О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 июля 2026 г. № 853
МОСКВА
О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации
Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации.
Председатель Правительства Российской Федерации М.Мишустин
УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерацииот 7 июля 2026 г. № 853
ИЗМЕНЕНИЯ, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации
1. В Правилах аккредитации юридических лиц для обработки персональных данных отдельных категорий лиц, принимаемых на работу, непосредственно связанную с обеспечением транспортной безопасности, или осуществляющих такую работу, в целях проверки субъектом транспортной инфраструктуры сведений, предусмотренных пунктами 1 - 6 и 9 части 1 статьи 10 Федерального закона "О транспортной безопасности", а также для принятия органами аттестации решения об аттестации сил обеспечения транспортной безопасности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2023 г. № 906 "Об аккредитации юридических лиц для обработки персональных данных отдельных категорий лиц, принимаемых на работу, непосредственно связанную с обеспечением транспортной безопасности, или осуществляющих такую работу, в целях проверки субъектом транспортной инфраструктуры сведений, предусмотренных пунктами 1 - 6 и 9 части 1 статьи 10 Федерального закона "О транспортной безопасности", а также для принятия органами аттестации решения об аттестации сил обеспечения транспортной безопасности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2023, № 23, ст. 4209) :
а) пункт 2 дополнить словами "и Федеральным законом "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства";
б) в пункте 3 слова "в целях определения способности юридического лица осуществлять обработку персональных данных отдельных категорий лиц, а также проводить проверку" заменить словами "в целях осуществления юридическими лицами обработки персональных данных отдельных категорий лиц, а также проведения проверки";
в) в пункте 7:
в абзаце втором слова "и сведений о кадровом составе соискателя аккредитации" заменить словами ", сведений о кадровом составе соискателя аккредитации, а также информации, подтверждающей факт наличия или отсутствия контроля иностранного инвестора или группы лиц, в которую входит иностранный инвестор, над соискателем аккредитации";
в абзаце третьем слова "и сведений о кадровом составе аттестующей организации" заменить словами ", сведений о кадровом составе аттестующей организации, а также информации, подтверждающей факт наличия или отсутствия контроля иностранного инвестора или группы лиц, в которую входит иностранный инвестор, над аттестующей организацией";
абзац четвертый изложить в следующей редакции:
"определение компетентным органом соответствия соискателя аккредитации (аттестующей организации) требованиям, предусмотренным пунктом 9 настоящих Правил, для осуществления обработки персональных данных отдельных категорий лиц, а также для проведения проверки в целях аттестации аттестуемых лиц;";
г) дополнить пунктом 71 следующего содержания:
"71. В случае наличия контроля иностранного инвестора или группы лиц, в которую входит иностранный инвестор, над соискателем аккредитации (аттестующей организацией) , соискателем аккредитации (аттестующей организацией) представляется информация, подтверждающая факт наличия контроля иностранного инвестора или группы лиц, в которую входит иностранный инвестор, над соискателем аккредитации (аттестующей организацией) , содержащая:
а) перечень лиц, входящих в одну группу лиц с соискателем аккредитации (аттестующей организацией) , с указанием оснований, по которым такие лица входят в эту группу, по форме представления перечня лиц, входящих в одну группу лиц, утвержденной Федеральной антимонопольной службой в соответствии со статьей 31 Федерального закона "О защите конкуренции" (указанный перечень представляется в виде файла формата Excel) , и схематическое изображение группы лиц, в которую входит соискатель аккредитации (аттестующая организация) (указанное схематическое изображение представляется в виде файла формата JPEG или PDF) ;
б) следующие перечни:
перечень лиц, которым принадлежит право прямо или косвенно распоряжаться более чем 5 процентами долей (акций) в уставном капитале соискателя аккредитации (аттестующей организации) (по состоянию на день представления заявления) ;
перечень лиц, прямо или косвенно осуществляющих контроль над соискателем аккредитации (аттестующей организацией) , с указанием контролирующих лиц, бенефициарных владельцев и выгодоприобретателей. В случае если бенефициарным владельцем (выгодоприобретателем) лица, под контролем которого находится соискатель аккредитации (аттестующая организация) , является гражданин Российской Федерации, представляется информация о наличии (отсутствии) у указанного гражданина Российской Федерации иного гражданства, кроме гражданства Российской Федерации, вида на жительство или иного действительного документа, подтверждающего право на постоянное проживание в иностранном государстве, в форме собственноручно подписанного обращения указанного гражданина Российской Федерации (с указанием фамилии, имени и отчества (при наличии) , даты рождения, места жительства, реквизитов документа, удостоверяющего личность (серия, номер, кем и когда выдан) , идентификационного номера налогоплательщика) , либо обращения, подписанного его уполномоченным представителем, с приложением заверенной копии доверенности на право представлять такое обращение (указанные обращения представляются в виде файлов формата PDF) ;
в) сведения о выгодоприобретателях, бенефициарных владельцах и контролирующих лицах иностранных юридических лиц, иностранных организаций, не являющихся юридическими лицами, осуществляющих контроль над соискателем аккредитации (аттестующей организацией) , в соответствии с Правилами представления иностранными юридическими лицами, иностранными организациями, не являющимися юридическими лицами, и находящимися под их контролем организациями в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на выполнение функций по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации, информации о своих выгодоприобретателях, бенефициарных владельцах и контролирующих лицах, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2018 г. № 1456 "Об утверждении Правил представления иностранными юридическими лицами, иностранными организациями, не являющимися юридическими лицами, и находящимися под их контролем организациями в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на выполнение функций по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации, информации о своих выгодоприобретателях, бенефициарных владельцах и контролирующих лицах";
г) сведения об органах управления и контроля соискателя аккредитации (аттестующей организации) в случае, если физические лица, входящие в состав таких органов, являются также участниками (акционерами) иных юридических лиц, входящих в одну группу лиц с соискателем аккредитации (аттестующей организацией) , с указанием информации о наличии (отсутствии) у каждого физического лица, входящего в состав таких органов, иного гражданства, кроме гражданства Российской Федерации, вида на жительство или иного действительного документа, подтверждающего право на постоянное проживание в иностранном государстве (указанная информация представляется в порядке, предусмотренном абзацем третьим подпункта "б" настоящего пункта) .";
д) пункт 8 после абзаца второго дополнить абзацами следующего содержания:
"При представлении заявления, документов и сведений в целях аккредитации (документов и сведений в целях продления аккредитации) в электронной форме с использованием единого портала перечни, предусмотренные подпунктом "б" пункта 71 настоящих Правил, и сведения, предусмотренные подпунктом "в" пункта 71 настоящих Правил, формируются соискателем аккредитации (аттестующей организацией) для представления в компетентный орган:
до 1 сентября 2027 г. - в виде файлов формата PDF;
с 1 сентября 2027 г. - посредством заполнения электронных форм на едином портале.";
е) абзац первый пункта 9 изложить в следующей редакции:
"9. В целях получения аккредитации (продления аккредитации) соискатель аккредитации (аттестующая организация) должен соответствовать следующим требованиям:";
ж) в пункте 10:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"10. Компетентный орган на основании представленных соискателем аккредитации (аттестующей организацией) заявления, документов и сведений в целях аккредитации (документов и сведений в целях продления аккредитации) запрашивает посредством межведомственного информационного взаимодействия, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, а также посредством единой государственной информационной системы обеспечения транспортной безопасности (далее - информационная система обеспечения транспортной безопасности) следующие сведения:";
абзац восьмой изложить в следующей редакции:
"в Федеральной антимонопольной службе (в случае указания в заявлении сведений о наличии контроля иностранного инвестора или группы лиц, в которую входит иностранный инвестор, над соискателем аккредитации (аттестующей организацией) :";
абзац девятый признать утратившим силу;
в абзаце десятом слова "об имеющихся" заменить словом "о";
после абзаца десятого дополнить абзацами следующего содержания:
"в Федеральной службе по финансовому мониторингу - сведения об отсутствии соискателя аккредитации (аттестующей организации) и работников соискателя аккредитации (аттестующей организации) в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;
в публично-правовой компании "Роскадастр" - сведения из Единого государственного реестра недвижимости о правах соискателя аккредитации (аттестующей организации) на помещения, указанные в подпункте "б" пункта 9 настоящих Правил;
в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах - сведения об уплате государственной пошлины.";
в абзаце одиннадцатом слово "десятым" заменить словом "тринадцатым";
в абзаце двенадцатом:
слово "десятым" заменить словом "тринадцатым";
дополнить предложениями следующего содержания: "При направлении указанного запроса рассмотрение заявления, документов и сведений в целях аккредитации (документов и сведений в целях продления аккредитации) приостанавливается на срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня направления такого запроса. Рассмотрение заявления, документов и сведений в целях аккредитации (документов и сведений в целях продления аккредитации) возобновляется со дня представления запрашиваемых сведений. В случае если в течение 5 рабочих дней со дня направления указанного запроса запрашиваемые сведения не представлены, рассмотрение заявления, документов и сведений в целях аккредитации (документов и сведений в целях продления аккредитации) возобновляется и осуществляется с учетом отсутствия запрашиваемых сведений.";
з) пункт 11 изложить в следующей редакции:
"11. Компетентный орган определяет соответствие соискателя аккредитации требованиям, предусмотренным пунктом 9 настоящих Правил, для осуществления обработки персональных данных отдельных категорий лиц, а также для проведения проверки в целях аттестации аттестуемых лиц на основании представленных заявления, документов и сведений в целях аккредитации, а также на основании сведений, полученных посредством межведомственного информационного взаимодействия, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, а также посредством информационной системы обеспечения транспортной безопасности, предусмотренных пунктом 10 настоящих Правил.";
и) в подпункте "в" пункта 12:
после слов "в том числе на основании сведений, полученных" дополнить словами "посредством межведомственного информационного взаимодействия, в том числе";
слова "и посредством" заменить словами ", а также посредством";
к) в пункте 13:
слова "уведомить компетентный орган" заменить словами "направить в компетентный орган уведомление";
слова ", с приложением документов и сведений, подтверждающих указанные изменения" исключить;
дополнить абзацами следующего содержания:
"Уведомление, указанное в абзаце первом настоящего пункта, должно содержать сведения об изменении организационной структуры и иных условий, влияющих на способность аттестующей организации соответствовать требованиям, предусмотренным пунктом 9 настоящих Правил, и проводить проверку в целях аттестации аттестуемых лиц, и (или) об изменении наименования, организационно-правовой формы, адреса и (или) места нахождения аттестующей организации.
Уведомление, указанное в абзаце первом настоящего пункта, направляется в компетентный орган в электронной форме с использованием единого портала.
При отсутствии возможности направления аттестующей организацией уведомления, указанного в абзаце первом настоящего пункта, в компетентный орган в электронной форме с использованием единого портала допускается направление такого уведомления на бумажном носителе.";
л) в пункте 16:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"16. По результатам определения соответствия соискателя аккредитации (аттестующей организации) требованиям, предусмотренным пунктом 9 настоящих Правил, для осуществления обработки персональных данных отдельных категорий лиц, а также для проведения аттестации аттестуемых лиц компетентный орган принимает решение:";
в абзаце втором цифры "25" заменить цифрами "20";
абзацы четвертый и пятый изложить в следующей редакции:
"На основании принятого компетентным органом решения об аккредитации (продлении аккредитации) сведения об аккредитации (продлении аккредитации) автоматически вносятся в реестр.
В день внесения сведений об аккредитации (продлении аккредитации) в реестр выписка из реестра автоматически направляется соискателю аккредитации (аттестующей организации) посредством единого портала в личный кабинет с использованием информационной системы обеспечения транспортной безопасности.";
м) дополнить пунктом 161 следующего содержания:
"161. Аттестующая организация, сведения о которой включены в реестр, вправе получить выписку из реестра в форме электронного документа на основании запроса, направленного в компетентный орган в электронной форме посредством единого портала.
При отсутствии возможности направления аттестующей организацией запроса, указанного в абзаце первом настоящего пункта, в электронной форме посредством единого портала допускается направление такого запроса на бумажном носителе.
Срок рассмотрения компетентным органом запроса, указанного в абзаце первом настоящего пункта, не может превышать 2 рабочих дней со дня его поступления.";
н) пункт 20 дополнить подпунктом "з" следующего содержания:
"з) компетентным органом выявлен факт представления аттестующей организацией недостоверной информации в рамках получения аккредитации (продления аккредитации) .";
о) дополнить пунктами 201 - 203 следующего содержания:
"201. Решение об аннулировании аккредитации в случае, предусмотренном подпунктом "е" пункта 20 настоящих Правил, принимается компетентным органом в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня поступления в компетентный орган обращения об аннулировании аккредитации.
202. Обращение об аннулировании аккредитации должно содержать следующие сведения:
а) полное наименование компетентного органа;
б) цель обращения;
в) область аккредитации;
г) полное и сокращенное (при наличии) наименования аттестующей организации;
д) основной государственный регистрационный номер аттестующей организации;
е) идентификационный номер налогоплательщика аттестующей организации;
ж) адрес, место нахождения аттестующей организации;
з) контактный номер телефона;
и) адрес электронной почты.
203. Обращение об аннулировании аккредитации представляется аттестующей организацией в компетентный орган в форме электронного документа посредством единого портала.
При отсутствии возможности представления аттестующей организацией обращения об аннулировании аккредитации в форме электронного документа посредством единого портала допускается представление такого обращения на бумажном носителе.";
п) в приложении № 1 к указанным Правилам слова "Сведения о выгодоприобретателях, бенефициарных владельцах и контролирующих лицах юридического лица" заменить словами "Сведения о наличии (отсутствии) контроля иностранного инвестора или группы лиц, в которую входит иностранный инвестор";
р) в приложении № 2 к указанным Правилам:
в пункте 1 слова "пользования имуществом" заменить словами "пользования имуществом
";
пункт 5 дополнить словами "по состоянию не ранее чем за 30 календарных дней до дня представления заявления";
дополнить сноской 11 следующего содержания:
"
Документы представляются в случае отсутствия сведений в Едином государственном реестре недвижимости.";
с) пункт 2 приложения № 3 к указанным Правилам дополнить словами "по состоянию не ранее чем за 30 календарных дней до дня представления заявления".
2. В Правилах аккредитации юридических лиц для проведения оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2023 г. № 907 "Об утверждении Правил аккредитации юридических лиц для проведения оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2023, № 23, ст. 4210) :
а) пункт 2 дополнить словами "и Федеральным законом "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства";
б) в пункте 3 слова "с целью определения возможности юридического лица проводить оценку" заменить словами "в целях проведения юридическими лицами оценки";
в) в пункте 7:
в подпункте "а" слова "и сведения о персонале соискателя аккредитации" заменить словами "сведения о персонале соискателя аккредитации, а также информацию, подтверждающую факт наличия или отсутствия контроля иностранного инвестора или группы лиц, в которую входит иностранный инвестор, над соискателем аккредитации";
в подпункте "б" слова "и сведения о персонале специализированной организации" заменить словами "сведения о персонале специализированной организации, а также информацию, подтверждающую факт наличия или отсутствия контроля иностранного инвестора или группы лиц, в которую входит иностранный инвестор, над специализированной организацией";
подпункт "в" изложить в следующей редакции:
"в) компетентный орган определяет соответствие соискателя аккредитации (специализированной организации) требованиям, предусмотренным пунктом 9 настоящих Правил, для проведения оценки уязвимости;";
г) дополнить пунктом 71 следующего содержания:
"71. В случае наличия контроля иностранного инвестора или группы лиц, в которую входит иностранный инвестор, над соискателем аккредитации (специализированной организацией) , соискателем аккредитации (специализированной организацией) представляется информация, подтверждающая факт наличия ко