ции программ высшего профессионального образования и положений;
рассматривает основные образовательные программы;
рекомендует наборы типовых модулей гуманитарных и социально-экономических, математических, естественно-научных и профессиональных дисциплин для разных специальностей;
осуществляет отбор учебной литературы и рекомендует ее к изданию;
вырабатывает рекомендации и занимается вопросами обеспечения качества образования, включая вопросы контроля качества на вступительных испытаниях, в процессе учебы и на итоговой аттестации выпускников, а также создает единый банк тестовых заданий;
анализирует результаты мониторинга образовательной деятельности университета;
осуществляет экспертизу и внедрение новых методов преподавания.
Совет по работе с регионами:
координирует работу учебных заведений университета в регионах;
вырабатывает рекомендации и планирует взаимодействие с региональными научными и производственными организациями.
Совет по информационным ресурсам и информационному обмену:
вырабатывает общеуниверситетские стандарты хранения, накопления и обмена информацией и документами;
регулирует пополнение локальных библиотек на бумажных носителях;
осуществляет развитие общих электронных учебных ресурсов, включая образовательный портал университета;
формирует общеуниверситетскую политику внедрения и использования IT-технологий в учебном процессе и управлении, включая унификацию и лицензионную чистоту используемого программного обеспечения.
Центр передачи и коммерциализации технологий позволит:
обеспечить поиск партнеров по реализации инновационных проектов и перспективных технологий, а также для разработки маркетинговых стратегий, пропаганды опыта успешных компаний, организации обучения, консультирования, маркетинга и менеджмента;
оказывать содействие в привлечении средств для финансового обеспечения реализации инновационных проектов;
организовать предоставление услуг на всех этапах инновационного цикла (этот вид деятельности будет осуществляться после изменения типа государственного образовательного учреждения на автономное образовательное учреждение) .
Управление реализацией Программы включает в себя проведение работ, связанных с обеспечением конкурсов по Программе, сбором, систематизацией и анализом статистической и текущей информации о реализации мероприятий Программы, прогнозированием динамики развития университета и кадровой ситуации в высокотехнологичных отраслях, мониторингом результатов выполнения мероприятий Программы, организацией независимой оценки показателей, внедрением информационных технологий и обеспечением их применения в целях управления реализацией Программы и контроля за ходом выполнения мероприятий, осуществлением информационного обеспечения специализированного сайта в сети Интернет, а также с внедрением системы управления качеством образовательной деятельности в университете.
После создания автономного образовательного учреждения "Национальный исследовательский ядерный университет "МИФИ" путем изменения типа государственного образовательного учреждения реализация образовательной Программы будет осуществляться органами автономного образовательного учреждения - наблюдательным советом автономного образовательного учреждения, ректором университета, иными предусмотренными федеральными законами и уставом автономного образовательного учреждения органами.
Компетенция и порядок работы наблюдательного совета автономного образовательного учреждения определяются законодательством об автономных образовательных учреждениях и уставом автономного образовательного учреждения.
К компетенции руководителя автономного образовательного учреждения относятся вопросы осуществления текущего руководства управления Программой, деятельностью автономного образовательного учреждения, за исключением вопросов, отнесенных федеральными законами и уставом автономного образовательного учреждения к компетенции учредителя автономного образовательного учреждения и наблюдательного совета автономного образовательного учреждения.
В рамках четвертого направления университет проводит мероприятие, касающееся завершения реорганизации образовательных учреждений, входящих в университет, и изменение его типа на автономное образовательное учреждение.
Реализация Программы на I этапе предусматривает:
в 2009 - 2010 годах - завершение реорганизации государственных образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования;
в 2011 году - изменение типа государственного образовательного учреждения на автономное образовательное учреждение.
При создании автономного образовательного учреждения учитываются возможные социально-экономические последствия его создания, доступность для населения и качество выполняемых им работ и оказываемых услуг. Также учитывается, что имущество (в том числе денежные средства) , закрепляемое за автономным образовательным учреждением при его создании, должно быть достаточным для обеспечения возможности осуществлять им предусмотренную его уставом деятельность и нести ответственность по обязательствам, возникшим у государственного образовательного учреждения до изменения его типа.
