1. О
национальном докладе о ходе и результатах реализации в 2014 году
Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков
сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013–2020 годы
Минсельхозом России
внесён проект
национального доклада о ходе и результатах реализации в 2014 году
Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков
сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013–2020 годы.
В проекте доклада
отражены основные итоги развития сельского хозяйства за 2014 год по
подпрограммам госпрограммы,
даны оценка выполнения целевых показателей, прогноз развития сельского
хозяйства на 2015 год и предложения по корректировке отдельных параметров госпрограммы.
2. О
проекте федеральной целевой программы развития образования на 2016–2020 годы
Проектом постановления
предусматривается утверждение Федеральной целевой программы развития
образования на 2016–2020 годы.
Целью программы является
обеспечение условий для эффективного развития российского образования,
направленного на обеспечение доступности качественного образования, отвечающего
требованиям современного инновационного социально ориентированного развития страны.
К задачам программы относятся:
- создание и
распространение структурных и технологических инноваций в профессиональном
образовании, обеспечивающих высокую мобильность современной экономики;
- развитие
современных механизмов, содержания и технологий общего и дополнительного
образования;
- реализация мер
популяризации среди детей и молодёжи научно-образовательной и творческой деятельности, выявление
талантливой молодёжи;
- создание
инфраструктуры, обеспечивающей условия для обучения и подготовки кадров для
современной экономики;
- формирование
востребованной системы оценки качества образования и образовательных
результатов.
3. О
проекте федеральной целевой программы «Русский язык» на 2016–2020 годы
Проектом постановления
предусматривается утверждение федеральной целевой программе «Русский язык» на 2016–2020 годы.
Целью программы является развитие
всестороннего применения, распространения и продвижения русского языка как
фундаментальной основы гражданской самоидентичности, культурного и
образовательного единства многонациональной России, эффективного международного
диалога.
Задачами программы являются:
- совершенствование
условий для всестороннего развития русского языка как государственного языка и
как языка межнационального общения народов России;
- обеспечение
эффективности и доступности системы изучения государственного языка как
родного, неродного и иностранного;
- совершенствование
условий для развития кадрового и методического потенциала в сфере обучения
русскому языку;
- совершенствование
условий для продвижения русского языка, российской культуры и образования на
русском языке в иностранных государствах.
4. О
проекте федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон "О защите интересов
физических лиц, имеющих вклады в банках и обособленных структурных
подразделениях банков, зарегистрированных и (или) действующих на территории
Республики Крым и на территории города федерального значения Севастополя"»
Законопроектом
предусматривается установление предельного размера компенсационных выплат не
более 100 тыс. рублей следующим категориям вкладчиков украинских банков:
- разместившим
вклады в период со 2 апреля 2014 года и до принятия Банком России решения о
прекращении деятельности соответствующих подразделений украинских банков;
- не имеющим
полного комплекта документов, подтверждающих наличие неисполненных обязательств
кредитного учреждения и размер таких обязательств;
- гражданам
Российской Федерации, имевшим вклады в подразделениях украинских банков на
территории Крымского федерального округа, но не проживающим в Крыму.
Кроме того,
законопроектом предусмотрены компенсационные выплаты вкладчикам украинских
банков, имеющим вклады в размере свыше 700 тыс. рублей, за счёт средств,
которые поступили в бюджет Республики Крым от отчуждения и реализации
имущества, ранее принадлежавшего банкам Украины, и были направлены в форме
целевых имущественных взносов в имущество АНО «Фонд защиты вкладчиков».
Размер выплат будет
определяться путём пропорционального распределения средств имущественного
взноса между вкладчиками в соответствии с размером их прав (требований),
превышающих 700 тыс. рублей.
Принятие законопроекта
позволит обеспечить создание дополнительных механизмов защиты прав физических
лиц, у которых имелись вклады в украинских кредитных учреждениях, действовавших
на территории Крымского федерального округа.
Законопроект рассмотрен и одобрен
27
апреля 2015 года на заседании Комиссии Правительства Российской
Федерации по законопроектной деятельности.
5. О
проекте федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон "О банке развития"»
Законопроект
разработан в целях создания возможности реализации Внешэкономбанком функции по
оказанию финансовой и нефинансовой поддержки экспорта через создание Центра
поддержки экспорта, реализующего функцию одного окна для экспортёров, посредством учреждения
Внешэкономбанком дочернего общества в форме акционерного общества «Российский экспортный центр» с передачей ему полномочий
по владению акциями акционерного общества «Российское агентство по страхованию экспортных
кредитов и инвестиций»
и Государственного специализированного Российского экспортно-импортного банка
(акционерное общество).
Законопроект рассмотрен и одобрен
27 апреля 2015 года на заседании Комиссии Правительства Российской
Федерации по законопроектной деятельности.
6. О
проекте федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации
об административных правонарушениях в связи с передачей части полномочий по
рассмотрению дел об административных правонарушениях в области дорожного
движения органу исполнительной власти столицы Российской Федерации – города федерального
значения Москвы»
Проектом федерального
закона предлагается внести комплексные изменения в Кодекс об административных
правонарушениях, направленные на закрепление возможности передачи органу
исполнительной власти города Москвы части полномочий МВД России по привлечению
лиц к административной ответственности за правонарушения, предусмотренные
главой 12 «Административные правонарушения в области дорожного движения» КоАП,
в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом
режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъёмки, видеозаписи, при
условии заключения соответствующего соглашения.
Законопроект рассмотрен и одобрен
6 апреля 2015 года на заседании Комиссии Правительства Российской Федерации
по законопроектной деятельности.
7. О
проектах федеральных законов «Об арбитраже (третейском разбирательстве) в
Российской Федерации» и «О внесении изменений в отдельные законодательные акты
Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об арбитраже
(третейском разбирательстве) в Российской Федерации"»
Проект федерального
закона направлен на создание современного и эффективного механизма правового
регулирования института арбитража (третейского разбирательства) с учётом мировой практики в
области регулирования деятельности третейских судов и текущего состояния
данного института в России, который позволит снизить нагрузку на
государственные суды и будет способствовать повышению инвестиционной
привлекательности и деофшоризации национальной экономики.
Проект федерального
закона направлен на регулирование двух основных блоков вопросов:
- регулирование
процедуры третейского разбирательства, установление требований к третейским судьям
(арбитрам), порядка вынесения, приведения в исполнение и отмены решения
третейского суда;
- регулирование
процедуры создания постоянно действующих арбитражных учреждений и осуществления
ими деятельности, включая установление минимальных требований к их внутренним
документам и внутренней организации.
Законопроект рассмотрен и одобрен
20 апреля 2015 года на заседании Комиссии Правительства Российской
Федерации по законопроектной деятельности.
