Российской Федерации от 30.11.2022 № 2187)
Абзац. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 10.12.2008 № 950) (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 30.11.2022 № 2187)
Абзац. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 10.12.2008 № 950) (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 30.11.2022 № 2187)
171. Организация, оказывающая услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям, не позднее чем за 3 месяца до начала очередного периода регулирования направляет в исполнительный орган субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) заявление о проведении оценки обоснованности предложений такой организации об установлении (изменении) цен (тарифов) с приложением материалов, указанных в пункте 24 настоящих Основных положений.
Исполнительный орган субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) в течение 3 дней со дня регистрации указанного заявления уведомляет федеральный орган исполнительной власти в сфере государственного регулирования цен (тарифов) о поступлении указанного заявления.
В месячный срок со дня регистрации указанного заявления исполнительный орган субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) представляет в федеральный орган исполнительной власти в сфере государственного регулирования цен (тарифов) заключение об обоснованности предложений организации, осуществляющей услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, с направлением копии в организацию, направившую заявление.
Заключение исполнительного органа субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) составляется в соответствии с типовой формой и формируется с применением федеральной государственной информационной системы "Единая информационно-аналитическая система "Федеральный орган регулирования - региональные органы регулирования - субъекты регулирования".
Типовая форма заключения исполнительного органа субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) утверждается федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования цен (тарифов) .
Заключение исполнительного органа субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) должно содержать:
анализ документальной и экономической обоснованности предложений организации, оказывающей услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям об установлении (изменении) цен (тарифов) ;
анализ финансово-хозяйственной деятельности организации, оказывающей услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям по регулируемому виду деятельности за предыдущие 3 года;
анализ информации по основным производственным фондам организации, оказывающей услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям, используемым в регулируемом виде деятельности при реализации межрегиональных или региональных программ газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций;
оценку влияния предлагаемых к установлению (пересмотру) тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям на изменение цен на газ для всех категорий потребителей организации, осуществляющей услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, и на изменение совокупной платы граждан за коммунальные услуги в среднем по субъекту Российской Федерации.
В типовой форме заключения исполнительного органа субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) , утвержденной федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования цен (тарифов) , могут предусматриваться дополнительные требования к содержанию такого заключения.
(Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 30.11.2022 № 2187)
18. При установлении (изменении) цен (тарифов) по инициативе регулирующих органов последние выдают организациям, осуществляющим регулируемые виды деятельности, предписание о представлении соответствующих предложений об установлении (изменении) цен (тарифов) .
19. Для предварительного рассмотрения представленных организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, предложений об установлении (изменении) цен (тарифов) и подготовки проекта решения регулирующим органом назначается ответственный из числа членов правления и создается экспертная группа, заключение которой должно содержать:
оценку достоверности данных, приведенных в предложениях об установлении (изменении) цен (тарифов) ;
анализ указанных предложений исходя из всех факторов, принимаемых во внимание регулирующими органами при установлении (изменении) цен (тарифов) в соответствии с настоящими Основными положениями.
20. Извещение о дате, времени и месте проведения заседания правления, а также материалы, подготовленные для его проведения (заявление об установлении (изменении) цен (тарифов) или копия решения о рассмотрении вопроса об установлении (изменении) цен (тарифов) по инициативе регулирующего органа, заключение экспертной группы, проект решения правления регулирующего органа) , направляются членам правления и организациям, осуществляющим регулируемые виды деятельности, не позднее чем за 5 дней до его проведения.
21. Заседание правления регулирующего органа, на котором рассматриваются предложения по установлению (изменению) цен (тарифов) , считается правомочным, если на нем присутствуют более половины членов правления. На заседание приглашается представитель (представители) организации, осуществляющей регулируемые виды деятельности.
В случае отсутствия представителя указанной организации заседание переносится по решению правления регулирующего органа на срок не более 10 дней. При повторной неявке представителя заседание может быть проведено в его отсутствие.
22. Решение правления регулирующего органа об установлении (изменении) цен (тарифов) принимается большинством голосов присутствующих на заседании членов правления. При равенстве голосов голос председательствующего является решающим.
В случае если у членов правления регулирующего органа и представителя организации, осуществляющей регулируемые виды деятельности, имеется особое мнение, оно излагается в письменной форме и прилагается к протоколу заседания.
Решение об установлении (изменении) цен (тарифов) принимается правлением регулирующего органа в течение 30 рабочих дней со дня получения заявления об установлении (изменении) цен (тарифов) и материалов, прилагаемых к нему. По решению органа регулирования этот срок может быть продлен, но не более чем на 30 рабочих дней. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 11.12.2024 № 1761)
23. Решение правления регулирующего органа направляется в организацию, осуществляющую регулируемые виды деятельности, в 5-дневный срок с даты его принятия.
VI. Материалы, представляемые в регулирующие органы организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности
24. К заявлению об установлении (изменении) цен (тарифов) прилагаются следующие материалы:
а) расчет цен (тарифов) , выполненный в соответствии с методическими указаниями, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов по согласованию с Министерством экономического развития Российской Федерации; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 30.11.2018 № 1442, от 30.11.2022 № 2187)
б) бухгалтерский баланс организации, осуществляющей регулируемые виды деятельности, на последнюю отчетную дату в случае его отсутствия в государственном информационном ресурсе бухгалтерской (финансовой) отчетности, предусмотренном статьей 18 Федерального закона "О бухгалтерском учете"; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 24.11.2020 № 1907)
в) постатейное обоснование изменения размера затрат, относимых на себестоимость продукции (работ, услуг) , исходя из раздельного учета продукции (услуг) и затрат на ее производство;
г) обоснование необходимой прибыли;
д) планы капитальных вложений указанной организации на соответствующий период с целью учета в структуре цен (тарифов) затрат на привлечение заимствований и других источников финансирования инвестиций согласно этим планам, а также отчеты по использованию инвестиционных средств за предыдущие периоды; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 13.11.2013 № 1018)
е) сравнительные данные по статьям затрат и размеру балансовой прибыли за предыдущие три года;
ж) копии правоустанавливающих документов на основные средства, предназначенные для оказания услуг по транспортировке газа по газораспределительным сетям и (или) магистральным газопроводам; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 30.11.2022 № 2187) (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 16.04.2024 № 484)
з) схемы газопроводов с указанием их балансовой принадлежности и акты по разграничению эксплуатационной ответственности со смежными газораспределительными и (или) газотранспортными организациями; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 30.11.2022 № 2187) (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 16.04.2024 № 484)
и) копии лицензий на осуществление регулируемого вида деятельности (в случае, если такой вид деятельности подлежит лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации) . (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 30.11.2022 № 2187)
241. К заявлению об установлении (изменении) оптовых цен на газ прилагаются следующие материалы: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 24.11.2023 № 1979)
а) расчет цен (тарифов) , выполненный в соответствии с методическими указаниями, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти в сфере государственного регулирования цен (тарифов) ;
б) данные о плановых объемах поставки газа с разбивкой по ценовым поясам и группам потребителей, для которых оптовые цены устанавливаются дифференцированно;
в) данные о плановой средней протяженности транспортировки газа по магистральным газопроводам от места добычи до места потребления.
(Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2010 № 1205)
242. Материалы, представляемые организациями, оказывающими услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям, должны содержать расчеты (обоснования, планы) , предусмотренные подпунктами "а", "в" - "д" пункта 24 настоящих Основных положений, на период не менее 3 и не более 5 лет с разбивкой по годам, а также копию заключения исполнительного органа власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов об обоснованности предложений организации в отношении установления (изменения) цен (тарифов) . (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.11.2022 № 2187)
Заявление и материалы для установления (изменения) тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям могут представляться в федеральный орган исполнительной власти в сфере государственного регулирования цен (тарифов) в электронной форме. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 30.11.2022 № 2187)
Расчет цен (тарифов) , указанных в подпунктах "б" - "д" пункта 4 настоящих Основных положений, осуществляется по формам документов, размещенным на сайте www.eias.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона "Об электронной подписи". (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 11.12.2024 № 1761)
(Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 13.11.2013 № 1018)
243. Регулирующий орган получает годовой бухгалтерский баланс организации, осуществляющей регулируемые виды деятельности, из государственного информационного ресурса бухгалтерской (финансовой) отчетности с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 24.11.2020 № 1907)
25. Формы представления организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, материалов, предусмотренных пунктом 24 настоящих Основных положений, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере государственного регулирования цен (тарифов) в соответствии с требованиями к составлению бухгалтерской, статистической и иной отчетности. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.05.2007 № 333)
26. Непредставление организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, части материалов, предусмотренных пунктами 24 - 242 настоящих Основных положений, является основанием для отказа в рассмотрении предложения об установлении (изменении) цен (тарифов) до представления всех материалов. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 11.12.2024 № 1761)
VI1. Государственный контроль в области регулирования тарифов на услуги по транспортировке газа
(Дополнение разделом - Постановление Правительства Российской Федерации от 30.10.2007 № 722)
(Пункты 26-1 - 26-17 утратили силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 30.12.2013 № 1314)
VI2. Плата за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям
(Дополнение разделом - Постановление Правительства Российской Федерации от 30.12.2013 № 1314)
2618. При определении платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям учитываются средства для компенсации расходов газораспределительной организации на строительство объектов газораспределительных сетей от существующих объектов газораспределительных сетей до присоединяемых объектов.
2619. При осуществлении технологического присоединения потребителей газа, максимальный часовой расход газа газоиспользующего оборудования которых составляет 500 куб. метров и более и (или) проектное рабочее давление в присоединяемом газопроводе которых составляет 0, 6 МПа и более, в административных границах городских поселений с населением свыше 500 тыс. человек при определении платы за технологическое присоединение по индивидуальному проекту учитываются расходы газораспределительных организаций, связанные с ликвидацией дефицита пропускной способности существующих газораспределительных сетей, необходимой для осуществления технологического присоединения, в случае если такие расходы не были включены в инвестиционные программы газораспределительной организации. Указанные расходы также учитываются при определении платы за технологическое присоединение по индивидуальному проекту в других случаях, если лицо, подавшее заявку на подключение, письменно подтверждает готовность их компенсировать и если такие расходы не были включены в инвестиционные программы газораспределительной организации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 17.05.2016 № 432)
Указанные мероприятия осуществляются в установленном порядке газораспределительной организацией, к газораспределительным сетям которой производится технологическое присоединение.
2620. Состав расходов, включаемых в плату за технологическое присоединение, определяется Федеральной антимонопольной службой. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 04.09.2015 № 941)
При этом одни и те же расходы (независимо от их предназначения) не могут учитываться при установлении тарифа на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям и (или) специальных надбавок к тарифам на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям для финансирования программ газификации и (или) при установлении платы за технологическое присоединение.
2621. В целях определения платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих ее величину, в отношении заявителей, указанных в абзаце первом пункта 2622 настоящих Основных положений, газораспределительные организации ежегодно, не позднее 1 октября, представляют в исполнительные органы субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) прогнозные сведения о планируемых расходах на технологическое присоединение на очередной календарный год в соответствии с методическими указаниями по расчету размера платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих ее величину, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования цен (тарифов) . (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 13.09.2021 № 1549, от 30.11.2022 № 2187)
Стандартизированные тарифные ставки, определяющие величину платы за технологическое присоединение, дифференцируются исходя из состава мероприятий по технологическому присоединению, обусловленных диапазонами диаметров строящихся газопроводов, протяженностью и типами их прокладки, материалами труб, техническими характеристиками объектов сети газораспределения.
Плата за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования, указанная в пункте 2622 настоящих Основных положений, устанавливается с разбивкой по категориям потребителей. Исполнительные органы субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) вправе установить плату за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования, указанную в пункте 2622 настоящих Основных положений, с дифференциацией по расстоянию строящегося газопровода при условии сохранения общего расчетного размера выручки газораспределительной организации от оказания услуг по технологическому присоединению. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.11.2022 № 2187)
На основе представленных сведений исполнительные органы субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) устанавливают на очередной календарный год для каждой газораспределительной организации, к газораспределительным сетям которой планируется подключение новых потребителей газа, плату за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования, указанную в абзаце первом пункта 2622 настоящих Основных положений, к газораспределительным сетям, а также стандартизированные тарифные ставки, определяющие величину платы за технологическое присоединение, не позднее 31 декабря года, предшествующего очередному году. Стандартизированные тарифные ставки, а также плата за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования, указанная в пункте 2622 настоящих Основных положений, могут устанавливаться с территориальной дифференциацией в случае существенно отличающихся условий осуществления технологического присоединения на различных территориях функционирования газораспределительной организации при условии сохранения общего расчетного размера выручки газораспределительной организации от оказания услуг по технологическому присоединению. В случае если у газораспределительной организации от оказания услуг по технологическому присоединению объектов, указанных в пункте 2622 настоящих Основных положений, возникают выпадающие доходы, которые должны в соответствии с настоящими Основными положениями учитываться при определении тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям, исполнительные органы субъектов Российской Федерации устанавливают плату за технологическое присоединение к газораспределительным сетям