p>
151. Оптовые цены на газ, добываемый публичным акционерным обществом "Газпром" и его аффилированными лицами (за исключением оптовых цен на природный газ, реализуемый на организованных торгах) , на выходе из системы магистрального газопроводного транспорта определяются по соглашению сторон при заключении договоров поставки газа (в том числе долгосрочных) , включая случаи его перепродажи, в диапазоне между предельными максимальным и минимальным уровнями оптовых цен с учетом особенностей, определяемых федеральным органом исполнительной власти в сфере государственного регулирования цен (тарифов) для следующих групп потребителей (за исключением населения, организаций, осуществляющих по состоянию на 1 декабря 2023 г. в качестве основного вида экономической деятельности производство электроэнергии тепловыми электростанциями, производство, передачу и распределение пара и горячей воды тепловыми электростанциями и (или) котельными с кодами ОКВЭД 35.11.1, 35.30.11, 35.30.14, 35.30.2, 35.30.3, организаций, осуществляющих деятельность с указанными кодами ОКВЭД в качестве дополнительного вида экономической деятельности при условии осуществления ими в качестве основного вида экономической деятельности с кодами ОКВЭД 35.11, 35.3, 35.30, 35.30.1, 68.32.1, организаций, выручка от реализации тепловой и (или) электрической энергии (мощности) которых составляет не менее 75 процентов общей выручки, организаций, выручка от реализации тепловой и (или) электрической энергии (мощности) которых составляет менее 75 процентов общей выручки, приобретающих газ в объемах, необходимых для производства и реализации тепловой и (или) электрической энергии (мощности) по регулируемым ценам (тарифам) (далее - исключающая группа) , либо организаций-недропользователей (коды ОКВЭД 06.10.1, 06.20) и (или) их аффилированных лиц, не входящих с такими недропользователями в одну группу компаний, или организаций, осуществляющих в качестве основного вида экономической деятельности распределение газообразного топлива по газораспределительным сетям и торговлю твердым, жидким и газообразным топливом и подобными продуктами с кодами ОКВЭД 35.22, 46.71, приобретающих газ для перепродажи потребителям, входящим в исключающую группу: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 24.11.2023 № 1979)
а) потребители газа, впервые заключившие договоры поставки газа с началом поставки после 1 июля 2007 г. (кроме организаций, создаваемых в результате реорганизации организаций, ранее покупавших газ, добываемый открытым акционерным обществом "Газпром" и его аффилированными лицами, или организаций, которые приобрели (в том числе в порядке правопреемства) газопотребляющее оборудование, ранее обеспечивавшееся газом, добываемым открытым акционерным обществом "Газпром" и его аффилированными лицами) ; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.12.2013 № 1314)
б) потребители газа, приобретающие газ сверх объемов, зафиксированных в договорах поставки газа на 2007 год (без учета дополнительных объемов газа, предусмотренных дополнительными соглашениями к указанным договорам) ; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.12.2013 № 1314)
в) (Подпункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2010 № 1205)
До 2029 года допускается установление регулируемых оптовых цен на газ с дифференциацией для различных категорий потребителей, в том числе установление указанных цен ниже экономически обоснованного уровня для одних категорий потребителей за счет установления цен выше экономически обоснованного уровня для других категорий потребителей. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 24.11.2023 № 1979)
(Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 28.05.2007 № 333)
151.1. Оптовые цены на газ, добываемый публичным акционерным обществом "Газпром" и его аффилированными лицами (за исключением оптовых цен на природный газ, реализуемый на организованных торгах) , на выходе из системы магистрального газопроводного транспорта определяются по соглашению сторон при заключении договоров поставки газа (в том числе долгосрочных) , включая случаи его перепродажи, в диапазоне между предельными максимальным и минимальным уровнями оптовых цен с учетом особенностей, определяемых федеральным органом исполнительной власти в сфере государственного регулирования цен (тарифов) для следующих групп потребителей:
а) исключающая группа, организации-недропользователи (коды ОКВЭД 06.10.1, 06.20) и (или) их аффилированные лица, не входящие с такими недропользователями в одну группу компаний, или организации, осуществляющие в качестве основного вида экономической деятельности распределение газообразного топлива по газораспределительным сетям и торговлю твердым, жидким и газообразным топливом и подобными продуктами с кодами ОКВЭД 35.22, 46.71, приобретающие газ для перепродажи потребителям, входящим в исключающую группу, впервые заключившие договоры поставки газа с началом поставки после 1 июля 2007 г. (кроме организаций, создаваемых в результате реорганизации организаций, ранее покупавших газ, добываемый открытым акционерным обществом "Газпром" и его аффилированными лицами, или организаций, которые приобрели (в том числе в порядке правопреемства) газопотребляющее оборудование, ранее обеспечивавшееся газом, добываемым открытым акционерным обществом "Газпром" и его аффилированными лицами) ;
б) исключающая группа, организации-недропользователи (коды ОКВЭД 06.10.1, 06.20) и (или) их аффилированные лица, не входящие с такими недропользователями в одну группу компаний, или организации, осуществляющие в качестве основного вида экономической деятельности распределение газообразного топлива по газораспределительным сетям и торговлю твердым, жидким и газообразным топливом и подобными продуктами с кодами ОКВЭД 35.22, 46.71, приобретающие газ для перепродажи потребителям, входящим в исключающую группу, приобретающие газ сверх объемов, зафиксированных в договорах поставки газа на 2007 год (без учета дополнительных объемов газа, предусмотренных дополнительными соглашениями к указанным договорам) .
(Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 24.11.2023 № 1979)
152. В качестве предельного минимального уровня оптовых цен на газ для потребителей, предусмотренных пунктами 151 и 151.1 настоящих Основных положений, используются регулируемые оптовые цены на газ.
В качестве предельного максимального уровня оптовых цен на газ для потребителей, предусмотренных пунктами 151 и 151.1 настоящих Основных положений, используются регулируемые оптовые цены на газ, увеличенные на 1, 8 процента.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 24.11.2023 № 1979)
153. Поставщики реализуют газ, добываемый публичным акционерным обществом "Газпром" и его аффилированными лицами, по оптовым ценам, определяемым по соглашению сторон в соответствии с пунктами 151, 151.1 и 152 настоящих Основных положений, при условии обеспечения ежегодного выполнения обязательств по договорам поставки этого газа в объемах, зафиксированных в договорах поставки газа на 2007 год (без учета дополнительных объемов газа, предусмотренных дополнительными соглашениями к указанным договорам) . (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 28.05.2007 № 333, от 30.11.2018 № 1442, от 24.11.2023 № 1979)
154. При определении тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям для категории потребителей, относящихся к категории "население", в соответствии с методическими указаниями по регулированию тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов по согласованию с Министерством экономического развития Российской Федерации, учитываются расходы, связанные:
с эксплуатацией приемных емкостей, используемых для хранения и регазификации сжиженного природного газа, технологически связанных с газораспределительными сетями и принадлежащих на праве собственности или на ином законном основании организациям, оказывающим услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям;
с осуществлением аварийно-диспетчерского обеспечения внутридомового и внутриквартирного газового оборудования в соответствии с Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 мая 2013 г. № 410 "О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования".
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 01.11.2021 № 1899)
155. Тарифы на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям утверждаются на срок не менее 3 и не более 5 лет. Тарифы могут устанавливаться с календарной разбивкой.
При осуществлении пересмотра тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям, установленных на срок не менее 3 и не более 5 лет, в течение срока их действия тарифы устанавливаются начиная со срока пересмотра на срок не менее 3 и не более 5 лет.
(Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 13.11.2013 № 1018)
156. При определении тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям учитываются отклонения фактического значения обобщенного показателя уровня надежности и качества услуг по транспортировке газа по газораспределительным сетям от его планового значения. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 18.10.2014 № 1074)
157. В случае передачи регулируемой организации в аренду или лизинг объектов инженерно-технического обеспечения, выкупленных (предназначенных к выкупу) специализированными обществами проектного финансирования в соответствии с основными условиями и мерами реализации программы "Жилье для российской семьи" в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 5 мая 2014 г. № 404 "О некоторых вопросах реализации программы "Жилье для российской семьи" в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", размер арендной платы или лизингового платежа, учитываемый при установлении цен (тарифов) , определяется равным величине, установленной в договоре аренды или лизинговом соглашении.
Расходы на амортизацию основных средств при установлении цен (тарифов) определяются на уровне, равном сумме отношений стоимости амортизируемых активов к сроку полезного использования таких активов. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 11.12.2024 № 1761)
При расчете экономически обоснованного размера амортизации срок полезного использования активов и отнесение этих активов к соответствующей амортизационной группе определяются регулирующим органом исходя из максимальных сроков полезного использования, установленных Классификацией основных средств, включаемых в амортизационные группы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 1 января 2002 г. № 1 "О Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы". (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 11.12.2024 № 1761)
Расходы на аренду зданий, помещений, транспорта и земельных участков определяются регулирующим органом в соответствии с пунктом 141 настоящих Основных положений. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 11.12.2024 № 1761)
Расходы на аренду основных средств производственного назначения, которые участвуют в процессе поставки и транспортировки газа, определяются регулирующим органом исходя из величины амортизации, налога на имущество организаций и других установленных законодательством Российской Федерации обязательных платежей, связанных с владением имуществом, переданным в аренду. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 11.12.2024 № 1761)
(Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 № 1305)
158. При определении тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям учитываются расходы газораспределительных организаций, связанные с эксплуатацией объектов, строительство (реконструкция) которых предусмотрено межрегиональными или региональными программами газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 13.09.2021 № 1549)
159. Поставка газа, а также услуги по его транспортировке по газораспределительным сетям на территории Российской Федерации для потребителей, использующих природный газ для обеспечения постоянного горения Вечного огня и периодического горения Огня памяти на воинских захоронениях и мемориальных сооружениях, находящихся вне воинских захоронений, указанных в реестре, ведение которого осуществляет Министерство обороны Российской Федерации, осуществляется без взимания с них средств. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 07.05.2022 № 826)
1510. При определении экономически обоснованных затрат организаций, оказывающих снабженческо-сбытовые услуги, в составе прочих расходов учитываются расходы на формирование резервов по сомнительным долгам. Возврат сомнительных долгов, для погашения которых был создан резерв, включенный в регулируемую цену (тариф) в предшествующий период регулирования, признается доходом и учитывается с учетом уплаты налога на прибыль в составе прочих доходов в следующем периоде регулирования.