8. О
проекте федерального закона «О внесении изменений в статьи 15 и 16 Федерального
закона "О порядке
осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие
стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности
государства"»
Законопроект, в
частности, направлен на установление обязанности иностранного инвестора или
группы лиц в течение 90 дней со дня внесения в Единый государственный реестр
юридических лиц записи о регистрации хозяйственного общества, которое имело в
соответствии с учредительными документами место нахождения на территории
Республики Крым на день принятия в Российскую Федерацию, представить в
уполномоченный орган в порядке, установленном Правительством России, информацию
о находящихся в их владении пяти и более процентов акций (долей), составляющих
уставный капитал соответствующего хозяйственного общества в случае, если данное
хозяйственное общество осуществляет хотя бы один из видов деятельности, имеющих
стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности
государства, указанных в статье 6 Федерального закона №57-ФЗ «О порядке осуществления
иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое
значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства».
Законопроект рассмотрен и одобрен
23 марта 2015 года на заседании Комиссии Правительства Российской Федерации
по законопроектной деятельности.
9. О
подписании Протокола о внесении изменений в приложение к Соглашению между
Правительством Российской Федерации и Правительством Королевства Норвегия об
упрощении порядка взаимных поездок жителей приграничных территорий Российской
Федерации и Королевства Норвегия от 2 ноября 2010 года.
Протокол предполагает
распространение действия Соглашения на часть территории посёлка Нейден, выходящую за
пределы 30-километровой приграничной зоны Норвегии. После вступления Протокола
в силу жители этой части посёлка
смогут оформлять разрешения на местное приграничное передвижение. В свою
очередь жители российской приграничной территории получат возможность посещать
указанную часть посёлка
Нейден и расположенный там памятник советским воинам-освободителям.
10. О
представлении Президенту Российской Федерации предложения о подписании
Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством
Республики Таджикистан об открытии представительств таможенных служб Российской
Федерации и Республики Таджикистан
Проектом Соглашения
предполагается открытие представительств таможенных служб России и Таджикистана.
Открытие
представительств таможенных служб позволит повысить уровень взаимодействия
таможенных служб государств в целях обеспечения соблюдения таможенного
законодательства, расследования и пресечения нарушений таможенного
законодательства, ускорения перемещения товаров между государствами и
обеспечения правильности исчисления таможенных платежей.
11. О
предоставлении в 2015 году из федерального бюджета бюджетам субъектов
Российской Федерации иных межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечение
реализации мероприятий по проведению капитального ремонта жилищного фонда,
повреждённого в
результате паводков, произошедших на территории Российской Федерации
Проектом постановления,
в частности, утверждается распределение в 2015 году ассигнований на указанные
цели в общем объёме
2 541 762,85 тыс. рублей, в том числе:
- бюджету
Республики Алтай – в
размере 71 094,35 тыс. рублей;
- бюджету
Алтайского края – в
размере 2 470 668,50 тыс. рублей.
12. О
предоставлении в 2015 году из федерального бюджета бюджету Республики Хакасия
иных межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечение реализации мер
социальной поддержки граждан, утративших жилые помещения в результате
крупномасштабных пожаров на территории Республики Хакасия, а также по
строительству и (или) восстановлению объектов коммунальной и социальной
инфраструктуры
В результате пожаров
на территориях Республики Хакасия и Забайкальского края, произошедших в апреле
2015 года, утрачено 1373 жилых дома, требуют проведения капитального ремонта 64
жилых дома, а также требует восстановления и строительства коммунальная и
социальная инфраструктура.
Проектом постановления
предусматривается выделение средств федерального бюджета бюджетам Республики
Хакасия и Забайкальского края в общей сумме 2 641,9 млн рублей, в том
числе бюджету Республики Хакасия – 2 331,9 млн рублей, бюджету
Забайкальского края –
309,9 млн рублей, а также утверждение правил предоставления иных межбюджетных
трансфертов, которые могут быть использованы на строительство жилья, взамен
утраченного, проведение капитального ремонта повреждённого жилья, строительство и восстановление
объектов коммунальной и социальной инфраструктуры.
13. О
направлении средств федерального бюджета бюджетам Республики Хакасия и
Забайкальского края на осуществление компенсации сельскохозяйственным
товаропроизводителям ущерба, причинённого в результате природных пожаров
Проектом распоряжения
предлагается направить ассигнования в размере 47,5 млн рублей для
компенсации сельскохозяйственным товаропроизводителям ущерба, причинённого в результате
чрезвычайных ситуаций природного характера в 2015 году на территориях
Республики Хакасия и Забайкальского края.
14. О
распределении субсидий, предоставляемых в 2015 году из федерального бюджета
бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходов на
реализацию мероприятий, включённых
в программы субъектов Российской Федерации, разработанные на основе примерной
программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных
объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других
маломобильных групп населения
Проектом
предусматривается утвердить субсидии, предоставляемые на указанные цели в 2015
году, 71 субъекту в объёме
3 008,7 млн рублей. По предварительным данным, в 2015 году планируется
дооборудовать более 3 тыс. приоритетных объектов.
15. О
распределении иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых в 2015 году из
федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию
мероприятий по подготовке и проведению чемпионата мира по футболу 2018 года в
Российской Федерации
Проектом распоряжения
предлагается выделить 85 344 тыс. рублей на реконструкцию тренировочной
площадки на стадионе «Уралмаш» в Екатеринбурге.
16. О
внесении изменений в Положение о Министерстве культуры Российской Федерации
Проект постановления
предусматривает внесение дополнений в положение о Минкультуры в целях приведения его в соответствие с нормами федеральных
законов «О банках и банковской деятельности», «О несостоятельности
(банкротстве)» и «Об архивном деле в Российской Федерации», согласно которым
Минкультуры России принимает инструкцию по применению перечней типовых архивных
документов с указанием сроков их хранения и инструкцию по применению перечня
документов, образующихся в процессе деятельности кредитных организаций, с
указанием сроков их хранения.
Кроме того, проект
постановления предусматривает наделение ведомства полномочием по утверждению
перечня федеральных учреждений культуры и искусства, в которых обеспечиваются
условия доступности для инвалидов (предусмотрено Федеральным законом «О
внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по
вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах
инвалидов», который вступает в силу с 1 января 2016 года).
17. О
выделении Правительству Забайкальского края бюджетных ассигнований из
резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и
ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий в связи с
ликвидацией последствий чрезвычайной ситуации, возникшей в результате природных
пожаров, произошедших 13 апреля 2015 года на территории Забайкальского края
В результате природных
пожаров, произошедших 13 апреля 2015 года на территории Забайкальского края, в 18 населённых пунктах огнём уничтожено 203 жилых дома,
284 дачных дома. В результате пожаров четыре человека погибли, более 10 человек получили вред здоровью,
пострадали свыше 800
человек.
