<p>Российской Федерации от 14 октября
2010 г. N 833 и от 29 декабря 2011 г. N 1195" созданные в 2012 году
особые экономические зоны объединены в туристический кластер -
крупнейший горнолыжный кластер в мире.
Программно-целевым инструментом достижения целей и решения
задач государственной программы Российской Федерации "Развитие
Северо-Кавказского федерального округа" на период до 2025 года
является федеральная целевая программа "Юг России (2014-2020 годы) "
(далее - Программа) , разработанная в соответствии с поручением
Президента Российской Федерации от 15 ноября 2012 г. N Пр-3109 и
поручением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2012 г.
N АХ-П16-7296 на основе стратегических документов
социально-экономического развития Российской Федерации.
Основными задачами Программы являются:
сокращение количества обучающихся в 3-ю смену в
общеобразовательных учебных учреждениях за счет строительства новых
и окончания строительства ранее начатых зданий общеобразовательных
учреждений;
повышение качества и доступности для населения медицинской
помощи за счет строительства новых и окончания строительства ранее
начатых объектов здравоохранения;
создание медицинского кластера;
стимулирование инвестиционного спроса;
снижение уровня дотационности бюджетов субъектов Российской
Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального
округа;
снижение уровня безработицы.
III. Анализ итогов реализации федеральной целевой программы
"Юг России (2008-2013 годы) ".
Предварительный анализ итогов реализации федеральной целевой
программы "Юг России (2008-2013 годы) показывает, что именно эта
программа оказала наибольшее влияние на создание условий для
сбалансированного социально-экономического развития
Северо-Кавказского федерального округа.
К 2013 году в целом по округу наблюдается поэтапное сокращение
отставания по качеству жизни, обеспечению населения объектами
социальной сферы и услугами жилищно-коммунального хозяйства от
среднероссийского уровня.
Республика Дагестан
В Республике Дагестан в 2008-2012 годах введено в эксплуатацию
18 объектов и пусковых комплексов, в том числе:
в горных районах 11 школ на 2756 ученических мест, общежитие
на 650 мест, поликлиника на 100 посещений в смену с
реабилитационным отделением в селе Агвали Цумадинского района,
лечебный корпус районной больницы с поликлиникой в селе Арани
Хунзахского района;
в рамках мероприятий по переселению лакского населения
Новолакского района на новое место жительства завершено
строительство 3 школ на 915 ученических мест, больницы на 50 коек,
введено в эксплуатацию 105, 21 тыс. кв. метров жилья.
Важное значение для улучшения инвестиционного климата
Республики Дагестан имеет строительство в пос. Тюбе
Кумторкалинского района объектов инженерной инфраструктуры
инвестиционной площадки производственно-промышленного типа.
Объектами строительства являются системы водоснабжения и
водоотведения (канализации) , газо- и электроснабжения, а также
комплексные очистные сооружения, автомобильная и железная дороги.
Общая площадь производственной инвестиционной площадки в
пос. Тюбе Кумторкалинского района составляет 175 гектаров.
На территории в 50 гектаров уже реализуется проект по выпуску
листового стекла флоат-методом. Между Правительством Республики
Дагестан и инвестором - открытым акционерным обществом "Каспийский
завод листового стекла" - подписано соглашение о строительстве
соответствующего завода. Сумма собственных средств, освоенная по
состоянию на 1 января 2013 г. инициатором проекта, составила
1196, 3 млн. рублей.
Проектом предусматривается вывод продукта на мировой рынок.
Производимая в Республике Дагестан продукция (600 тонн листового
стекла в сутки) будет поставляться в регионы Северного Кавказа,
страны ближнего и дальнего зарубежья. Суммарные налоговые
поступления до 2020 года составят предположительно более 8 млрд.
рублей, в том числе в бюджет Республики Дагестан - порядка
3, 5 млрд. рублей. Реализация проекта позволит обеспечить занятость
населения в количестве 475 человек со средней заработной платой в
размере 30 тыс. рублей.
При государственной гарантийной поддержке на производственной
площадке в пос. Тюбе реализуется проект по строительству завода по
производству керамической плитки и керамического гранита,
инициатором которого является общество с ограниченной
ответственностью "Мараби".