В рамках мероприятия, касающегося реализации государственного заказа при выполнении мероприятий Программы и организационно-технического и информационного сопровождения конкурсных процедур, университет выполняет следующие основные функции:
осуществляет заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг за счет средств бюджетных и внебюджетных источников финансового обеспечения мероприятий Программы;
организует независимую экспертизу и привлекает независимых экспертов для проверки соответствия качества поставляемых товаров, выполняемых работ и оказываемых услуг требованиям, установленным государственными контрактами оценки показателей результативности и эффективности мероприятий Программы, их соответствия целевым индикаторам и показателям;
внедряет информационные технологии и обеспечивает их применение в целях управления реализацией Программы и контроля за ходом выполнения мероприятий Программы, осуществляет информационное обеспечение специализированного сайта в сети Интернет;
систематизирует аналитическую информацию о реализации мероприятий Программы.
В рамках мероприятия, касающегося аналитического обеспечения реализации Программы, проводятся работы, связанные со сбором, систематизацией и анализом статистической и текущей информации о реализации мероприятий Программы, прогнозированием динамики развития университета и кадровой ситуации в высокотехнологичных отраслях, в том числе атомной отрасли, мониторингом хода и результатов реализации мероприятий Программы, а также оценкой уровня достижения цели и решения задач Программы и подготовкой аналитических материалов для органов управления Программой в соответствии с их компетенцией.
Кроме того, в рамках указанного мероприятия реализуются процедуры обеспечения публичности (открытости) информации о значениях целевых индикаторов и показателей, результатах мониторинга реализации мероприятий Программы и условиях участия в них исполнителей.
В рамках мероприятия, касающегося создания системы управления качеством образовательной деятельности университета, осуществляется обеспечение его высокой конкурентоспособности на внутреннем и внешнем рынках образовательных услуг за счет достижения высокого качества научных исследований и образовательного процесса и подготовки кадров, высокого уровня их профессиональных знаний, навыков и умений, а также высоких морально-нравственных качеств. Для реализации этой цели в университете создается центр качества.
Качество образовательной деятельности университета определяется:
качеством образовательных программ;
качеством подготовки студентов, аспирантов и докторантов;
качеством методического и материально-технического обеспечения научно-образовательного процесса;
профессиональным уровнем профессорско-преподавательского, научного и педагогического составов, а также иного персонала;
положительной мотивацией обучающихся лиц и персонала;
качеством технологий обучения;
качеством технологий тестирования и проверки знаний, умений и навыков обучающихся лиц;
качеством общего управления университетом.
Учет указанных факторов определит успех университета при разработке и внедрении эффективной системы управления качеством образования и проведения научных исследований.
В целях обеспечения решения указанных задач предусмотрен комплекс мер по обеспечению мобильности административно-хозяйственного персонала университета с учетом расположения учебных заведений, входящих в его состав.
Индикаторы реализации мероприятий Программы приведены в приложении № 3 к Программе.
IV. Финансовое обеспечение Программы
Достижение цели и решение задач университета осуществляются путем скоординированного выполнения взаимоувязанных по срокам, ресурсам и источникам финансового обеспечения мероприятий Программы.
Ассигнования федерального бюджета на финансовое обеспечение мероприятий Программы в 2009 году составляют 200 млн. рублей, в 2010 - 2013 годах - по 400 млн. рублей ежегодно по разделу "Образование" классификации расходов бюджетов Российской Федерации.
Внебюджетное финансовое обеспечение мероприятий Программы осуществляется за счет средств Корпорации и составляет в 2009 году 300 млн. рублей, в 2010 - 2017 годах - по 400 млн. рублей ежегодно.
Указанные средства направляются на развитие многоуровневого образования, в том числе образовательных программ, приобретение учебно-лабораторного, учебного, учебно-производственного оборудования и уникального научного оборудования, формирование единого образовательного пространства университета, развитие сетевой инфраструктуры, реконструкцию и капитальный ремонт общежитий, учебных, научных, лабораторных корпусов и на управление реализацией Программы.
Финансовое обеспечение мероприятия, касающегося проведения фундаментальных и прикладных научных исследований и развития научно-педагогических коллективов университета мирового уровня, осуществляется из финансовых средств, полученных в результате участия в конкурсных мероприятиях в рамках федеральных целевых программ, региональных целевых программ, ведомственных целевых программ, а также других программ и конкурсов, предусматривающих проведение научных исследований и развитие научно-педагогических коллективов на конкурсной основе.
При этом планируется постоянное увеличение доли доходов от научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, а также доходов от реализованной университетом научно-технической продукции. Также планируется увеличение количества и объемов финансового обеспечения проектов, выполняемых в рамках международных научных программ.
Развитие инфраструктуры университета осуществляется за счет капитальных вложений, а остальные мероприятия Программы финансируются по направлению "прочие нужды".
Объемы финансового обеспечения мероприятий Программы приведены в приложении № 5.
Указанные объемы финансового обеспечения выделяются дополнительно к текущему бюджетному финансированию деятельности университета, объем которого в 2009 году составляет 1, 658 млрд. рублей.
V. Предварительная оценка ожидаемой эффективности и результативности Программы
Предварительная оценка ожидаемой эффективности и результативности Программы базируется на системе основных целевых индикаторов и показателей деятельности университета. Указанная система позволяет оценить ход и результативность решения поставленных задач.
По прогнозным оценкам, к концу 2017 года реализация мероприятий Программы обеспечит достижение следующих положительных результатов, определяющих ее социально-экономическую эффективность:
университет завоюет лидирующие позиции в российском научно-образовательном пространстве и укрепит свои позиции в мировом научно-образовательном пространстве, что позволит создать конкуренцию на мировом рынке научно-образовательных услуг в области ядерных технологий, естественно-научного и междисциплинарного образования среди ведущих мировых институтов и научно-образовательных центров;
конкурентоспособность на мировом рынке образовательных услуг будет обусловлена интеграцией университета с мировой системой образования и созданными конкурентными преимуществами, важнейшими из которых являются эффективные образовательная (полный спектр многоуровневых образовательных программ) и научная деятельность на основе принципов интеграции науки и образования в рамках единого научно-образовательного пространства;
сформируется кадровый и научный потенциал комплексного инновационного социально-экономического развития регионов.
Таким образом, университет выйдет в лидеры системы образовательных и научных организаций атомной отрасли, станет эталоном ядерного образования, будет способствовать эффективному обеспечению системной модернизации высшего и послевузовского профессионального образования на основе принципов интеграции науки и образования, реализации инновационных образовательных программ высшего и послевузовского профессионального образования, интегрированных с международным образовательным пространством, а также обеспечит эффективный трансферт технологий в экономику.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к Программе создания и развитияфедерального государственного бюджетногообразовательного учреждения высшегопрофессионального образования"Национальный исследовательскийядерный университет "МИФИ"на 2009 - 2017 годы
Оценка состояния и динамики развития Московского инженерно-физического института (государственного университета) в 2006 - 2008 годах
Наименование индикатора | 2006 год | 2007 год | 2008 год |
| 1. Состояние кадрового потенциала: | |||
| а) возрастной состав (срезы по возрастным группам) : | |||
| научно-педагогического персонала, человек | 1730 | 1738 | 1721 |
| 20-29 лет | 157 | 145 | 131 |
| 30-39 лет | 214 | 226 | 242 |
| 40-49 лет | 306 | 289 | 274 |
| 50-59 лет | 458 | 440 | 434 |
| 60-69 лет | 416 | 421 | 417 |
| 70-79 лет | 151 | 189 | 196 |
 80 лет | 28 | 28 | 27 |
| инженерно-технического персонала, человек | 1101 | 1004 | 919 |
| 20-29 лет | 374 | 319 | 256 |
| 30-39 лет | 139 | 127 | 112 |
| 40-49 лет | 211 | 200 | 195 |
| 50-59 лет | 201 | 196 | 193 |
| 60-69 лет | 149 | 133 | 137 |
| 70-79 лет | 26 | 28 | 24 |
 80 лет | 1 | 1 | 2 |
| б) квалификационный состав научно-педагогического персонала | |||
| профессоров, человек | 348 | 368 | 378 |
| доцентов, человек | 748 | 765 | 782 |
| старших преподавателей, человек | 228 | 236 | 240 |
| ассистентов, человек | 161 | 175 | 177 |
| в) количество приглашенных ученых (преподавателей) , человек | 170 | 177 | 185 |
| г) количество представителей бизнеса, академической и отраслевой науки в научной и образовательной деятельности, в управлении вузом в качестве совместителей, человек | 552 | 570 | 589 |
| д) количество специальных программ поддержки молодых ученых и преподавателей, систем иных стимулов закрепления кадров, единиц | 16 | 20 | 25 |
| е) доля студентов и аспирантов, принимающих участие в выполнении научно-исследовательских, опытно- конструкторских и технологических работ на платной основе, процентов | студентов - 5 аспирантов - 31 | студентов - 8 аспирантов - 35 | студентов - 11 аспирантов - 38 |
| 2. Инфраструктура образовательного процесса и научных исследований: | |||
| а) средний возраст оборудования, используемого в образовательном процессе и при выполнении научных исследований, лет | 17 | 10 | 8 |
| б) эффективность работы центров коллективного пользования оборудованием: | |||
| количество публикаций в высокоцитируемых научных изданиях, единиц | 306 | 436 | 456 |
| количество услуг, оказанных сторонним организациям, единиц | 21 | 33 | 17 |
| загрузка оборудования в обеспечении образовательного процесса, часов в год | 1200 | 1300 | 1350 |
| в) наличие аудиторного и жилого фонда (общежитий) , в том числе для временного проживания приглашенных преподавателей и исследователей: | |||
| учебная площадь, кв. м | 60453 | 62554 | 62700 |
| учебно-вспомогательная площадь, кв. м | 19856 | 28900 | 28900 |
| жилой фонд, кв. м | 67154 | 67154 | 67154 |
| г) интенсивность использования мировых информационных образовательных и научных ресурсов (количество пользователей) , единиц | 3588 | 3604 | 3612 |
| д) интенсивность использования собственной электронной библиотеки с образовательным и научным контентом (количество пользователей) , единиц | 230000 | 415000 | 490000 |
| е) наличие автоматизированной системы управления университетом (да/нет) | да | да | да |
| 3. Показатели эффективности научно-инновационной деятельности: | |||
| а) показатели финансового обеспечения научно-инновационной деятельности из бюджетных и внебюджетных источников: | |||
| бюджетные средства, млн. рублей | 255, 7 | 449, 3* | 668, 9* |
| внебюджетные средства, млн. рублей | 87 | 95, 5 | 97, 2 |
| б) доля профессорско- преподавательского состава университета, принимающего участие в исследованиях и разработках, процентов | 82 | 86 | 88 |
| в) рост количества публикаций в высокоцитируемых научных изданиях по отношению к 2005 году, процентов | 7 | 15 | 24 |
| г) наличие исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности, единиц | 10 | 16 | 22 |
| д) реализация исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности, млн. рублей | 322, 5 | 532, 3 | 547, 9 |
| е) количество лабораторий, созданных научными организациями, единиц | 15 | 17 | 20 |
| 4. Показатели эффективности образовательной деятельности: | |||
| а) наличие сертифицированной системы управления качеством образования (да/нет) | да | да | да |
| б) доля внебюджетного финансирования образовательной деятельности по основным направлениям подготовки специалистов, в том числе по договорам с организациями высокотехнологичных отраслей, процентов | 42240 млн. рублей, в том числе по договорам - 28 млн. рублей | 40281 млн. рублей, в том числе по договорам - 35 млн. рублей | 41359 млн. рублей, в том числе по договорам - 17 млн. рублей |
| в) количество созданных новых образовательных технологий (в том числе электронные образовательные ресурсы, дистанционные образовательные программы) , единиц | 5 |