Из бюджета
Забайкальского края на ликвидацию последствий пожара выделено более 30 млн
рублей.
Проектом распоряжения
предлагается выделить из резервного фонда для частичного покрытия расходов на
финансовое обеспечение мероприятий по ликвидации последствий чрезвычайной
ситуации, возникшей в результате природных пожаров, произошедших 13 апреля 2015
года на территории
Забайкальского края, ассигнования в размере до 90 млн рублей, в том числе:
- 8,13 млн рублей
– на оказание гражданам
единовременной материальной помощи (813 гражданам в размере 10 тыс. рублей на
человека);
- 3,15 млн рублей
– на оказание гражданам
финансовой помощи в связи с частичной утратой ими имущества первой
необходимости (63 гражданам в размере 50 тыс. рублей на человека);
- 75 млн рублей – на оказание гражданам
финансовой помощи в связи с полной утратой ими имущества первой необходимости (750
гражданам в размере 100 тыс. рублей на человека).
Кроме того, проектом
распоряжения предлагается выделить Правительству Забайкальского края из
резервного фонда бюджетные ассигнования в размере до 4 млн рублей для выплаты
единовременного пособия членам семей граждан, погибших (умерших) в результате
указанной чрезвычайной ситуации, а также на выплату единовременного пособия на
погребение семьям граждан, погибших (умерших) в результате чрезвычайной
ситуации, на основании подготовленных правительством Забайкальского края и представленных в МЧС России
списков.
18. Об
образовании организационного комитета по подготовке и проведению мероприятий «Воронеж
– культурная столица
Содружества»
В соответствии с решением Совета глав
государств СНГ от 10 октября 2014 года город Воронеж, наряду с городом Кулябом
(Таджикистан), объявлен в 2015 году культурной столицей СНГ в рамках реализации
межгосударственной
программы «Культурные
столицы Содружества».
Ранее в 2011 году
культурными столицами СНГ были объявлены города Ульяновск и Гомель, в 2012 году
– города Астана и Мары,
в 2013 году – города
Габала, Гюмри и Могилёв,
в 2014 году – города
Алма-Ата и Ош.
Межгосударственная
программа «Культурные
столицы Содружества»
предполагает ежегодный выбор в качестве культурных столиц двух городов.
19. О
внесении в 2015 году единовременного целевого взноса в фонд Продовольственной и
сельскохозяйственной организации Объединённых Наций на финансирование расходов по линии
Глобального почвенного партнёрства
Проектом распоряжения
предлагается внести в 2015 году за счёт бюджетных ассигнований федерального бюджета единовременный
целевой взнос Российской Федерации в размере до 1 млн долларов в фонд
Продовольственной и сельскохозяйственной организации Объединённых Наций на финансирование
расходов, связанных с работой по поддержанию устойчивого управления почвенными
ресурсами по линии Глобального почвенного партнёрства.
Москва,
29 апреля 2015 года
Содержание пресс-релизов Департамента пресс-службы и
информации является изложением материалов, представленных федеральными органами
исполнительной власти для обсуждения на заседании Правительства Российской
Федерации.
Вступительное слово Дмитрия Медведева
Доклад Аркадия Дворковича о ходе и результатах реализации в 2014 году Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013–2020 годы
Стенограмма:
Д.Медведев: Добрый день, коллеги! У нас несколько крупных
вопросов в повестке дня, но сначала два слова о некоторых документах, которые
были недавно подписаны.
Один из них
касается создания автономной некоммерческой организации «Российская система
качества». Речь идёт о формировании системы добровольной сертификации
продукции. По сути, это общественно-государственная инициатива, в её
продвижении участвуют не только ведомства (Минпромторг, Минсельхоз,
Росстандарт), но и бизнес-объединения (ТПП, ОПОРА России, «Деловая Россия»),
отраслевые ассоциации, общества защиты прав потребителей.
Теперь эта система
создаётся, свойства товаров будут подтверждаться независимыми испытаниями, по
их результатам будет присваиваться знак качества. Надеюсь, это позволит
укрепить доверие покупателей к нашим товарам.
Ещё один документ
касается расширения возможности участия организаций, а в случае необходимости и
граждан в тушении лесных пожаров. Раньше это можно было делать только по
лицензии, теперь эта лицензия будет не нужна.
Любая организация или гражданин сможет оказать содействие при тушении
пожара, не проходя при этом долгие административные процедуры. Пользуясь
случаем, кстати, поздравляю всех пожарных и спасателей с профессиональным
праздником, сегодня отмечается как раз этот праздник в нашей стране.
Тема актуальная. Вы знаете, что наши регионы сейчас оказались под
воздействием разрушительных пожаров. Хакасия и Забайкальский край сильно
пострадали, погибли люди, к сожалению, тысячи людей остались без крова, существенный
вред был нанесён и сельскому хозяйству. Сегодня мы распределяем субсидии для
помощи этим регионам. В первую очередь нужно будет решить проблемы с жильём.
Все восстановительные работы должны быть завершены, как мы и планировали, к 1
сентября, для того чтобы у людей была крыша над головой, а дети могли пойти в
школу. На эти цели Республике Хакасия и Забайкальскому краю выделено около 2,6
млрд рублей. Деньги также выделяются на поддержку сельхозпроизводителей – во
всяком случае по тем параметрам, которые мы посчитали, это около 50 млн рублей.
Также мы рассмотрим вопрос о выделении Забайкальскому краю средств из федерального бюджета на
оказание помощи семьям погибших и пострадавшим, тем, кто лишился своего
имущества. Применительно к Хакасии мы это делали, сейчас сделаем применительно
к Забайкальскому краю. Это более 90 млн рублей.
Начнём мы работу с
вопроса о подготовке национального доклада, в котором даётся оценка выполнению
в прошлом году госпрограммы развития сельского хозяйства. Я напомню, что на
выполнение государственной программы из федерального бюджета было перечислено
почти 187 млрд рублей. Регионы перечислили ещё 66 млрд рублей. И есть
результат. Итоги 2014 года убедительно показывают рост всего аграрного сектора,
причём не только из-за почти рекордного урожая зерновых – а было собрано более
105 млн тонн, – хотя одним этим мы тоже уже вправе гордиться, но есть успехи в
развитии малых хозяйств, в обеспечении ветеринарного и фитосанитарного контроля,
в мелиорации (может быть, пока не такие большие, но тоже есть сдвиги), в животноводстве. И главное – в улучшении условий жизни
людей на селе.
