Одобрены сделки: о приобретении китайской госкомпанией China Petroleum до 20% компании «СИБУР Холдинг»; Halliburton Company – компаний Baker Hughes Russia и «Оренбургнефтегеофизика»; иранской компанией «Насим Бахр Киш» – контрольного пакета акций порта «Солянка» (Астраханская область); индийской фармацевтической компанией «Люпин Лимитед» – 100% акций «Биоком».
Вступительное слово Дмитрия Медведева
Брифинг руководителя Федеральной антимонопольной службы Игоря Артемьева
Вступительное слово Дмитрия Медведева:
Добрый день, коллеги! У нас сегодня очередное
заседание комиссии по осуществлению иностранных инвестиций.
Хотел бы несколько слов сказать специально о том,
что, несмотря на внутриэкономические трудности, определённые проблемы
внешнеполитического свойства, обострение международной обстановки, очевидно,
что Россия по-прежнему заинтересована в привлечении
инвесторов, готовых создавать в России бизнес и развивать его на долгосрочной
основе, производить конкурентоспособную продукцию, которая ориентирована не
только на внутренний рынок, но и на экспорт. В равной степени это касается и
тех отраслей, которые по российскому законодательству считаются
стратегическими. Другое дело, что в отношении них существует специальный
порядок принятия решений, в том числе этими вопросами занимается наша комиссия.
Участники заседания
-
Список участников заседания Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации, 11 декабря 2015 года
Благодаря целому ряду
оперативных решений, направленных на улучшение инвестиционного климата, которые
мы принимали в последнее время, у нас есть позитивные изменения, как известно, в международных
оценках условий работы в России. Да, конечно, не всё гладко, но во
всяком случае международные институты отмечают, что мы стремимся улучшать наши
процедуры, они действительно становятся современными.
По целому ряду
показателей это действительно так, мы впереди многих наших соседей и партнёров.
Это не значит, конечно, что мы должны остановиться на этом, потому что необходимо
ещё очень многим заниматься. Тем не менее в сфере сельского хозяйства,
транспорта, недвижимости, в некоторых других сферах объёмы прямых иностранных
инвестиций продемонстрировали в первом полугодии даже определённый рост относительно соответствующего периода прошлого года,
что само по себе в нынешних условиях неплохо. Инвесторы готовы вкладывать
деньги в довольно широкий круг отраслей нашей экономики, и это не только
традиционные сырьевые отрасли, но и транспортная инфраструктура,
машиностроение, фармацевтика.
Я, кстати, недавно подводил итоги года,
обратил внимание на то, что, если говорить о фармпроизводстве, то у нас всё
очень активно, я бы даже сказал бурно, развивается, потому что за прошедший год
только одних новых фармпроизводств открыто 20 – это 20 новых предприятий,
которые производят лекарства. Само по себе это, конечно, весьма и весьма
полезно для страны и наших людей.
Есть в ряду таких инвестиций и локальные сделки,
относительно небольшие по объёму, и те, которые являются частью глобальных
процессов и глобальных инвестиций, в которых участвуют крупные компании.
Сегодня мы рассмотрим заявки иностранных инвесторов
о покупке акций российских предприятий, которые работают в стратегически важных
сферах, в соответствии с той компетенцией, которая имеется у нашей комиссии.
Обсудим их соответствие требованиям нашего законодательства и вопросам
безопасности, примем соответствующее решение по каждой из этих сделок.
Я не буду анонсировать эти сделки, просто потому что
их сначала нужно рассмотреть. Потом, как у нас и принято, Игорь Юрьевич
Артемьев итоги подведёт и сообщит о тех решениях, которые приняты комиссией по
различным направлениям.
Стенограмма:
И.Артемьев: Уважаемые коллеги!
Сегодня состоялось заседание Правительственной комиссии по контролю за
осуществлением иностранных инвестиций в стратегические общества Российской Федерации. Было
рассмотрено много интересных сделок, и я, если позволите, хотел бы рассказать о
них.
Были одобрены следующие сделки на комиссии. Государственная китайская
компания China Petroleum приобретает до 20% крупнейшей российской
нефтехимической компании «СИБУР Холдинг». Вначале они приобретают 10%, а потом
в течение ближайших трёх лет они получили право купить ещё 10%. Итого до 20% они
приобретут. За 10% компании СИБУР китайская сторона платит 1 млрд 338 млн
долларов. Соответственно, эта сделка является крупнейшей из тех, которые
сегодня были одобрены правительственной комиссией. Решение принято, и эта
сделка в ближайшее время будет совершена.
Ещё одна крупная сделка, которая также получила
сегодня одобрение. Речь идёт о глобальной сделке – о покупке в мировом масштабе
компанией Halliburton Company американской компании Baker Hughes
Incorporated. Эти компании специализируются на бурении, геологоразведке, то
есть примерно на том же функционале, как и известная компания Schlumberger. Эта сделка подразумевает, что Baker Hughes Russia, подразделение американской компании, будет приобретено компанией Halliburton,
кроме того, будет приобретена компания «Оренбургнефтегеофизика», которая
занимается вопросами, связанными с бурением, использует технологии
соответствующие с применением взрывчатых веществ и так далее. Эта сделка также
одобрена и, соответственно, в ближайшее время будет совершена.
Вопрос: Можно уточнить: 1,388 – это за 20 или за 10%?
И.Артемьев: Это за 10%. Названные 1,338 – это за
10%.