Продукция будет производиться на новейшем оборудовании
проектной мощностью 2111 тыс. кв. метров в год. Технологический
процесс автоматизирован от заготовки начального сырья до упаковки
готовой продукции. Керамическая плитка будет изготавливаться с
использованием итальянских глазурей и красителей, что обеспечит ее
высокие потребительские войства и наилучшее соотношение цена -
качество.
В результате реализации инвестиционного проекта для местного
населения будет создано дополнительно 198 рабочих мест со средней
заработной платой более 28 тыс. рублей в месяц.
Республика Ингушетия
За период реализации мероприятий федеральных целевых программ
"Юг России (2008-2013 годы) ", утвержденной постановлением
Правительства Российской Федерации от 14 января 2008 г. N 10
"О федеральной целевой программе "Юг России (2008-2013 годы) " и
"Социально-экономическое развитие Республики Ингушетия на
2010-2016 годы", утвержденной постановлением Правительства
Российской Федерации от 24 декабря 2009 г. N 1087 "Об утверждении
федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие
Республики Ингушетия на 2010-2016 годы", введены в эксплуатацию
поликлиника на 200 посещений в смену в сельском поселении
Орджоникидзевская, детская поликлиника на 300 посещений в смену в
г. Назрани, школа на 704 учащихся в г. Магасе, очистные сооружения
канализации в г. Карабулаке, канализационный коллектор в г. Назрани
и др.
Обеспечение инженерной инфраструктурой инвестиционной площадки
в селе Сагопши Малгобекского района имеет важное
социально-экономическое значение для Республики Ингушетия. При
государственной гарантийной поддержке реализуется проект по
строительству стекольного завода (принципал - открытое акционерное
общество "Артис") .
Также меры государственной поддержки Республике Ингушетия
оказываются в рамках федеральной целевой программы
"Социально-экономическое развитие Республики Ингушетия на
2010-2016 годы", утвержденной постановлением Правительства
Российской Федерации от 24 декабря 2009 г. N 1087.
С 2010 по 2016 год планируется реализация 116 проектов с общим
объемом финансирования 32, 1 млрд. рублей, в том числе из
федерального бюджета - 28, 8 млрд. рублей, из бюджета Республики
Ингушетия - 3, 3 млрд. рублей. Из общего объема капитальных вложений
на снятие острых социальных проблем планируется направить
20, 5 млрд. рублей (63, 9 процента) , на развитие промышленного и
агропромышленного комплекса - 7, 2 млрд. рублей (22, 4 процента) , на
развитие энергетики - 4, 4 млрд. рублей (13, 7 процента) .
Всего с начала реализации федеральной целевой программы
"Социально-экономическое развитие Республики Ингушетия на
2010-2016 годы" выделено 9017, 1 млн. рублей, в том числе из
федерального бюджета - 8322, 5 млн. рублей, из бюджета Республики
Ингушетия - 694, 6 млн. рублей. Построено и введено в эксплуатацию
22 объекта, в том числе 7 объектов жилищно-коммунального хозяйства,
2 объекта здравоохранения, 4 объекта образования, 2 объекта
промышленного комплекса, 5 объектов агропромышленного комплекса и
2 объекта энергетики.
Анализ реализации мероприятий федеральных целевых программ
"Юг России (2014-2020 годы) " и "Социально-экономическое развитие
Республики Ингушетия на 2010-2016 годы" в 2010-2012 годах показал,
что перевыполнены относительно нормативных заданных значений
следующие показатели:
показатель уменьшения численности безработных (тыс. человек)
исполнен на 107 процентов (нормативный по итогам реализации
указанной Программы в 2012 году - 96, 3 тыс. человек, фактически
достигнутый - 40, 3 тыс. человек) ;
показатель общей площади жилых помещений, приходящейся в
среднем на одного жителя на конец года (кв. м) , исполнен на
101, 3 процента (нормативный по итогам реализации указанной
Программы в 2012 году - 13, 3 кв. м, фактически достигнутый -
15, 1 кв. м) ;
показатель удельного веса учащихся, занимающихся в одну смену,
в общем числе учащихся (процентов) , исполнен на 104 процента
(нормативный по итогам реализации указанной Программы в 2012 году -
62 процента, фактически достигнутый - 63, 4 процента) ;
показатель физического износа сетей коммунальной
инфраструктуры (процентов) исполнен на 100, 2 процента (нормативный
по итогам реализации указанной Программы в 2012 году -
42, 1 процента, фактически достигнутый - 61, 4 процента) .