По целому ряду
показателей, достигнутых в прошлом году, отрасль превышает значения, которые заложены
в госпрограмме. Например, индекс производства сельхозпродукции за 2014 год
составил почти 104%. Также в аграрном секторе выросло количество
высокопроизводительных рабочих мест на 10%. В целом же из девяти основных
показателей госпрограммы за минувший год были полностью достигнуты восемь. Есть небольшое отставание по уровню инвестиций, он составил 95%. Причины понятны
– это общая финансовая неустойчивость, дороговизна кредитов и колебания курса
рубля.
При выполнении задач, заложенных в госпрограмме,
становятся видны те направления, которые заслуживают дополнительного внимания.
Поэтому в прошлом году документ был доработан, дополнен рядом подпрограмм,
которые в перспективе должны обеспечить широкий ассортимент мяса и молока,
овощей, фруктов на прилавках магазинов, а также поддержать отечественное
семеноводство и облегчить сбыт российской сельхозпродукции. Кроме того, там
были поставлены задачи по импортозамещению. Чуть подробнее на эту тему доложит
Аркадий Владимирович Дворкович. Новый министр у нас ещё входит в курс дела, я
думаю, что в следующий раз уже Александр Николаевич (А.Ткачёв) нам все эти данные представит.
Также обсудим проект федеральной целевой
программы развития образования на 2016–2020 годы. Она нацелена на то, чтобы
сделать российское образование действительно современным и качественным. Там
есть целый ряд параметров, который будет назван.
Хочу ещё обратить внимание на
законопроект, о котором я говорил при посещении с коллегами по Правительству
Крыма. Мы сегодня рассмотрим законопроект, который вводит дополнительные меры защиты интересов
вкладчиков филиалов украинских банков на
территории Крыма. Речь идёт о людях, которые открыли вклады в период, когда уже
происходило воссоединение России и Крыма, но подразделения украинских банков
ещё работали. И тем, кто по каким-то причинам собрал не
весь пакет документов,
подтверждающих наличие вкладов, этот
закон будет помогать. Им предусмотрены денежные компенсации.
Также мы сегодня рассмотрим целый ряд других вопросов,
включая изменения в закон «О банке развития». Обсуждаемый
законопроект позволяет Внешэкономбанку создать новый институт поддержки
экспорта отечественной продукции – Российский экспортный центр. Ему будут
переданы акции Агентства по страхованию экспортных кредитов и инвестиций и
акции Росэксимбанка.
Повестка дня достаточно
обширная. Давайте приступим к обсуждению национального доклада. Аркадий
Владимирович (обращаясь к А.Дворковичу),
вам слово.
А.Дворкович: Спасибо. Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые
коллеги!
Государственная программа развития сельского хозяйства и
регулирования рынков продовольствия и сырья рассчитана на период с 2013 по 2020 год. Она была скорректирована осенью прошлого года с учётом
новых приоритетов импортозамещения, и в настоящий момент это направление работы
является приоритетным.
Как уже было сказано во вступительном
слове, в прошлом году рост сельского хозяйства составил почти 4%, по официальным данным Росстата – 3,7%, причём в растениеводстве – 5%, в животноводстве
– 2,1%. Собран рекордный за последние шесть
лет урожай зерна – более 105 млн т, это второй
результат в современной российской истории, у нас был показатель 108 млн т в 2008 году. Достигнуты рекордные
показатели и по таким культурам, как соя и
рапс.
Участники заседания
-
Список участников заседания Правительства, 30 апреля 2015 года
Практически по всем основным культурам
и по всем видам продукции сельского хозяйства увеличились объёмы производства.
Исключение составила сахарная свёкла – из-за
неблагоприятных природно-климатических условий в
основных регионах посева сахарной свёклы. В этом году
уровень будет восстановлен: судя по первоначальным
данным за I квартал,
всё идёт хорошо.
Удалось переломить
отрицательный тренд в производстве молока. Это важный
сигнал, важный показатель. Это было обеспечено прежде всего за счёт роста производства в относительно
крупных сельхозорганизациях, а также в крестьянско-фермерских хозяйствах. В личных подсобных хозяйствах производство молока
снижается, и эта тенденция будет продолжаться,
поэтому всё увеличение будет обеспечиваться именно за счёт юридических лиц и фермерских хозяйств, развивающихся сегодня высокими темпами.
Увеличился уровень страхования посевных площадей, мы вышли на уровень примерно 18%, это
уже неплохо, хотя ещё отстаёт от плановых
показателей.
Объём кредитных ресурсов
уменьшился по сравнению с 2013 годом, но это объясняется прежде всего тем, что
в 2013 году был повышенный спрос на кредитные
ресурсы из-за нехватки собственных средств
после засухи предыдущего года. Так что большой
проблемы в этом мы не видим.
Тем не менее дополнительной
причиной (об этом Вы сказали) стало общее замедление инвестактивности, инвестиционной деятельности в силу как макроэкономических, так и бюджетных
факторов. Мы сконцентрировались в прошлом году
на погашении задолженности по ранее выданным инвестиционным кредитам, не проводили отбор новых инвестиционных проектов, и
этот процесс возобновился только в этом году. Поэтому
в прошлом году спрос на инвестресурсы действительно был меньше, но считаю погашение прошлых долгов очень
важным достижением с точки зрения госполитики
в сфере сельского хозяйства. Это восстановило
доверие инвесторов, восстановило доверие тех, кто занимается капиталовложениями в агропромышленном комплексе.
На что нам
удалось выйти? Нам удалось выйти на
обеспечение показателей продовольственной
безопасности по ряду позиций. Прежде всего это
производство мяса птицы и свинины. Пока мы
отстаём по таким показателям, как молоко и
производство мяса крупного рогатого скота, но сроки достижения этих показателей
понятны, вчера я об этом говорил в Совете
Федерации. Речь идёт о периоде до 2020 года по
мясу, а по молоку – о периоде до 2022–2025
годов в зависимости от ситуации на рынке. Будем стремиться достичь необходимых показателей до 2022 года.
Хорошую
динамику показывает производство овощей,
фруктов, а также отдельных видов молочной
продукции, прежде всего сыра. Это вызвано, естественно,
решением о введении эмбарго по соответствующим товарам,
которое действует с 1 августа прошлого года. Активность наших производителей в
этих сферах существенно повысилась. Мы
выделили на эти цели дополнительные средства господдержки.
Нужно сказать, что в силу снижения спроса на кредитные ресурсы общее финансовое положение
сельхозпроизводителей улучшилось. Конечно,
есть проблемы у значительного числа хозяйств, вызванные в том числе накопленными причинами, накопленными
долгами, и уровень просрочек в этом секторе
относительно велик – около 8%, тем не менее
средняя рентабельность в этом секторе выросла до 16%
в прошлом году. Это очень хороший показатель. Это с учётом, естественно,
господдержки. Без учёта господдержки
рентабельность была бы около 6–7%. Этого недостаточно
для нормальной инвестиционной деятельности.
Значительным образом на снижение этих показателей, на то, что мы без господдержки не можем обеспечить
прирост, кроме климатических факторов влияет
ситуация с АЧС. Это оказывает воздействие не
только на свиноводство (то есть прямой эффект), но и на смежные секторы –
производство кормов и другие виды деятельности, которыми хозяйства занимаются одновременно. Это остаётся одним из приоритетов. Победить мы
пока эту болезнь не можем, но в ряде регионов
за счёт радикальных мер, агрессивных мер смогли справиться с этой ситуацией. По тем регионам, которые
остаются в зоне риска, ведём серьёзную работу совместно с губернаторами, а также в рамках международного сотрудничества
с нашими белорусскими партнёрами, где проблема
теперь та же самая, по сути.
В этом году на базе прошлого года мы смогли переломить
тенденцию со своевременным доведением средств
господдержки. Если раньше средства доводились ближе
ко II кварталу, в III
квартале текущего года, то мы и в прошлом
году, и в этом году смогли обеспечить предоставление
средств в самые первые месяцы года. Теперь регионы имеют полный объём ресурсов, для того чтобы оказывать финансовую
поддержку сельхозпроизводителям. Считаю это
тоже важным достижением при реализации госпрограммы развития сельского хозяйства.
Ввиду сложной финансовой ситуации в регионах мы
снизили уровень софинансирования от региональных
властей. Если раньше он в среднем составлял 40–50%, теперь мы перешли на цифры 20–30%. Регионы просят снизить
уровень софинансирования до 5%. По самым слабым, малообеспеченным регионам мы это делаем.
Как средний показатель предлагаем этого не
делать и постараться выйти из ситуации за счёт тех дополнительных объёмов
поддержки регионов, которые предоставляются в рамках «антикризисного плана» Правительства.
В первый раз
в полной мере заработал механизм поддержки
производства и предоставления сельхозтехники
по льготным ценам. Не буду углубляться в детали, но поставка комбайнов, тракторов на село увеличилась.
Наконец, мы в полном объёме смогли профинансировать программу социального развития села, на это
обращали особое внимание. Особая поддержка
оказывается регионам в таком направлении, как
строительство сельских дорог. В этом году мы сохранили цифру 7 млрд рублей, и это позволит довести дороги до основных
объектов агропромышленного комплекса, которые
вводятся в действие в этом году и в
последующие два года, то есть мы привязываем эти стройки, привязываем развитие
социальной инфраструктуры села к
инвестиционным проектам, реализуемым в рамках госпрограммы.
Последнее в отчётной части, на чём я
хотел сконцентрировать внимание, – это
поддержка финансовой инфраструктуры на селе.
Мы докапитализировали Россельхозбанк, докапитализировали «Росагролизинг», это позволило сохранить возможности по
предоставлению кредитных и лизинговых ресурсов
для сельхозтоваропроизводителей.
Потребности,
конечно, выше, особенно по лизингу. Мы
стараемся в бюджете изыскать дополнительные ресурсы. Надеюсь, что в этом году
это дополнительно удастся сделать, в том числе
для нужд Крымского полуострова, о чём был
разговор во время недавней поездки.
Что касается
приоритетов 2015 года (это составляющая
национального доклада), главный приоритет – это реализация программы
импортозамещения. Средства есть. В мае будет
принят завершающий документ, который позволяет
обеспечить необходимую поддержку. Это частичная компенсация инвестзатрат производителей, то есть не субсидирование
процентных ставок, а компенсация прямых понесённых затрат. И приоритет будет оказываться тем сферам,
где у нас отставание: молоко, овощи закрытого грунта
(теплицы), фрукты, виноградники, оптово-логистические
центры, а также малые формы хозяйствования.
Мы в ежедневном режиме контролируем выделение кредитных
ресурсов как по краткосрочным кредитам, так и
по инвестиционным кредитам. У нас сейчас наибольшая
активность по представлению проектов в рамках механизма проектного финансирования
(к сожалению, лимиты там почти заканчиваются),
и считаем необходимым через месяц примерно рассмотреть
возможность увеличения лимитов по проектному финансированию.
Также мы продолжаем работу по
совершенствованию механизма несвязанной поддержки,
учитывая специфику отдельных территорий. Если раньше мы размазывали скорее тонким слоем, без учёта этой специфики, пришло
время специфику учитывать, и начиная со
следующего года, может быть, с осенних
сезонных работ, мы предложим это сделать.
И, наконец, последнее – это развитие
системы внутренней продовольственной помощи
так называемой (это социальное питание, это обеспечение поддержки малоимущих
семей), которая позволяет решать как
социальные проблемы, так и увеличивать спрос на отечественную сельхозпродукцию. Пилотные проекты уже в регионах идут, будем
предлагать развёртывать постепенно эту систему
по всей стране.
Это основные показатели, основные цифры.
И большая благодарность от работников
сельского хозяйства, АПК за неснижение, а, наоборот, увеличение государственной
поддержки в текущий период.
Спасибо большое.
Д.Медведев: Спасибо.
Пожалуйста, какие будут вопросы, предложения по национальному докладу о развитии сельского хозяйства? Значит, примем информацию к сведению.
Естественно, будем работать над теми проектами,
о которых только что доложил Аркадий Владимирович. Давайте так и сделаем.
<…>
1. О национальном докладе о ходе и результатах
реализации в 2014 году Государственной программы развития сельского хозяйства и
регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на
2013–2020 годы
Минсельхозом России внесён проект национального доклада о
ходе и результатах реализации в 2014 году Государственной программы развития
сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия на 2013–2020 годы.
В проекте доклада отражены основные
итоги развития сельского хозяйства за 2014 год по подпрограммам госпрограммы,
даны оценка выполнения целевых показателей, прогноз развития сельского
хозяйства на 2015 год и предложения по корректировке отдельных параметров госпрограммы.
Решения Правительства:
1. Одобрить
национальный доклад о ходе и результатах реализации в 2014 году Государственной
программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков
сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013–2020 годы.
2. Минсельхозу
России (А.Н.Ткачёву) совместно с органами исполнительной власти субъектов
Российской Федерации принять необходимые меры по выполнению в 2015 году
основных целевых показателей указанной Государственной программы.
2. О проекте федеральной целевой программы развития
образования на 2016–2020 годы
Проектом постановления предусматривается утверждение
Федеральной целевой программы развития образования на 2016–2020 годы.
