чений:
,
.
.
В случае если желаемой тенденцией изменения значений показателя является снижение значений и значение
равно 0, значение
принимается равным 1.
В случае если желаемой тенденцией изменения значений показателя является снижение значений и значение
равно 0, значение
принимается равным 1.
4. При расчете общей оценки достижения плановых значений показателей (индикаторов) государственной программы в отчетном году учитываются следующие особенности:
а) если ответственным исполнителем представлено прогнозное (предварительное) значение показателя (индикатора) , степень достижения планового значения соответствующего показателя (индикатора) в отчетном году не может превышать 0, 7;
б) если ответственным исполнителем не представлено фактическое значение показателя (индикатора) , степень достижения планового значения соответствующего показателя (индикатора) в отчетном году считается равной 0;
в) если ответственным исполнителем не представлено фактическое значение или представлено прогнозное (предварительное) значение показателя (индикатора) , рассчитываемое по методикам, принятым международными организациями, указанный показатель не учитывается при расчете общей оценки достижения плановых значений показателей (индикаторов) государственной программы в отчетном году;
г) степень достижения показателя (индикатора) не может превышать 1 или быть меньше 0;
д) в случае если установленные в государственной программе плановые значения целевых показателей (индикаторов) государственных программ на момент представления ответственным исполнителем предварительного (уточненного) годового отчета о ходе реализации и оценке эффективности государственной программы отличаются от плановых значений показателей национальных и (или) федеральных проектов, входящих в состав государственной программы, при расчете общей оценки достижения плановых значений показателей (индикаторов) государственной программы используются плановые значения показателей национальных и (или) федеральных проектов, по которым в установленном порядке приняты решения об их изменении (при условии представления сведений о принятых решениях) .
(Раздел в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.05.2020 № 796)
III. Анализ степени соответствия установленных и достигнутых целевых показателей (индикаторов) подпрограмм (федеральных целевых программ) государственной программы
5. Общая оценка достижения плановых значений показателей (индикаторов) подпрограмм (федеральных целевых программ) государственной программы в отчетном году (ОДПП) рассчитывается по формуле:
,
где:
- степень достижения планового значения j-го целевого показателя (индикатора) подпрограммы государственной программы, наименование и методика расчета которого соответствуют наименованию и методике расчета показателя национального проекта в отчетном году;
- степень достижения планового значения z-го целевого показателя (индикатора) подпрограммы государственной программы, не являющегося показателем (индикатором) , наименование и методика расчета которого соответствуют наименованию и методике расчета показателя национального проекта в отчетном году, или показателя (индикатора) федеральной целевой программы;
W - количество целевых показателей (индикаторов) подпрограмм государственной программы, наименование и методика расчета которых соответствуют наименованиям и методикам расчета показателей национальных проектов в отчетном году;
L - количество целевых показателей (индикаторов) подпрограмм государственной программы, не являющихся показателями (индикаторами) , наименование и методика расчета которых соответствуют наименованиям и методикам расчета показателей национальных проектов в отчетном году, и показателей (индикаторов) федеральной целевой программы;
k3 - коэффициент значимости достижения планового значения целевого показателя (индикатора) подпрограммы государственной программы, наименование и методика расчета которого соответствуют наименованию и методике расчета показателя национального проекта в отчетном году (k3 = 1, 5) ;
k4 - коэффициент значимости достижения планового значения целевого показателя (индикатора) подпрограммы государственной программы, не являющегося показателем (индикатором) , наименование и методика расчета которого соответствуют наименованию и методике расчета показателя национального проекта в отчетном году, или показателя (индикатора) федеральной целевой программы (k4 = 1) .
6. Степень достижения планового значения j-го целевого показателя (индикатора) подпрограммы государственной программы, наименование и методика расчета которого соответствуют наименованию и методике расчета показателя национального проекта в отчетном году (СДППНПj) , а также степень достижения планового значения z-го целевого показателя (индикатора) подпрограммы государственной программы, не являющегося показателем (индикатором) , наименование и методика расчета которого соответствуют наименованию и методике расчета показателя национального проекта в отчетном году, или показателя (индикатора) федеральной целевой программы (СДППСЭz) рассчитываются по следующим формулам соответственно:
а) для показателей (индикаторов) подпрограмм (федеральных целевых программ) государственной программы, желаемой тенденцией изменения которых является увеличение значений:
,
,
где:
- значение j-го целевого показателя (индикатора) подпрограммы (федеральной целевой программы) государственной программы, фактически достигнутое на конец отчетного периода;
- плановое значение j-го целевого показателя (индикатора) подпрограммы (федеральной целевой программы) государственной программы за отчетный год;
- значение z-го целевого показателя (индикатора) подпрограммы (федеральной целевой программы) государственной программы, фактически достигнутое на конец отчетного периода;
- плановое значение z-го целевого показателя (индикатора) подпрограммы (федеральной целевой программы) государственной программы за отчетный год;
б) для показателей (индикаторов) подпрограмм (федеральных целевых программ) государственной программы, желаемой тенденцией изменения которых является снижение значений:
,
.
