еняются следующие критерии соблюдения установленных требований по разработке и реализации государственных программ:
а) детальный план-график реализации государственной программы утвержден в течение 20 дней после утверждения Правительством Российской Федерации государственной программы (в соответствии с пунктом 301 Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ) ;
б) детальный план-график реализации государственной программы согласован с Министерством экономического развития Российской Федерации;
в) сведения о контрольных событиях плана реализации государственной программы корректно и в полном объеме отражены в детальном плане-графике реализации государственной программы.
17. При расчете общей оценки эффективности деятельности ответственного исполнителя государственной программы в отчетном периоде по каждому из критериев, указанных в пунктах 15 и 16 настоящей методики, в случае полного соответствия указанным требованиям ставится коэффициент 1, в случае несоответствия - коэффициент 0 или 0, 5.
При этом коэффициент 0, 5 ставится в случае, если детальный план-график реализации государственной программы не утвержден в срок до 20 дней со дня утверждения Правительством Российской Федерации государственной программы, но утвержден до конца II квартала отчетного года.
VII. Интегральная оценка эффективности реализации государственной программы
18. Интегральная оценка эффективности реализации государственной программы (ГПОЭ) рассчитывается по следующей формуле:
,
где:
ОДп - общая оценка достижения плановых значений показателей (индикаторов) государственной программы;
k9 - коэффициент общей оценки достижения плановых значений показателей (индикаторов) государственной программы (k9 = 0, 7) ;
ОДпп - общая оценка достижения плановых значений показателей (индикаторов) подпрограмм (федеральных целевых программ) государственной программы;
k10 - коэффициент общей оценки достижения плановых значений показателей (индикаторов) подпрограмм (федеральных целевых программ) государственной программы (k10 = 0, 1) ;
ОРом - общая оценка эффективности реализации структурных элементов подпрограмм государственной программы в отчетном году;
k11 - коэффициент общей оценки эффективности реализации структурных элементов подпрограмм государственной программы в отчетном году (k11 = 0, 1) ;
Куи - оценка кассового исполнения государственных программ в отчетном году;
k12 - коэффициент уровня использования бюджетных ассигнований при реализации государственной программы (k12 = 0, 05) ;
ОЭД - оценка эффективности деятельности ответственного исполнителя государственной программы в отчетном году;
k13 - коэффициент оценки эффективности деятельности ответственного исполнителя государственной программы в отчетном году (k13 = 0, 05) .
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.05.2020 № 796)
Часть II. Пилотные государственные программы Российской Федерации
VIII. Общие положения
19. Методика оценки эффективности реализации отдельных государственных программ, на которые распространяется действие постановления Правительства Российской Федерации от 12 октября 2017 г. № 1242 "О разработке, реализации и об оценке эффективности отдельных государственных программ Российской Федерации" (далее - пилотные государственные программы) , используемая в целях подготовки раздела сводного годового доклада о ходе реализации и оценке эффективности пилотных государственных программ, а также последующего рейтингования пилотных государственных программ, предполагает проведение анализа сведений:
а) о достижении целей пилотных государственных программ;
б) о достижении показателей структурных элементов пилотных государственных программ;
в) о наступлении контрольных точек плана мониторинга реализации пилотной государственной программы; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.05.2020 № 796)
г) о выполнении расходных обязательств Российской Федерации, связанных с реализацией пилотных государственных программ;
д) о деятельности ответственных исполнителей в части, касающейся реализации пилотных государственных программ (менеджмент) .
20. В части федеральных проектов, включенных в состав пилотной государственной программы, анализируется отчетная информация, подготавливаемая по форме согласно методическим рекомендациям по мониторингу федеральных проектов, утвержденная руководителем федерального проекта, по состоянию на последний завершенный отчетный период отчетного года. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.05.2020 № 796)
21. Под структурными элементами пилотной государственной программы в настоящей Методике понимаются федеральные проекты, ведомственные проекты, отдельные мероприятия федеральных проектов, ведомственные целевые программы. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.05.2020 № 796)
IX. Анализ достижения целей пилотных государственных программ
22. Оценка степени достижения целей пилотной государственной программы (СДц) рассчитывается по формуле:
,
где:
- степень достижения планового значения q-й цели пилотной государственной программы, наименование и методика расчета которой соответствуют наименованию и методике расчета показателя национального проекта в отчетном году;
- степень достижения планового значения r-й цели пилотной государственной программы, не являющейся целью, наименование и методика расчета которой соответствуют наименованию и методике расчета показателя национального проекта в отчетном году;
N - количество целей пилотной государственной программы, наименование и методика расчета которых соответствуют наименованию и методике расчета показателей национальных проектов в отчетном году;
Y - количество целей пилотной государственной программы, не являющихся целями, наименование и методика расчета которых соответствуют наименованию и методике расчета показателей национальных проектов в отчетном году;
k1 - коэффициент значимости цели пилотной государственной программы, наименование и методика расчета которой соответствуют наименованию и методике расчета показателя национального проекта в отчетном году (k1 = 1, 5) ;
k2 - коэффициент значимости цели пилотной государственной программы, не являющейся целью, наименование и методика расчета которой соответствуют наименованию и методике расчета показателя национального проекта в отчетном году (k2 = 1) .
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.05.2020 № 796)
23. Степень достижения планового значения q-й цели пилотной государственной программы, наименование и методика расчета которой соответствуют наименованию и методике расчета показателя национального проекта в отчетном году
, а также степень достижения планового значения r-й цели пилотной государственной программы, не являющейся целью, наименование и методика расчета которой соответствуют наименованию и методике расчета показателя национального проекта в отчетном году
, рассчитываются по следующим формулам соответственно:
а) для целей, желаемой тенденцией изменения которых является увеличение значений:
,
,
где:
- значение q-й цели пилотной государственной программы, фактически достигнутое на конец отчетного периода;
- значение r-й цели пилотной государственной программы, фактически достигнутое на конец отчетного периода;
- плановое значение q-й цели пилотной государственной программы за отчетный год;
- плановое значение r-й цели пилотной государственной программы за отчетный год;
б) для целей, желаемой тенденцией изменения которых является снижение значений:
,
.
В случае если желаемой тенденцией изменения значений показателя является снижение и значение
равно 0, значение
принимается равным 1.
В случае если желаемой тенденцией изменения значений показателя является снижение и значение
равно 0, значение
принимается равным 1.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.05.2020 № 796)
24. При расчете оценки степени достижения целей пилотной государственной программы учитываются следующие условия:
а) если ответственным исполнителем представлено прогнозное (предварительное) значение цели, то степень достижения планового значения соответствующей цели в отчетном году не может превышать 0, 7;
б) если ответственным исполнителем не представлено фактическое значение цели, то степень достижения планового значения соответствующей цели в отчетном году считается равной 0;
в) если ответственным исполнителем не представлено фактическое значение или представлено прогнозное (предварительное) значение цели, рассчитываемое по методике, принятой международными организациями, то указанная цель не учитывается при расчете оценки достижения целей пилотной государственной программы;
г) степень достижения планового значения цели не может превышать 1 или быть меньше 0;
д) в случае если установленные в пилотной государственной программе плановые значения целей на день представления ответственным исполнителем предварительного (уточненного) годового отчета о ходе реализации пилотной государственной программы и об оценке ее эффективности отличаются от плановых значений показателей национальных и (или) федеральных проектов, то при расчете оценки степени достижения целей пилотной государственной программы используются плановые значения показателей национальных и (или) федеральных проектов, по которым в установленном порядке приняты решения об их изменении (при условии представления сведений о принятых решениях) .
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.05.2020 № 796)
X. Анализ достижения показателей структурных элементов пилотных государственных программ
25. Общая оценка степени достижения показателей структурных элементов пилотных государственных программ
рассчитывается по формуле:
,
где:
- степень достижения показателей s-го федерального проекта согласно сведениям, представленным руководителями федеральных проектов в соответствии с пунктом 17 Правил формирования сводного годового доклада о ходе реализации и оценке эффективности государственных программ Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2019 г. № 903 "Об утверждении Правил формирования сводного годового доклада о ходе реализации и оценке эффективности государственных программ Российской Федерации, внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" (далее - Правила формирования сводного годового доклада о ходе реализации и оценке эффективности государственных программ Российской Федерации) ;
A - количество федеральных проектов;
k3 - коэффициент значимости федеральных проектов (k3 = 0, 6) ;
- степень достижения показателей z-го ведомственного проекта, ведомственной целевой программы;
B - количество ведомственных проектов, ведомственных целевых программ;
k4 - коэффициент значимости ведомственных проектов, ведомственных целевых программ (k4 = 0, 4) .
В случае непредставления информации о ходе реализации структурного элемента пилотной государственной программы СДПфп (СДПвп) считается равной 0.
В случае реализации в рамках пилотной государственной программы отдельных мероприятий федерального проекта при оценке эффективности достижения показателей структурных элементов пилотных государственных программ учитываются только те показатели отдельных мероприятий федерального проекта, которые согласно позиции ответственного исполнителя характеризуют эффективность его реализации в рамках пилотной государственной программы.
В случае если в пилотной государственной программе отсутствуют федеральные проекты (A = 0) либо ведомственные проекты, ведомственные целевые программы (B = 0) , для расчета степени достижения показателей структурных элементов пилотных государственных программ (ОСДсэ) применяются следующие формулы соответственно:
, если А = 0,
, если B = 0.
В случае если общая доля ведомственных проектов, ведомственных целевых программ составляет менее 30 процентов (включительно) общего количества структурных элементов пилотной государственной программы, применяется следующая формула:
.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.05.2020 № 796)
26. Оценка степени достижения показателей s-го федерального проекта (за исключением показателей (индикаторов) , наименование которых полностью совпадает с целями пилотной государственной программы)
рассчитывается по формуле:
,
где:
СДa - степень достижения планового значения a-го показателя федерального проекта (за исключением показателей (индикаторов) , наименование которых полностью совпадает с целями пилотной государственной программы) ;
n - количество показателей федерального проекта (за исключением показателей (индикаторов) , наименование которых полностью совпадает с целями пилотной государственной программы) .
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.05.2020 № 796)
27. Степень достижения планового значения a-го показателя федерального проекта (за исключением показателей (индикаторов) , наименование которых полностью совпадает с целями пилотной государственной программы) (СДa) рассчитывается по следующим формулам:
а) для показателей (индикаторов) , желаемой тенденцией изменения которых является увеличение значений:
,
где:
- значение a-го показателя федерального проекта, фактически достигнутое на конец отчетного периода;
- плановое значение a-го показателя федерального проекта за отчетный год;
б) для показателей (индикаторов) , желаемой тенденцией изменения которых является снижение значений:
.
В случае если желаемой тенденцией изменения значений показателя является снижение и значение
равно 0, значение СДa принимается равным 1.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.05.2020 № 796)
28. При расчете оценки степени достижения показателей федерального проекта учитываются следующие условия:
а) если ответственным исполнителем представлено прогнозное (предварительное) значение показателя федерального проекта, то степень достижения планового значения соответствующего показателя федерального проекта в отчетном году не может превышать 0, 7;
б) если ответственным исполнителем не представлено фактическое значение показателей федерального проекта, то степень достижения планового значения соответствующего показателя федерального проекта в отчетном году считается равной 0;
в) если ответственным исполнителем не представлено фактическое значение показателя или представлено прогнозное (предварительное) значение федерального проекта, рассчитываемого по методике, принятой международными организациями, то указанный показатель не учитывается при расчете оценки степени достижения показателей федерального проекта;
г) степень достижения планового значения показателей федерального проекта не может превышать 1 или быть меньше 0.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.05.2020 № 796)
29. Оценка степени достижения показателей z-го ведомственного проекта, ведомственной целевой программы (
) рассчитывается по формуле:
,
где:
- степень достижения планового значения b-го показателя ведомственного проекта, ведомственной целевой программы (за исключением показателей (индикаторов) , наименование которых полностью совпадает с целями пилотной государственной программы) ; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.05.2020 № 796)
n - количество показателей ведомственного проекта, ведомственной целевой программы (за исключением показателей (индикаторов) , наименование которых полностью совпадает с целями пилотной государственной программы) . (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.05.2020 № 796)
30. Степень достижения планового значения b-го показателя ведомственного проекта, ведомственной целевой программы (за исключением показателей (индикаторов) , наименование которых полностью совпадает с целями пилотной государственной программы) (
) рассчитывается по следующим формулам: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.05.2020 № 796)
а) для показателей (индикаторов) ведомственного проекта, ведомственной целевой программы, желаемой тенденцией изменения которых является увеличение значений:
,
где:
- значение b-го показателя ведомственного проекта, ведомственной целевой программы, фактически достигнутое на конец отчетного периода;
- плановое значение b-го показателя ведомственного проекта, ведомственной целевой программы за отчетный год;
б) для показателей (индикаторов) ведомственного проекта, ведомственной целевой программы, желаемой тенденцией изменения которых является снижение значений:
.
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.05.2020 № 796)
В случае если желаемой тенденцией изменения значений показателя является снижение и значение
равно 0, значение
принимается равным 1.
31. При расчете оценки степени достижения показателей ведомственного проекта, ведомственной целевой программы учитываются следующие условия:
а) если ответственным исполнителем представлено прогнозное (предварительное) значение показателя ведомственного проекта или ведомственной целевой программы, то степень достижения планового значения соответствующего показателя ведомственного проекта или ведомственной целевой программы в отчетном году не может превышать 0, 7;
б) если ответственным исполнителем не представлено фактическое значение показателя ведомственного проекта или ведомственной целевой программы, то степень достижения планового значения соответствующего показателя ведомственного проекта или ведомственной целевой программы в отчетном году считается равной 0;
в) если ответственным исполнителем не представлено фактическое значение или представлено прогнозное (предварительное) значение показателя ведомственного проекта или ведомственной целевой программы, рассчитываемого по методике, принятой международными организациями, то указанный показатель не учитывается при расчете оценки степени достижения показателей ведомственного проекта или ведомственной целевой программы;
г) степень достижения планового значения показателей ведомственного проекта, ведомственной целевой программы не может превышать 1 или быть меньше 0.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.05.2020 № 796)
32. (Пункт утратил силу - Постанов