Целью программы является
обеспечение условий для эффективного развития российского образования,
направленного на обеспечение доступности качественного образования, отвечающего
требованиям современного инновационного социально ориентированного развития
страны.
К задачам программы относятся:
- создание и распространение
структурных и технологических инноваций в профессиональном образовании,
обеспечивающих высокую мобильность современной экономики;
- развитие современных
механизмов, содержания и технологий общего и дополнительного образования;
- реализация мер популяризации
среди детей и молодёжи научно-образовательной и творческой деятельности,
выявление талантливой молодёжи;
- создание инфраструктуры,
обеспечивающей условия для обучения и подготовки кадров для современной
экономики;
- формирование востребованной
системы оценки качества образования и образовательных результатов.
Решение Правительства:
Принять с
учётом состоявшегося обсуждения и данных на заседании указаний проект
постановления Правительства Российской Федерации по данному вопросу.
3. О проекте федеральной целевой программы «Русский
язык» на 2016–2020 годы
Проектом постановления
предусматривается утверждение федеральной целевой программе «Русский язык» на
2016–2020 годы.
Целью программы является развитие
всестороннего применения, распространения и продвижения русского языка как
фундаментальной основы гражданской самоидентичности, культурного и
образовательного единства многонациональной России, эффективного международного
диалога.
Задачами программы являются:
- совершенствование условий
для всестороннего развития русского языка как государственного языка и как
языка межнационального общения народов России;
- обеспечение эффективности и
доступности системы изучения государственного языка как родного, неродного и
иностранного;
- совершенствование условий
для развития кадрового и методического потенциала в сфере обучения русскому
языку;
- совершенствование условий
для продвижения русского языка, российской культуры и образования на русском
языке в иностранных государствах.
Решение Правительства:
Принять с
учётом состоявшегося обсуждения и данных на заседании указаний проект
постановления Правительства Российской Федерации по данному вопросу.
4. О проекте федерального закона «О внесении изменений
в Федеральный закон "О защите интересов физических лиц, имеющих вклады в
банках и обособленных структурных подразделениях банков, зарегистрированных и
(или) действующих на территории Республики Крым и на территории города
федерального значения Севастополя"»
Законопроектом предусматривается установление предельного
размера компенсационных выплат не более 100 тыс. рублей следующим категориям
вкладчиков украинских банков:
- разместившим вклады в период
со 2 апреля 2014 года и до принятия Банком России решения о прекращении
деятельности соответствующих подразделений украинских банков;
- не имеющим полного комплекта
документов, подтверждающих наличие неисполненных обязательств кредитного
учреждения и размер таких обязательств;
- гражданам Российской
Федерации, имевшим вклады в подразделениях украинских банков на территории
Крымского федерального округа, но не проживающим в Крыму.
Кроме того, законопроектом
предусмотрены компенсационные выплаты вкладчикам украинских банков, имеющим
вклады в размере свыше 700 тыс. рублей, за счёт средств, которые поступили в
бюджет Республики Крым от отчуждения и реализации имущества, ранее
принадлежавшего банкам Украины, и были направлены в форме целевых имущественных
взносов в имущество АНО «Фонд защиты вкладчиков».
Размер выплат будет определяться
путём пропорционального распределения средств имущественного взноса между
вкладчиками в соответствии с размером их прав (требований), превышающих 700
тыс. рублей.
Принятие законопроекта позволит
обеспечить создание дополнительных механизмов защиты прав физических лиц, у
которых имелись вклады в украинских кредитных учреждениях, действовавших на
территории Крымского федерального округа.
Законопроект рассмотрен и одобрен
27 апреля 2015 года на
заседании Комиссии Правительства Российской Федерации по законопроектной
деятельности.
Решение Правительства:
Одобрить
проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон "О защите
интересов физических лиц, имеющих вклады в банках и обособленных структурных
подразделениях банков, зарегистрированных и (или) действующих на территории
Республики Крым и на территории города федерального значения Севастополя"» и
внести его в Государственную Думу в установленном порядке.
5. О проекте федерального закона «О внесении изменений
в Федеральный закон "О банке развития"»
Законопроект разработан в целях создания возможности
реализации Внешэкономбанком функции по оказанию финансовой и нефинансовой
поддержки экспорта через создание Центра поддержки экспорта, реализующего
функцию одного окна для экспортёров, посредством учреждения Внешэкономбанком
дочернего общества в форме акционерного общества «Российский экспортный центр»
с передачей ему полномочий по владению акциями акционерного общества
«Российское агентство по страхованию экспортных кредитов и инвестиций» и
Государственного специализированного Российского экспортно-импортного банка
(акционерное общество).
Законопроект рассмотрен и одобрен
27 апреля 2015 года на
заседании Комиссии Правительства Российской Федерации по законопроектной
деятельности.
Решение Правительства:
Одобрить с учётом состоявшегося
обсуждения и данных на заседании указаний проект федерального закона «О
внесении изменений в Федеральный закон "О банке развития"» и внести его в
Государственную Думу в установленном порядке.
6. О проекте федерального закона «О внесении изменений
в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с передачей
части полномочий по рассмотрению дел об административных правонарушениях в
области дорожного движения органу исполнительной власти столицы Российской
Федерации – города федерального значения Москвы»
Проектом федерального закона предлагается внести
комплексные изменения в Кодекс об административных правонарушениях,
направленные на закрепление возможности передачи органу исполнительной власти
города Москвы части полномочий МВД России по привлечению лиц к административной
ответственности за правонарушения, предусмотренные главой 12 «Административные
правонарушения в области дорожного движения» КоАП, в случае фиксации
административного правонарушения работающими в автоматическом режиме
специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъёмки,
видеозаписи, при условии заключения соответствующего соглашения.
Законопроект рассмотрен и одобрен
6 апреля 2015 года на
заседании Комиссии Правительства Российской Федерации по законопроектной
деятельности.
Решение Правительства:
Одобрить с учётом состоявшегося
обсуждения проект федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской
Федерации об административных правонарушениях в связи с передачей части
полномочий по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области
дорожного движения органу исполнительной власти столицы Российской Федерации города
федерального значения Москвы» и внести его в Государственную Думу в
установленном порядке.
7. О проектах федеральных законов «Об арбитраже
(третейском разбирательстве) в Российской Федерации» и «О внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием
Федерального закона "Об арбитраже (третейском разбирательстве) в
Российской Федерации"»
Проект федерального закона направлен на создание
современного и эффективного механизма правового регулирования института
арбитража (третейского разбирательства) с учётом мировой практики в области
регулирования деятельности третейских судов и текущего состояния данного
института в России, который позволит снизить нагрузку на государственные суды и
будет способствовать повышению инвестиционной привлекательности и деофшоризации
национальной экономики.