Достигнуты нормативные значения целевых показателей по
обеспеченности больничными койками на 10 тыс. человек, по сбору
зерновых и др.
Карачаево-Черкесская Республика
С 2008 года в рамках федеральной целевой программы "Юг России
(2008-2013 годы) " осуществляется строительство и реконструкция
20 объектов.
Введены в эксплуатацию 3 объекта - филиал федерального
государственного учреждения здравоохранения "Центр гигиены и
эпидемиологии" в станице Зеленчукская, поисково-спасательная
станция в пос. Архыз Зеленчукского района и школа на 264 учащихся в
ауле Али-Бердуковский Хабезского района.
Осуществлен частичный ввод объектов водоснабжения в селе Уруп,
станице Преградная и пос. Медногорский Урупского района (4, 89 км
водопроводных сетей) , объектов системы теплоснабжения в
г. Черкесске (4 котельных) , 11, 5 км водопроводных сетей Кавказского
группового водопровода.
Важное значение для роста экономики Карачаево-Черкесской
Республики имеет реализации мероприятий по строительству сетей
водоснабжения, водоотведения, строительству газопроводов и линий
электропередачи для курорта Архыз (5 объектов) , в том числе
строительство канализации и комплекса систем очистки сточных вод,
строительство водозабора и сети водоснабжения, строительство
подводящего газопровода "Зеленчук - Архыз - Дукка", строительство
линии электропередачи ВЛ 110 "Зеленчукская - Лунная Поляна" и
реконструкция автодороги "Архыз - Лунная поляна - гора Дукка" км
0 + 000 - км 14 + 100 (1-й пусковой комплекс) .
Ставропольский край
В 2012 году в целях обеспечения региона Кавказских Минеральных
Вод стабильным водоснабжением и водоотведением в соответствии с
поручением Правительственной комиссии по социально-экономическому
развитию Северо-Кавказского федерального округа возобновлено
финансирование за счет средств федерального бюджета 4 объектов в
Ставропольском крае, ранее незавершенных в рамках федеральной
целевой программы "Юг России" (2002-2006 годы) :
прокладка 2-й нитки междугородного канализационного коллектора
Кисловодск - Ессентуки - Пятигорск в Ставропольском крае;
водовод от очистных сооружений Кубанского районного
водопровода до головной насосной станции в г. Пятигорске;
строительство резервуара на 10000 куб. метров воды в
г. Минеральные Воды;
путепроводная развязка на 61 км железной дороги Минеральные
Воды - Кисловодск Северо-Кавказской железной дороги.
Республика Северная Осетия - Алания
За счет средств федерального бюджета завершено строительство
56 объектов и пусковых комплексов, в том числе проведена
реконструкция здания федерального государственного учреждения
здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Республике
Северная Осетия - Алания" в г. Владикавказе, введены пусковые
комплексы общеобразовательной школы в селе Хумалаг, поликлиники и
детского соматического корпуса Центральной районной больницы в
г. Моздоке, лабораторного корпуса 1-й городской больницы в
г. Владикавказе, лечебного корпуса Центральной районной больницы в
г. Алагире, теплоснабжения поселков Мизур и Бурон, введены 244, 3 км
водопроводных и 70, 6 км газовых сетей.
Кабардино-Балкарская Республика
В рамках мероприятий, направленных на развитие
туристско-рекреационного комплекса "Приэльбрусье", в целях
обеспечения внешнего электроснабжения 2-й и 3-й очереди канатной
дороги на горе Эльбрус проложено 8, 7 км электрических линий, что
позволило в 2009 году закончить 2-ю очередь канатной дороги на горе
Эльбрус и продолжить строительство 3-й очереди.
