировки, предоставляемого оператором информационной системы мониторинга;
д) аппаратная (с применением средств технического зрения) валидация качества преобразования кодов маркировки в средство идентификации и нанесения на потребительскую упаковку, или на этикетку, или на стикер;
е) удаление крипто-части кода маркировки после валидации качества преобразования и формирования сведений о нанесении и валидации кодов маркировки;
ж) выбор кодов маркировки участников оборота молочной продукции из хранилища программно-аппаратного комплекса дистрибуции кодов маркировки, предоставляемого оператором информационной системы мониторинга, с раздельным оперативным хранением (в процессе производственного цикла преобразования кодов маркировки в средства идентификации) кодов маркировки и сведений о нанесении и валидации средств идентификации различных участников оборота молочной продукции;
з) обеспечение невозможности повторного нанесения кодов маркировки после их преобразования и валидации и направление сведений о валидации.
12. Сервис-провайдер обеспечивает:
а) преобразование кодов маркировки в средства идентификации (управление печатью) ;
б) формирование сведений о нанесении и (или) валидации средства идентификации и их представление участнику оборота молочной продукции;
в) валидацию качества нанесения средства идентификации перед передачей потребительской упаковки, или этикетки, или стикера с нанесенным средством идентификации участнику оборота молочной продукции.
13. Предоставление сервис-провайдеру программно-аппаратного комплекса дистрибуции кодов маркировки осуществляется оператором информационной системы мониторинга на безвозмездной основе.
14. В целях получения указанного программно-аппаратного комплекса дистрибуции кодов маркировки сервис-провайдеры заключают с оператором информационной системы мониторинга договоры.
15. Регистрация в информационной системе мониторинга осуществляется на основании заявления участника оборота молочной продукции, направленного в информационную систему мониторинга и подписанного усиленной электронной подписью участника оборота молочной продукции. (В редак