Проект федерального закона
направлен на регулирование двух основных блоков вопросов:
- регулирование процедуры
третейского разбирательства, установление требований к третейским судьям
(арбитрам), порядка вынесения, приведения в исполнение и отмены решения
третейского суда;
- регулирование процедуры
создания постоянно действующих арбитражных учреждений и осуществления ими
деятельности, включая установление минимальных требований к их внутренним
документам и внутренней организации.
Законопроект рассмотрен и одобрен
20 апреля 2015 года на
заседании Комиссии Правительства Российской Федерации по законопроектной
деятельности.
Решение Правительства:
Одобрить проекты федеральных законов «Об
арбитраже (третейском разбирательстве) в Российской Федерации» и «О внесении
изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с
принятием Федерального закона «Об арбитраже (третейском разбирательстве) в
Российской Федерации» и внести их в Государственную Думу в установленном
порядке.
8. О проекте федерального закона «О внесении изменений
в статьи 15 и 16 Федерального закона "О порядке осуществления иностранных
инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для
обеспечения обороны страны и безопасности государства"»
Законопроект, в частности, направлен на установление
обязанности иностранного инвестора или группы лиц в течение 90 дней со дня
внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о регистрации
хозяйственного общества, которое имело в соответствии с учредительными
документами место нахождения на территории Республики Крым на день принятия в
Российскую Федерацию, представить в уполномоченный орган в порядке,
установленном Правительством России, информацию о находящихся в их владении
пяти и более процентов акций (долей), составляющих уставный капитал
соответствующего хозяйственного общества в случае, если данное хозяйственное
общество осуществляет хотя бы один из видов деятельности, имеющих
стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности
государства, указанных в статье 6 Федерального закона №57-ФЗ «О порядке
осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие
стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности
государства».
Законопроект рассмотрен и одобрен
23 марта 2015 года на заседании
Комиссии Правительства Российской Федерации по законопроектной деятельности.
Решение Правительства:
Одобрить проект федерального
закона «О внесении изменений в статьи 15 и 16 Федерального закона "О порядке
осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие
стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности
государства"» и внести его в Государственную Думу в установленном порядке.
9. О подписании Протокола о внесении изменений в
приложение к Соглашению между Правительством Российской Федерации и
Правительством Королевства Норвегия об упрощении порядка взаимных поездок
жителей приграничных территорий Российской Федерации и Королевства Норвегия от
2 ноября 2010 года.
Протокол предполагает распространение действия Соглашения
на часть территории посёлка Нейден, выходящую за пределы 30-километровой приграничной
зоны Норвегии. После вступления Протокола в силу жители этой части посёлка
смогут оформлять разрешения на местное приграничное передвижение. В свою
очередь жители российской приграничной территории получат возможность посещать
указанную часть посёлка Нейден и расположенный там памятник советским
воинам-освободителям.
Решение Правительства:
Принять проект распоряжения Правительства
Российской Федерации по данному вопросу.
10. О представлении Президенту Российской Федерации
предложения о подписании Соглашения между Правительством Российской Федерации и
Правительством Республики Таджикистан об открытии представительств таможенных
служб Российской Федерации и Республики Таджикистан
Проектом Соглашения предполагается открытие
представительств таможенных служб России и Таджикистана.
Открытие представительств
таможенных служб позволит повысить уровень взаимодействия таможенных служб
государств в целях обеспечения соблюдения таможенного законодательства,
расследования и пресечения нарушений таможенного законодательства, ускорения
перемещения товаров между государствами и обеспечения правильности исчисления
таможенных платежей.
Решение Правительства:
Принять проект постановления
Правительства Российской Федерации по данному вопросу.
11. О предоставлении в 2015 году из федерального
бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации иных межбюджетных трансфертов
на финансовое обеспечение реализации мероприятий по проведению капитального
ремонта жилищного фонда, повреждённого в результате паводков, произошедших на
территории Российской Федерации
Проектом постановления, в частности, утверждается
распределение в 2015 году ассигнований на указанные цели в общем объёме
2 541 762,85 тыс. рублей, в том числе:
- бюджету Республики Алтай – в
размере 71 094,35 тыс. рублей;
- бюджету Алтайского края – в
размере 2 470 668,50 тыс. рублей.
Решение Правительства:
Принять проект постановления
Правительства Российской Федерации по данному вопросу.
12. О предоставлении в 2015 году из федерального
бюджета бюджету Республики Хакасия иных межбюджетных трансфертов на финансовое
обеспечение реализации мер социальной поддержки граждан, утративших жилые
помещения в результате крупномасштабных пожаров на территории Республики
Хакасия, а также по строительству и (или) восстановлению объектов коммунальной
и социальной инфраструктуры
В результате пожаров на территориях Республики Хакасия и
Забайкальского края, произошедших в апреле 2015 года, утрачено 1373 жилых дома,
требуют проведения капитального ремонта 64 жилых дома, а также требует
восстановления и строительства коммунальная и социальная инфраструктура.
Проектом постановления
предусматривается выделение средств федерального бюджета бюджетам Республики
Хакасия и Забайкальского края в общей сумме 2 641,9 млн рублей, в том
числе бюджету Республики Хакасия – 2 331,9 млн рублей, бюджету
Забайкальского края – 309,9 млн рублей, а также утверждение правил
предоставления иных межбюджетных трансфертов, которые могут быть использованы
на строительство жилья, взамен утраченного, проведение капитального ремонта
повреждённого жилья, строительство и восстановление объектов коммунальной и
социальной инфраструктуры.
Решения Правительства:
1. Принять с учётом состоявшегося обсуждения проект
постановления Правительства Российской Федерации по данному вопросу.
2. Минстрою России
(М.А.Меню), Правительству Республики Хакасия (В.М.Зимину), Правительству
Забайкальского края (К.К.Ильковскому) не позднее 15 мая 2015 года завершить
работу по определению полного объема средств, необходимых для строительства и
капитального ремонта жилых домов, а также строительства и (или) восстановления
объектов коммунальной и социальной инфраструктуры, утраченных или поврежденных
в результате природных пожаров, и представить в Правительство Российской
Федерации проект акта Правительства Российской Федерации об оказании
дополнительной финансовой помощи бюджетам Республики Хакасия и Забайкальского
края с соответствующими расчётами и обоснованиями.
13. О направлении средств федерального бюджета
бюджетам Республики Хакасия и Забайкальского края на осуществление компенсации
сельскохозяйственным товаропроизводителям ущерба, причинённого в результате
природных пожаров
Проектом распоряжения предлагается направить ассигнования в
размере 47,5 млн рублей для компенсации сельскохозяйственным
товаропроизводителям ущерба, причинённого в результате чрезвычайных ситуаций
природного характера в 2015 году на территориях Республики Хакасия и
Забайкальского края.