Реплика: 1,388?
И.Артемьев: 1,338 млрд долларов
за первые 10% акций.
Вопрос:
Цена оставшегося 10-процентного пакета пока не установлена?
И.Артемьев:
Да,
не установлена, потому что вторая часть этой сделки совершится в течение трёх
лет – так решено сегодня комиссией и акционерами. Это желание самих
покупателей, приобретателей, естественно, за три года рыночная цена акции может
измениться, поэтому сейчас её цена неизвестна.
Следующая сделка тоже очень важная. Речь идёт о том,
что иранская компания «Насим Бахр Киш» приобретает контрольный пакет акций
порта «Солянка», Астраханская область, то есть приобретает полностью один из
портов в Астраханской области, на Каспии, и эта сделка также сегодня одобрена.
У этой сделки довольно длинная судьба, она была осуществлена довольно давно, но
сегодня все вопросы урегулированы, комиссия дала соответствующее разрешение, и
всё сегодня уже к лучшему будет сделано и оформлено. Иранская компания «Насим
Бахр Киш» – это негосударственная компания Ирана, это частные инвесторы, они
осуществили эту сделку раньше, а получили согласие только сейчас.
Вопрос:
Какова сумма сделки?
И.Артемьев:
Сделка
была произведена достаточно давно, порядка 750 млн рублей.
Вопрос:
Контрольный пакет покупают?
И.Артемьев:
Да,
контрольный пакет.
И ещё
одна очень интересная сделка. Речь идёт о крупной индийской фармацевтической
компании «Люпин Лимитед», она приобретает все 100% акций нашего
фармпроизводителя российского, который называется «Биоком». «Биоком»
производит в настоящее время 17 препаратов из списка жизненно важных
лекарственных средств Российской Федерации. В частности, это такие препараты, как
«Винпоцетин», «Галоперидол» и другие, которые касаются лечебных свойств,
связанных с нормализацией деятельности пищеварительной системы, нервной,
костно-мышечной и так далее. То есть это довольно крупная компания. Инвестиции,
которые индийская сторона предполагает вложить в ближайшее время, по
бизнес-плану составляют 200 млн долларов, и также эта сделка была одобрена.
Вот
четыре самые крупные сделки. Были и помельче, и разные другие, но это самые
главные.
Вопрос: А 200 млн долларов – в
ближайшие сколько лет?
И.Артемьев: Это
бизнес-план, который касается ближайших пяти лет.
Вопрос: Можно ещё раз название российской компании?
И.Артемьев: Индийская
компания «Люпин
Лимитед», а
российская компания называется «Биоком», в Ставропольском крае она
располагается.
Вопрос: А сколько процентов?
И.Артемьев: 100% акций.
Вопрос: Скажите, пожалуйста, а сделка
по покупке фондом Шёлкового пути 9,9% «Ямала СПГ» рассматривалась?
И.Артемьев: Вчера
Правительство Российской Федерации одобрило эту сделку, но особенность этой
сделки заключается в чём? Это действительно очень крупный инвестиционный
проект, который будет реализовываться российскими частными инвесторами вместе с
китайской стороной, поскольку законодательство Российской Федерации в отношении
государственных компаний иностранных говорит о том, что они не могут
приобретать больше, чем 25% акций (об этом говорит 57-й закон, по которому,
собственно, эту комиссию всегда и проводим). Для того чтобы изменить ситуацию,
если, например, российская сторона, Правительство, одобрила такой подход, что
они получат больше, чем 25%, нужно ратифицировать соответствующее международное
соглашение. Вчера Правительство приняло соответствующее решение в поддержку
такого рода мероприятия. В ближайшее время эти документы будут направлены
Правительством в Государственную Думу. Это соглашение, мы надеемся, будет
Государственной Думой ратифицировано.
Вопрос: Межправсоглашение, да?
И.Артемьев: Это межправсоглашение. Тогда за счёт
конституционного правила о том, что международный договор имеет приоритет и
верховенство над национальным законодательством, эта сделка может быть
осуществлена. Правительство Российской Федерации поддерживает эту сделку.
Сегодня на комиссии в порядке информации мы обсуждали этот вопрос, и ещё раз
было подтверждено, что эта сделка состоится сразу после ратификации.
Вопрос:
А когда ожидать ратификации?
И.Артемьев:
Есть регламент Государственной Думы, который, наверное, позволит нам это всё
рассмотреть в начале следующего года.
Вопрос:
А «Аэрофлот» ответил на вынесенное предупреждение?
И.Артемьев:
Были две встречи, мои уважаемые коллеги встречались с представителями «Аэрофлота»,
вели соответствующие переговоры. Я лично пока не встречался. Я могу на следующей
неделе об этом сказать, буду проводить сам встречу.
Вопрос:
Скажите, «Газпром» ответил на ваше письмо с критикой тендера по «Силе Сибири»?
И.Артемьев:
Пока
нет, не ответил.
Вопрос:
Игорь Юрьевич, скажите, не рассматривался ли вопрос, как будет действовать
правкомиссия или, в частности, ФАС, если будут в ближайшем будущем заявки от
каких-то турецких компаний на какие-либо активы в РФ?
И.Артемьев:
Правительственная комиссия для того и компетентная комиссия, чтобы принять
соответствующее решение. Несомненно, я думаю, комиссия политический фактор
будет учитывать.
Спасибо.