Цель законопроекта – совершенствование механизма обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, формирование единой административной практики в сфере обеспечения жилыми помещениями этих категорий граждан и повышение государственных гарантий защиты их жилищных прав. Законопроектом, в частности, предлагается установить единый порядок учёта детей-сирот и лиц из числа детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, сформировать соответствующий региональный список и наделить Правительство России полномочием по установлению такого порядка.
Проект федерального закона «О внесении изменений в некоторые
законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми
помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из
числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее – законопроект) внесён Минобрнауки России.
Законопроект разработан в соответствии с комплексом мер по предоставлению жилья детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа на 2015–2017 годы (утверждён распоряжением Правительства от 22 января 2015 года №72-р), планом реализации в 2015–2018 годах первого этапа Концепции государственной семейной политики (утверждён распоряжением Правительства от 9 апреля 2015 года №607-р), планом реализации в 2015–2017 годах важнейших положений Национальной стратегии действий в интересах детей (утверждён распоряжением Правительства от 5 февраля 2015 года №167-р).
Цель законопроекта – совершенствование механизма обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее – дети-сироты и лица из числа детей-сирот), формирование единой административной практики в сфере обеспечения жилыми помещениями этих категорий граждан и повышение государственных гарантий защиты их жилищных прав.
Законопроектом предлагается установить единый порядок учёта детей-сирот и лиц из числа детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, сформировать соответствующий региональный список и наделить Правительство России полномочием по установлению такого порядка.
Также предлагается установить возможность законным представителям детей-сирот самостоятельно подавать заявления о включении детей в список.
При этом на органы опеки и попечительства предлагается возложить обязанность контролировать своевременную подачу законными представителями детей-сирот заявления о включении детей в список. В случае неподачи законными представителями соответствующего заявления органы опеки и попечительства обязаны будут принять меры по включению детей в список.
Дети-сироты и лица из числа детей-сирот, в случае если они в установленном порядке не были включены в список до достижения ими 18 лет и не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями, будут вправе самостоятельно обратиться с заявлением в письменной форме о включении их в список.
Кроме того, Правительство России будет устанавливать порядок исключения детей-сирот и лиц из числа детей-сирот из списка в субъекте Федерации по прежнему месту жительства и включения их в список в субъекте Федерации по новому месту жительства.
В случае необходимости принудительного обмена жилого помещения, занимаемого по договору социального найма несовершеннолетними и родителями, лишёнными в отношении них родительских прав, соответствующее требование в суд будут вправе предъявить законные представители несовершеннолетних либо орган опеки и попечительства либо прокурор, если совместное проживание этих граждан с несовершеннолетними нарушает права и законные интересы несовершеннолетних.
Предусматривается также возможность вселения в жилые помещения, предоставленные детям-сиротам и лицам из числа детей-сирот по договорам найма специализированных жилых помещений, несовершеннолетних детей и супруга. Эти лица будут включаться в договор найма специализированных жилых помещений.
Кроме того, предлагается внести уточнение, согласно которому жилые помещения должны предоставляться детям-сиротам и лицам из числа детей-сирот по их заявлению в письменной форме (при достижении ими 18 лет или приобретении полной дееспособности до достижения 18 лет).
Законопроектом также предлагается внести изменения, позволяющие приобретать жилые помещения для детей-сирот и лиц из их числа у физических лиц, являющихся собственниками этих помещений, путём проведения запроса предложений. Это позволит оптимизировать сроки проведения конкурсных процедур и заключения государственного контракта и своевременно обеспечивать таких лиц жилыми помещениями.
Законопроект будет рассмотрен на заседании Правительства.