Решения Правительства:
1. Принять проект распоряжения
Правительства Российской Федерации по данному вопросу.
2. Минсельхозу России (А.Н.Ткачёву),
Правительству Республики Хакасия (В.М.Зимину), Правительству Забайкальского
края (К.К.Ильковскому) не позднее 15 мая 2015 г. завершить работу по
определению ущерба, причиненного сельскохозяйственным товаропроизводителям,
включая граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, в результате природных
пожаров в 2015 году, и представить в Правительство Российской Федерации проект
акта Правительства Российской Федерации об оказании финансовой помощи
сельскохозяйственным товаропроизводителям Республики Хакасия и Забайкальского
края с соответствующими расчетами и обоснованиями.
14. О распределении субсидий, предоставляемых в 2015
году из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на
софинансирование расходов на реализацию мероприятий, включённых в программы
субъектов Российской Федерации, разработанные на основе примерной программы
субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов
и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других
маломобильных групп населения
Проектом предусматривается утвердить субсидии,
предоставляемые на указанные цели в 2015 году, 71 субъекту в объёме
3 008,7 млн рублей. По предварительным данным, в 2015 году планируется
дооборудовать более 3 тыс. приоритетных объектов.
Решение Правительства:
Принять проект распоряжения Правительства
Российской Федерации по данному вопросу.
15. О распределении иных межбюджетных трансфертов,
предоставляемых в 2015 году из федерального бюджета бюджетам субъектов
Российской Федерации на реализацию мероприятий по подготовке и проведению
чемпионата мира по футболу 2018 года в Российской Федерации
Проектом распоряжения предлагается выделить 85 344
тыс. рублей на реконструкцию тренировочной площадки на стадионе «Уралмаш» в
Екатеринбурге.
Решение Правительства:
Принять проект распоряжения Правительства Российской
Федерации по данному вопросу.
16. О внесении изменений в Положение о Министерстве
культуры Российской Федерации
Проект постановления
предусматривает внесение дополнений в положение о Минкультуры в целях
приведения его в соответствие с нормами федеральных законов «О банках и
банковской деятельности», «О несостоятельности (банкротстве)» и «Об архивном
деле в Российской Федерации», согласно которым Минкультуры России принимает
инструкцию по применению перечней типовых архивных документов с указанием
сроков их хранения и инструкцию по применению перечня документов, образующихся
в процессе деятельности кредитных организаций, с указанием сроков их хранения.
Кроме того, проект постановления
предусматривает наделение ведомства полномочием по утверждению перечня
федеральных учреждений культуры и искусства, в которых обеспечиваются условия
доступности для инвалидов (предусмотрено Федеральным законом «О внесении
изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам
социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах
инвалидов», который вступает в силу с 1 января 2016 года).
Решение Правительства:
Принять проект постановления Правительства Российской
Федерации по данному вопросу.
17. О выделении Правительству Забайкальского края
бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации
по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных
бедствий в связи с ликвидацией последствий чрезвычайной ситуации, возникшей в
результате природных пожаров, произошедших 13 апреля 2015 года на территории
Забайкальского края
В результате природных пожаров, произошедших 13 апреля 2015
года на территории Забайкальского края, в 18 населённых пунктах огнём
уничтожено 203 жилых дома, 284 дачных дома. В результате пожаров четыре
человека погибли, более 10 человек получили вред здоровью, пострадали свыше 800
человек.
Из бюджета Забайкальского края на
ликвидацию последствий пожара выделено более 30 млн рублей.
Проектом распоряжения предлагается
выделить из резервного фонда для частичного покрытия расходов на финансовое
обеспечение мероприятий по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации,
возникшей в результате природных пожаров, произошедших 13 апреля 2015 года на
территории Забайкальского края, ассигнования в размере до 90 млн рублей, в том
числе:
- 8,13 млн рублей – на
оказание гражданам единовременной материальной помощи (813 гражданам в размере
10 тыс. рублей на человека);
- 3,15 млн рублей – на
оказание гражданам финансовой помощи в связи с частичной утратой ими имущества
первой необходимости (63 гражданам в размере 50 тыс. рублей на человека);
- 75 млн рублей – на оказание
гражданам финансовой помощи в связи с полной утратой ими имущества первой
необходимости (750 гражданам в размере 100 тыс. рублей на человека).
Кроме того, проектом распоряжения
предлагается выделить Правительству Забайкальского края из резервного фонда
бюджетные ассигнования в размере до 4 млн рублей для выплаты единовременного
пособия членам семей граждан, погибших (умерших) в результате указанной
чрезвычайной ситуации, а также на выплату единовременного пособия на погребение
семьям граждан, погибших (умерших) в результате чрезвычайной ситуации, на
основании подготовленных правительством Забайкальского края и представленных в
МЧС России списков.
Решение Правительства:
Принять проект распоряжения Правительства Российской
Федерации по данному вопросу.
18. Об образовании организационного комитета по
подготовке и проведению мероприятий «Воронеж – культурная столица Содружества»
В соответствии с решением Совета глав государств СНГ от 10
октября 2014 года город Воронеж, наряду с городом Кулябом (Таджикистан),
объявлен в 2015 году культурной столицей СНГ в рамках реализации
межгосударственной программы «Культурные столицы Содружества».
Ранее в 2011 году культурными
столицами СНГ были объявлены города Ульяновск и Гомель, в 2012 году – города
Астана и Мары, в 2013 году – города Габала, Гюмри и Могилёв, в 2014 году –
города Алма-Ата и Ош.
Межгосударственная программа
«Культурные столицы Содружества» предполагает ежегодный выбор в качестве
культурных столиц двух городов.
Решение Правительства:
Принять проект распоряжения Правительства Российской
Федерации по данному вопросу.
19. О внесении в 2015 году единовременного целевого
взноса в фонд Продовольственной и сельскохозяйственной организации Объединённых
Наций на финансирование расходов по линии Глобального почвенного партнёрства
Проектом распоряжения предлагается внести в 2015 году за
счёт бюджетных ассигнований федерального бюджета единовременный целевой взнос
Российской Федерации в размере до 1 млн долларов в фонд Продовольственной и
сельскохозяйственной организации Объединённых Наций на финансирование расходов,
связанных с работой по поддержанию устойчивого управления почвенными ресурсами
по линии Глобального почвенного партнёрства.
Решение Правительства:
Принять проект распоряжения Правительства Российской
Федерации по данному вопросу.