Реконструкция канализационного коллектора в рекреационном
комплексе "Приэльбрусье" позволила решить проблему водоотведения
района Приэльбрусья в целом (проложено 17, 6 км канализационных
сетей и очистных сооружений мощностью 1, 4 тыс. куб. м в сутки) .
Кроме того, в Приэльбрусье проведена реконструкция 6 автомобильных
дорог и 1 моста (21 погонный метр мостов) .
В рамках мероприятий, направленных на снятие инфраструктурных
ограничений развития экономики, введены в эксплуатацию объекты
электроснабжения - ВЛ 110 кВ для электроснабжения Черекского района
и г. Нальчика (2-я подстанция) и ВЛ 110 кВ для электроснабжения
Черекского и Урванского районов, в 2010 году - Кашхатау ГЭС (2-я
очередь каскада Нижне-Черекских ГЭС) .
В связи с сокращением в 2009-2011 годах объемов финансирования
мероприятий федеральной целевой программы "Юг России
(2008-2013 годы) " замедлился темп строительства объектов
транспортной и коммунальной инфраструктуры, социальной сферы (сроки
ввода объектов (пусковых комплексов) в эксплуатацию перенесены на
более поздний период) , что не позволило выйти в 2012 году на
запланированный уровень целевых показателей и индикаторов
федеральной целевой программы "Юг России (2008-2013 годы) ". По
итогам 2012 года из 79 целевых показателей и индикаторов плановые
значения достигнуты только по 55 позициям (69, 6 процента) ,
16 показателей (20, 3 процента) выполнены не в полном объеме (на
60-95 процентов) .
Интегральная оценка эффективности реализации федеральной
целевой программы "Юг России (2008-2013 годы) ", проведенная в
2012 году, показывает положительную динамику реализации указанной
Программы.
По данным Федеральной службы государственной статистики, в
2012 году по сравнению с 2011 годом отмечен рост по следующим
показателям:
денежные доходы на душу населения (в среднем за месяц) - на
113, 7 процента;
среднемесячная номинальная начисленная заработная плата
(рублей в месяц) - на 119, 8 процента;
объем валового регионального продукта - на 105, 4 процента
(2011 год к 2010 году) ;
доходы консолидированного бюджета на душу населения - на
117, 6 процента;
объем инвестиций в основной капитал - на 109, 8 процента;
объем отгруженных товаров собственного производства,
выполненных работ и услуг собственными силами - на 105 процентов.
Чеченская Республика
В 2012 году на территории Чеченской Республики завершилась
реализация федеральной целевой программы "Социально-экономическое
развитие Чеченской Республики на 2008-2012 годы", утвержденная
постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля
2008 г. N 537 "О федеральной целевой программе
"Социально-экономическое развитие Чеченской Республики на
2008-2012 годы".
В 2008-2012 годах в Чеченской Республике закончено
строительство 21 административного здания (84, 71 тыс. кв. м) ,
восстановлено 216 многоквартирных жилых домов общей площадью
862, 88 тыс. кв. м и введено 113 тыс. кв. м нового жилья, введены в
эксплуатацию 15 водозаборных сооружений мощностью 91, 31 тыс. куб. м
в сутки, 1643, 56 км магистральных водоводов и водопроводных сетей,
122, 4 км сетей водоотведения, 61 км ливневой канализации,
9 очистных сооружений общей мощностью 84, 1 тыс. куб. м в сутки,
216, 45 км тепловых сетей, 287 трансформаторных и распределительных
подстанций общей мощностью 129835 кВт, 24 моста протяженностью
1697, 03 погонного метра, автомобильные дороги протяженностью
136, 3 км, 47 объектов агропромышленного комплекса, реконструировано
и восстановлено межхозяйственных и внутрихозяйственных оросительных
и осушительных систем на 69 государственных унитарных предприятиях
с вводом в оборот 6, 5 тыс. гектаров орошаемых земель.
В социальной сфере в Чеченской Республике восстановлено и
построено 72 объекта здравоохранения мощностью 6886 коек и
7200 посещений в смену, 6 объектов социального обслуживания
населения мощностью 940 мест и 800 посещений в смену, 90 учреждений
общего образования на 35377 мест, 10 объектов профессионального
образования на 3020 мест, 2 объекта дошкольного образования на
320 мест, 39 объектов культуры на 12120 мест, а также 15 объектов
физической культуры и спорта.