При отсутствии резерва по сомнительным долгам в составе прочих расходов могут быть учтены расходы по списанию дебиторской задолженности за поставленный природный газ, признанной безнадежной к взысканию в предыдущие периоды регулирования, при условии их документального подтверждения.
При расчете размера платы за снабженческо-сбытовые услуги, оказываемые поставщиками газа его потребителям, расходы на создание резерва по сомнительным долгам, а в случае отсутствия такого резерва расходы по списанию дебиторской задолженности за поставленный природный газ учитываются в размере, не превышающем 1 процент фактической выручки от реализации природного газа по регулируемым ценам за последний отчетный год.
(Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 26.10.2022 № 1910)
V. Порядок рассмотрения материалов, представляемых для установления (изменения) цен (тарифов)
16. Государственное регулирование цен (тарифов) осуществляется в установленном порядке на основании заявлений организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, и по инициативе регулирующих органов.
В отношении организации, которая в порядке универсального правопреемства приобретает в полном объеме в текущем периоде регулирования права и обязанности организации, осуществляющей регулируемые виды деятельности, применяется тариф (цена, плата, надбавка) , установленный для реорганизованной организации, до утверждения для организации - правопреемника тарифа (цены, платы, надбавки) в установленном порядке. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 24.11.2011 № 972)
17. Организация, осуществляющая регулируемые виды деятельности, представляет в регулирующий орган заявление об установлении (изменении) цен (тарифов) с приложением материалов, указанных в пункте 24 настоящих Основных положений. Регулирующий орган регистрирует заявление в день его получения. При несоответствии заявления установленным требованиям регулирующий орган возвращает его на доработку в 7-дневный срок со дня получения.
Абзац. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 10.12.2008 № 950) (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 30.11.2022 № 2187)
Абзац. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 10.12.2008 № 950) (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 30.11.2022 № 2187)
Абзац. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 10.12.2008 № 950) (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 30.11.2022 № 2187)
171. Организация, оказывающая услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям, не позднее чем за 3 месяца до начала очередного периода регулирования направляет в исполнительный орган субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) заявление о проведении оценки обоснованности предложений такой организации об установлении (изменении) цен (тарифов) с приложением материалов, указанных в пункте 24 настоящих Основных положений.
Исполнительный орган субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) в течение 3 дней со дня регистрации указанного заявления уведомляет федеральный орган исполнительной власти в сфере государственного регулирования цен (тарифов) о поступлении указанного заявления.
В месячный срок со дня регистрации указанного заявления исполнительный орган субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) представляет в федеральный орган исполнительной власти в сфере государственного регулирования цен (тарифов) заключение об обоснованности предложений организации, осуществляющей услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, с направлением копии в организацию, направившую заявление.
Заключение исполнительного органа субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) составляется в соответствии с типовой формой и формируется с применением федеральной государственной информационной системы "Единая информационно-аналитическая система "Федеральный орган регулирования - региональные органы регулирования - субъекты регулирования".
Типовая форма заключения исполнительного органа субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) утверждается федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования цен (тарифов) .
Заключение исполнительного органа субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) должно содержать:
анализ документальной и экономической обоснованности предложений организации, оказывающей услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям об установлении (изменении) цен (тарифов) ;
анализ финансово-хозяйственной деятельности организации, оказывающей услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям по регулируемому виду деятельности за предыдущие 3 года;
анализ информации по основным производственным фондам организации, оказывающей услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям, используемым в регулируемом виде деятельности при реализации межрегиональных или региональных программ газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций;
оценку влияния предлагаемых к установлению (пересмотру) тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям на изменение цен на газ для всех категорий потребителей организации, осуществляющей услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, и на изменение совокупной платы граждан за коммунальные услуги в среднем по субъекту Российской Федерации.
В типовой форме заключения исполнительного органа субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов