Об организации лицензирования отдельных видов деятельности
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 ноября 2011 г. № 957
МОСКВА
Об организации лицензирования отдельных видов деятельности
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 16.04.2012 № 291, от 28.08.2012 № 865, от 04.09.2012 № 882, от 14.09.2012 № 925, от 10.06.2013 № 492, от 28.10.2013 № 966, от 25.12.2014 № 1489, от 28.04.2015 № 403, от 03.10.2015 № 1062, от 23.09.2016 № 956, от 28.10.2016 № 1099, от 22.11.2016 № 1223, от 05.05.2017 № 533, от 04.07.2017 № 791, от 18.01.2018 № 17, от 18.01.2018 № 20, от 26.06.2018 № 723, от 10.11.2018 № 1343, от 11.07.2019 № 882, от 18.03.2020 № 298, от 12.09.2020 № 1418, от 15.10.2020 № 1693, от 19.06.2021 № 939, от 06.09.2021 № 1497, от 09.09.2021 № 1530, от 14.09.2021 № 1559, от 01.08.2023 № 1249, от 23.04.2024 № 529)
В соответствии с Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности" Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемый перечень федеральных органов исполнительной власти и государственных корпораций, осуществляющих лицензирование конкретных видов деятельности. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 18.03.2020 № 298)
2. Установить, что:
а) Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения:
является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим контроль и надзор за полнотой и качеством осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий, указанных в части 1 статьи 15 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", с правом направления предписаний об устранении выявленных нарушений и о привлечении к ответственности должностных лиц, исполняющих обязанности по осуществлению переданных полномочий;
ведет в электронном виде единый реестр лицензий, в том числе лицензий, предоставленных органами государственной власти субъектов Российской Федерации; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 15.10.2020 № 1693)
обеспечивает соблюдение лицензиатами лицензионных требований посредством осуществления государственного контроля (надзора) (за исключением лицензиатов, представивших заявления о внесении изменений в реестр лицензий) , осуществляет полномочия по приостановлению, возобновлению действия и аннулированию лицензий, представлению в установленном Правительством Российской Федерации порядке проведения мониторинга и оценки эффективности лицензирования конкретных видов деятельности информации в целях проведения мониторинга и оценки эффективности лицензирования видов деятельности, указанных в пункте 1 части 1 статьи 15 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14.09.2021 № 1559)
направляет в форме электронного документа посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия в течение 5 рабочих дней в органы государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие полномочия, указанные в пункте 1 части 1 статьи 15 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", заверенные копии приказов о приостановлении и возобновлении действия лицензий, назначении проверок лицензиатов, копии актов проверок лицензиатов, предписаний об устранении выявленных нарушений лицензионных требований, протоколов об административных правонарушениях, постановлений о назначении административных наказаний и других документов, связанных с осуществлением проверок соблюдения лицензиатами лицензионных требований (за исключением лицензиатов, представивших заявления о внесении изменений в реестр лицензий) , осуществляющих виды деятельности, указанные в пункте 1 части 1 статьи 15 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", для включения в лицензионные дела; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 15.10.2020 № 1693, от 14.09.2021 № 1559)
(Подпункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.09.2016 № 956)
б) Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим контроль за реализацией исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации в области лицензирования образовательной деятельности, переданных в соответствии со статьей 7 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации", является оператором информационной системы, в которой исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации осуществляют ведение реестров лицензий. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 28.10.2013 № 966, от 15.10.2020 № 1693, от 14.09.2021 № 1559)
3. Деятельность, лицензия на осуществление которой предоставлена лицензирующим органом одного субъекта Российской Федерации, может осуществляться на территориях других субъектов Российской Федерации при условии предварительного уведомления в письменной форме лицензиатом лицензирующих органов субъектов Российской Федерации, на территории которых лицензиат намерен осуществлять лицензируемый вид деятельности, о таком намерении. В уведомлении указываются следующие сведения:
полное и сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма юридического лица, адрес его места нахождения, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, который намерен осуществлять лицензиат, и (или) другие данные, позволяющие идентифицировать место осуществления лицензируемого вида деятельности, которые указываются при необходимости в дополнение к почтовому адресу либо вместо него при его отсутствии, а также номера телефонов и адреса электронной почты юридического лица; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14.09.2021 № 1559)
фамилия, имя и отчество индивидуального предпринимателя, адрес его места жительства, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, который намерен осуществлять лицензиат, и (или) другие данные, позволяющие идентифицировать место осуществления лицензируемого вида деятельности, которые указываются при необходимости в дополнение к почтовому адресу либо вместо него при его отсутствии, данные документа, удостоверяющего его личность, а также номера телефонов и адреса электронной почты индивидуального предпринимателя; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14.09.2021 № 1559)
сведения о дате предоставления лицензии и ее регистрационном номере; (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 15.10.2020 № 1693)
лицензируемый вид деятельности в соответствии с частью 1 статьи 12 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности", который лицензиат намерен осуществлять, с указанием выполняемых работ и оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности;
сведения, подтверждающие соответствие лицензиата лицензионным требованиям, при выполнении работ, оказании услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности, который лицензиат намерен осуществлять по новому месту, в соответствии с частями 7 и 9 статьи 18 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности"; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14.09.2021 № 1559)
дата предполагаемого начала осуществления лицензируемого вида деятельности на территории субъекта Российской Федерации.
К уведомлению прилагается заявление о внесении изменений в реестр лицензий. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 15.10.2020 № 1693, от 14.09.2021 № 1559)
Лицензиат вправе представить по собственной инициативе вместе с заявлением о внесении изменений в реестр лицензий копию документа, подтверждающего уплату государственной пошлины за внесение изменений в реестр лицензий на основании заявления о внесении изменений в реестр лицензий. В случае ее непредставления уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации запрашивает соответствующие сведения в порядке межведомственного информационного взаимодействия. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 15.10.2020 № 1693, от 14.09.2021 № 1559)
Лицензирующий орган субъекта Российской Федерации проводит оценку соответствия лицензиата лицензионным требованиям в порядке, установленном Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности", и вносит изменения в реестр лицензий в отношении видов деятельности, лицензирование которых он осуществляет. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14.09.2021 № 1559)
Уведомление может быть подано лицензиатом в лицензирующий орган субъекта Российской Федерации, на территории которого лицензиат намерен осуществлять лицензируемый вид деятельности, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) ". (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 14.09.2021 № 1559)
Требование, предусмотренное абзацем первым настоящего пункта, не применяется в отношении осуществления образовательной деятельности. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 14.09.2021 № 1559)
4. Признать утратившими силу акты Правительства Российской Федерации по перечню согласно приложению.
Председатель Правительства Российской Федерации В.Путин
УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Российской Федерацииот 21 ноября 2011 г. № 957
ПЕРЕЧЕНЬ федеральных органов исполнительной власти и государственных корпораций, осуществляющих лицензирование конкретных видов деятельности
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 16.04.2012 № 291, от 28.08.2012 № 865, от 14.09.2012 № 925, от 10.06.2013 № 492, от 28.10.2013 № 966, от 25.12.2014 № 1489, от 28.04.2015 № 403, от 03.10.2015 № 1062, от 23.09.2016 № 956, от 28.10.2016 № 1099, от 22.11.2016 № 1223, от 05.05.2017 № 533, от 04.07.2017 № 791, от 18.01.2018 № 17, от 18.01.2018 № 20, от 26.06.2018 № 723, от 10.11.2018 № 1343, от 11.07.2019 № 882, от 18.03.2020 № 298, от 12.09.2020 № 1418, от 19.06.2021 № 939, от 06.09.2021 № 1497, от 09.09.2021 № 1530, от 14.09.2021 № 1559, от 01.08.2023 № 1249, от 23.04.2024 № 529)
ФСБ России
Разработка, производство, распространение шифровальных (криптографических) средств, информационных систем и телекоммуникационных систем, защищенных с использованием шифровальных (криптографических) средств, выполнение работ, оказание услуг в области шифрования информации, техническое обслуживание шифровальных (криптографических) средств, информационных систем и телекоммуникационных систем, защищенных с использованием шифровальных (криптографических) средств (за исключением случая, если техническое обслуживание шифровальных (криптографических) средств, информационных систем и телекоммуникационных систем, защищенных с использованием шифровальных (криптографических) средств, осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя)
Разработка, производство, реализация и приобретение в целях продажи специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации
Деятельность по выявлению электронных устройств, предназначенных для негласного получения информации (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя)
ФСБ России, ФСТЭК России
Разработка и производство средств защиты конфиденциальной информации
ФСТЭК России
Деятельность по технической защите конфиденциальной информации
ФНС России
Производство и реализация защищенной от подделок полиграфической продукции
Деятельность по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах
Минпромторг России
Разработка, производство, испытание и ремонт авиационной техники, за исключением беспилотных авиационных систем и (или) их элементов, включающих беспилотные гражданские воздушные суда с максимальной взлетной массой 30 килограммов и менее (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 09.09.2021 № 1530)
Рособоронзаказ
(Раздел утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 25.12.2014 № 1489)
Минпромторг России, Росгвардия
(Раздел утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 14.09.2021 № 1559)
Минпромторг России, МВД России, Рособоронзаказ
(Раздел утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 25.12.2014 № 1489)
Минпромторг России
Деятельность по хранению и уничтожению химического оружия
Разработка, производство, испытание, установка, монтаж, техническое обслуживание, ремонт, утилизация и реализация вооружения и военной техники, разработка, производство, испытание, хранение, реализация и утилизация боеприпасов (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 25.12.2014 № 1489) (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14.09.2021 № 1559)
Сервисное обслуживание вооружения и военной техники (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 06.09.2021 № 1497)
Разработка, производство, испытание, ремонт и утилизация гражданского и служебного оружия и основных частей огнестрельного оружия, разработка, производство, испытание, утилизация патронов к гражданскому и служебному оружию и составных частей патронов (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 14.09.2021 № 1559)
Разработка, производство, испытание, хранение, реализация (в том числе распространение) , утилизация пиротехнических изделий IV и V классов в соответствии с национальным стандартом, применение пиротехнических изделий IV и V классов в соответствии с техническим регламентом (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 14.09.2021 № 1559)
Ростехнадзор
Эксплуатация взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 10.06.2013 № 492)
Абзац (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 10.06.2013 № 492)
Производство маркшейдерских работ
Деятельность по проведению экспертизы промышленной безопасности
Деятельность, связанная с обращением взрывчатых материалов промышленного назначения (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 14.09.2012 № 925)
МЧС России, Рослесхоз
(Раздел утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 28.04.2015 № 403)
____________
(Сноска утратила силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 28.04.2015 № 403)
МЧС России
Деятельность по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений
Деятельность по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 28.04.2015 № 403)
Минпромторг России, Россельхознадзор
Производство лекарственных средств
Росздравнадзор
Производство и техническое обслуживание (за исключением случая, если техническое обслуживание осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя) медицинской техники
Оборот наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивирование наркосодержащих растений в части оборота наркотических средств и психотропных веществ, осуществляемого организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптечными организациями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти, а также оборота прекурсоров и культивирования наркосодержащих растений (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 04.07.2017 № 791)
Медицинская деятельность (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково") : (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.09.2016 № 956)
медицинских и иных организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, а также организаций федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба; (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 23.09.2016 № 956)
медицинских и иных организаций, осуществляющих деятельность по оказанию высокотехнологичной медицинской помощи; (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 23.09.2016 № 956)
иных организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих медицинскую деятельность, в части обеспечения соблюдения лицензиатами лицензионных требований посредством осуществления государственного контроля (надзора) (за исключением лицензиатов, представивших заявления о внесении изменений в реестр лицензий) , полномочий по приостановлению, возобновлению действия и аннулированию лицензий (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 23.09.2016 № 956) (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14.09.2021 № 1559)
Деятельность по производству биомедицинских клеточных продуктов (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 10.11.2018 № 1343)
Роспотребнадзор
Деятельность в области использования возбудителей инфекционных заболеваний человека и животных (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется в медицинских целях) и генно-инженерно-модифицированных организмов III и IV степеней потенциальной опасности, осуществляемая в замкнутых системах
Деятельность в области использования источников ионизирующего излучения (генерирующих) (за исключением случая, если эти источники используются в медицинской деятельности)
Деятельность по оказанию услуг по дезинфекции, дезинсекции и дератизации в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 01.08.2023 № 1249)
Ространснадзор
Деятельность по перевозкам внутренним водным транспортом, морским транспортом пассажиров
Деятельность по перевозкам внутренним водным транспортом, морским транспортом опасных грузов
Деятельность по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя)
Деятельность по перевозкам железнодорожным транспортом пассажиров
Деятельность по перевозкам железнодорожным транспортом опасных грузов
Погрузочно-разгрузочная деятельность применительно к опасным грузам на железнодорожном транспорте
Погрузочно-разгрузочная деятельность применительно к опасным грузам на внутреннем водном транспорте, в морских портах
Деятельность по осуществлению буксировок морским транспортом (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя)
Росавиация
(Раздел и