За время реализации федеральных целевых программ "Юг России
(2008-2013 годы) " и "Социально-экономическое развитие Чеченской
Республики на 2008-2012 годы" удалось существенным образом
стабилизировать социально-экономическое развитие Северо-Кавказского
федерального округа и создать условия для перехода к устойчивому
росту основных показателей социально-экономической динамики.
По данным Федеральной службы государственной статистики, объем
валового регионального продукта по Северо-Кавказскому федеральному
округу вырос в 1, 5 раза - с 728, 2 млрд. рублей (2008 год) до
1064, 8 млрд. рублей (2011 год) , а по отношению к базовым
значениям 2006 года (457, 1 млрд. рублей) - на 233 процента.
Наибольший рост валового регионального продукта по отношению к
2008 году отмечается в Республике Дагестан и Кабардино-Балкарской
Республике (на 51, 2 процента и 56 процентов соответственно) ,
наименьший - в Чеченской Республике и Республике Ингушетия (на
30, 2 процента и 36, 2 процента соответственно) .
Положительная тенденция наметилась и на рынке труда. За 5 лет
реализации целевых программ уровень безработицы в Республике
Дагестан сократился на 1, 5 процента, в Чеченской Республике - на
6, 2 процента, в Республике Северная Осетия - Алания - на
1, 9 процента, в Республике Ингушетия - на 5, 6 процента, в
Карачаево-Черкесской Республике - на 7 процентов, в
Кабардино-Балкарской Республике - на 8, 9 процента и в
Ставропольском крае - на 2, 5 процента.
Устойчивый рост наблюдается и в отношении среднедушевых
денежных доходов населения в месяц. В 2012 году в целом по
Северо-Кавказскому федеральному округу этот показатель достиг
значения 17161, 7 рубля. При этом наибольший рост указанного
показателя (более чем в 2 раза) наблюдается в Республике Ингушетия
(12218, 6 рубля - в 2012 году, 5513 рублей - в 2008 году) и в
Республике Дагестан - 89, 7 процента (20796, 9 рубля - в 2012 году,
10962 рубля - в 2008 году) . Наименьший рост показателя наблюдается
в Карачаево-Черкесской Республике - 51, 7 процента (13163, 8 рубля -
в 2012 году, 8676 рублей - в 2008 году) .
В социальной сфере обеспеченность населения услугами
здравоохранения и образования улучшилась незначительно.</p>
Документы
Поиск по документам
7 ноября, четверг
Постановление Правительства Российской Федерации от 07.11.2024 г. № 1509
О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. № 1050
Постановление Правительства Российской Федерации от 07.11.2024 г. № 1506
О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. № 329
Постановление Правительства Российской Федерации от 07.11.2024 г. № 1507
О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. № 610
Постановление Правительства Российской Федерации от 07.11.2024 г. № 1505
О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации
6 ноября, среда
Постановление Правительства Российской Федерации от 06.11.2024 г. № 1498
О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации
Постановление Правительства Российской Федерации от 06.11.2024 г. № 1493
О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 28 сентября 2000 г. № 731
Постановление Правительства Российской Федерации от 06.11.2024 г. № 1490
О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. № 2466
Постановление Правительства Российской Федерации от 06.11.2024 г. № 1502
О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации
Постановление Правительства Российской Федерации от 06.11.2024 г. № 1504
О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 24 марта 2023 г. № 463
Постановление Правительства Российской Федерации от 06.11.2024 г. № 1499
О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 2 февраля 2022 г. № 87
Постановление Правительства Российской Федерации от 06.11.2024 г. № 1494
О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации
Постановление Правительства Российской Федерации от 06.11.2024 г. № 1503
О признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации
Постановление Правительства Российской Федерации от 06.11.2024 г. № 1500
О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2021 г. № 2148
Постановление Правительства Российской Федерации от 06.11.2024 г. № 1497
О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2009 г. № 1166