В случае если желаемой тенденцией изменения значений показателя является снижение и значение
равно 0, значение
принимается равным 1.
В случае если желаемой тенденцией изменения значений показателя является снижение и значение
равно 0, значение
принимается равным 1.
7. При расчете общей оценки достижения плановых значений показателей (индикаторов) подпрограмм (федеральных целевых программ) государственной программы в отчетном году учитываются следующие особенности:
а) если ответственным исполнителем представлено прогнозное (предварительное) значение показателя (индикатора) , степень достижения планового значения соответствующего показателя (индикатора) в отчетном году не может превышать 0, 7;
б) если ответственным исполнителем не представлено фактическое значение показателя (индикатора) , степень достижения планового значения соответствующего показателя (индикатора) в отчетном году считается равной 0;
в) если ответственным исполнителем не представлено фактическое значение или представлено прогнозное (предварительное) значение показателя (индикатора) , рассчитываемого по методикам, принятым международными организациями, то указанный показатель не учитывается при расчете общей оценки достижения плановых значений показателей (индикаторов) подпрограмм (федеральных целевых программ) государственной программы в отчетном году;
г) степень достижения показателя (индикатора) не может превышать 1 или быть меньше 0;
д) в случае если установленные в государственной программе плановые значения целевых показателей (индикаторов) подпрограмм (федеральных целевых программ) государственных программ на день представления ответственным исполнителем предварительного (уточненного) годового отчета о ходе реализации и оценке эффективности государственной программы отличаются от плановых значений показателей национальных и (или) федеральных проектов, входящих в состав государственной программы, при расчете общей оценки достижения плановых значений показателей (индикаторов) подпрограмм (федеральных целевых программ) государственной программы используются плановые значения показателей национальных и (или) федеральных проектов, по которым в установленном порядке приняты решения об их изменении (при условии представления сведений о принятых решениях) .
(Раздел в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.05.2020 № 796)
IV. Анализ реализации структурных элементов подпрограмм государственных программ на основе информации о наступлении контрольных событий
8. Общая оценка эффективности реализации структурных элементов подпрограмм государственных программ в отчетном периоде (ОРОМ) рассчитывается по формуле:
,
где:
- оценка наступления t-го контрольного события, предусмотренного в плане реализации государственной программы на очередной финансовый год и плановый период (далее - план реализации государственной программы) и (или) характеризующего реализацию федерального проекта;
Q - количество контрольных событий, предусмотренных в плане реализации государственной программы и (или) характеризующих реализацию федеральных проектов;
k5 - коэффициент значимости контрольных событий, предусмотренных в плане реализации государственной программы и (или) характеризующих реализацию федеральных проектов (k5 = 1, 5) ;
- оценка наступления f-го контрольного события, предусмотренного детальным планом-графиком реализации государственной программы на очередной финансовый год и плановый период (далее - детальный план-график реализации государственной программы) и не включенного в план реализации государственной программы или не характеризующего реализацию федерального проекта;
F - количество контрольных событий, предусмотренных в детальном плане-графике реализации государственной программы и не включенных в план реализации государственной программы или не характеризующих реализацию федеральных проектов;
k6 - коэффициент значимости контрольных событий, предусмотренных детальным планом-графиком реализации государственной программы и не включенных в план реализации государственной программы или не характеризующих реализацию федеральных проектов (k6 = 1) .
9. Оценка наступления t-го контрольного события, предусмотренного в плане реализации государственной программы и (или) характеризующего реализацию федерального проекта
, рассчитывается по формуле:
,
где:
- фактическое значение t-го контрольного события, предусмотренного в плане реализации государственной программы и (или) характеризующего реализацию федерального проекта в отчетном периоде;
- плановое значение t-го контрольного события, предусмотренного в плане реализации государственной программы и (или) характеризующего реализацию федерального проекта в отчетном периоде.
10. Оценка наступления f-го контрольного события, предусмотренного детальным планом-графиком реализации государственной программы и не включенного в план реализации государственной программы или не характеризующего реализацию федерального проекта
, рассчитывается по формуле:
,
где:
- фактическое значение f-го контрольного события, предусмотренного в детальном плане-графике реализации государственной программы в отчетном периоде и не включенного в план реализации государственной программы или не характеризующего реализацию федерального проекта;
- плановое значение f-го контрольного события, предусмотренного в детальном плане-графике реализации государственной программы в отчетном периоде и не включенного в план реализации государственной программы или не характеризующего реализацию федерального проекта.
11. При расчете общей оценки эффективности реализации структурных элементов подпрограмм государственных программ в отчетном периоде учитываются следующие особенности:
а) плановые значения
и
равны 1;
б) если контрольное событие наступило (например, проект нормативного правового акта внесен в Правительство Российской Федерации) ,
и
считаются равными 1, если контрольное событие не наступило (например, проект нормативного правового акта не внесен в Правительство Российской Федерации) ,
и
считаются равными 0;
если наступление контрольного события измеряется числовыми показателями (например, показателями объема и качества предоставления государственных услуг) и
,
,
,
принимают соответствующие числовые значения, то в случае отсутствия возможности проверки фактических значений по указанным контрольным событиям ставится 1 - если событие наступило, ставится 0 - если событие не наступило;
в) если контрольное событие наступило не в установленный срок, но в пределах отчетного года, то
,
для таких контрольных событий считаются равными 0, 5;
г) если контрольные события не наступили в отчетном периоде и при этом по данным ответственного исполнителя государственной программы такие события аналогичны контрольным точкам, исключенным из паспорта федерального проекта решением Президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам (в отчетных материалах представлены соответствующие обоснования) , то такие контрольные события (за исключением контрольных событий плана реализации государственной программы) не учитываются в оценке реализации структурных элементов подпрограмм государственных программ.
(Раздел в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.05.2020 № 796)
V. Анализ выполнения расходных обязательств Российской Федерации, связанных с реализацией государственных программ
12. При оценке кассового исполнения государственных программ в отчетном году учитывается уровень кассового исполнения расходов федерального бюджета на реализацию государственных программ по каждому структурному элементу подпрограмм, а также федеральным целевым программам, за исключением подгрупп 870 "Резервные средства" и 840 "Исполнение государственных (муниципальных) гарантий без права регрессного требования гаранта к принципалу или уступки гаранту прав требования бенефициара к принципалу" группы видов расходов федерального бюджета, выделяемой в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
13. Оценка кассового исполнения государственных программ в отчетном году
рассчитывается по формуле:
,
где:
- объем бюджетных ассигнований на реализацию структурных элементов подпрограмм и федеральных целевых программ государственной программы в отчетном году согласно сводной бюджетной росписи по состоянию на 31 декабря отчетного года;
- кассовые расходы федерального бюджета на реализацию структурных элементов подпрограмм и федеральных целевых программ государственной программы в отчетном году;
N - количество структурных элементов подпрограмм и федеральных целевых программ государственной программы при ее реализации в отчетном году;
k7 - коэффициент значимости кассового исполнения государственной программы в разрезе структурных элементов (k7 = 0, 5) ;
Ехр с.б.р. - объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы в отчетном году согласно сводной бюджетной росписи по состоянию на 31 декабря отчетного года;
Ехр касса - кассовые расходы федерального бюджета на реализацию государственной программы в отчетном году;
k8 - коэффициент значимости кассового исполнения государственной программы в целом (k8 = 0, 5) .
Оценка кассового исполнения государственной программы, а также отдельно взятого структурного элемента подпрограмм, федеральной целевой программы государственной программы не может превышать 1.
(Раздел в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.05.2020 № 796)
VI. Анализ деятельности ответственных исполнителей в части, касающейся разработки и реализации государственных программ (менеджмент)
14. Общая оценка эффективности деятельности ответственного исполнителя государственной программы в отчетном периоде (ОЭД) рассчитывается по формуле:
,
где:
- фактическое значение s-го критерия оценки соблюдения установленных требований по разработке и реализации государственных программ;
- плановое значение s-го критерия оценки соблюдения установленных требований по разработке и реализации государственных программ (
= 1) ;
T - количество критериев оценки соблюдения установленных требований по разработке и реализации государственных программ.
15. Критериями для расчета оценки соблюдения установленных требований по разработке и реализации государственных программ являются:
а) детальный план-график реализации государственной программы, утвержденный в течение 20 дней после утверждения Правительством Российской Федерации государственной программы (в соответствии с пунктом 301 Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2010 г. № 588 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Российской Федерации" (далее - Порядок разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ) ;
б) детальный план-график реализации государственной программы, согласованный с Министерством экономического развития Российской Федерации;
в) сведения о контрольных событиях плана реализации государственной программы, корректно и в полном объеме отраженные в детальном плане-графике реализации государственной программы;
г) отчетные данные о ходе реализации государственной программы по итогам отчетного периода (годовой отчет, уточненный годовой отчет) , подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью ответственного исполнителя (должностного лица в должности не ниже заместителя руководителя федерального органа исполнительной власти (организации) в аналитической информационной системе обеспечения открытости деятельности федеральных органов исполнительной власти, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу www.programs.gov.ru.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.05.2020 № 796)
16. В случае оценки государственных программ, содержащих сведения ограниченного доступа либо информацию, составляющую государственную тайну, применяются следующие критерии соблюдения установленных требований по разработке и реализации государственных программ:
а) детальный план-график реализации государственной программы утвержден в тече