я религии, монашеской жизнедеятельности, временного проживания паломников, помещений, не имеющих религиозного назначения и предназначенных для обслуживания имущества религиозного назначения; (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 20.03.2021 № 425)
"газоиспользующее оборудование" - котлы, плиты, производственные печи, технологические линии, утилизаторы, генераторы электрического тока и другие установки, использующие газ в качестве топлива в целях выработки тепловой энергии для централизованного и автономного отопления, выработки электрической энергии, горячего водоснабжения, пищеприготовления, в технологических процессах различных производств, а также другие приборы, аппараты, агрегаты, технологическое оборудование и установки, использующие газ в качестве сырья. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 30.12.2013 № 1314)
Регулируемая оптовая цена и плата за снабженческо-сбытовые услуги распространяются на газ, добываемый публичным акционерным обществом "Газпром" и его аффилированными лицами, а также собственниками региональных систем газоснабжения, за исключением случаев, определенных пунктом 41 настоящих Основных положений. Цена на газ, добываемый публичным акционерным обществом "Газпром" и его аффилированными лицами, при его перепродаже публичному акционерному обществу "Газпром" и (или) его аффилированным лицам после входа в систему магистрального газопроводного транспорта вне места (точки) определения регулируемых оптовых цен на газ (за исключением оптовых цен на природный газ, реализуемый на организованных торгах) , не может превышать регулируемую оптовую цену, установленную в соответствии с настоящими Основными положениями для субъекта Российской Федерации, в котором осуществляется перепродажа газа. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 30.11.2018 № 1442, от 02.09.2022 № 1554)
Иные понятия, используемые в настоящих Основных положениях, соответствуют определениям, содержащимся в Федеральном законе "О газоснабжении в Российской Федерации", а также в иных нормативных правовых актах.
3. Цена на газ для потребителя газа на границе раздела газораспределительных сетей и сетей потребителя газа формируется из регулируемых оптовой цены на газ или оптовой цены на газ, определяемой по соглашению сторон с учетом установленных предельных уровней, тарифов на услуги по его транспортировке по газораспределительным сетям, специальных надбавок к тарифам на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям, предназначенных для финансирования программ газификации, и платы за снабженческо-сбытовые услуги. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 28.05.2007 № 333; от 27.11.2010 № 943; от 30.12.2013 № 1314)
При присоединении сетей потребителя газа непосредственно к системе магистрального газопроводного транспорта цена на газ для потребителя газа на границе раздела магистральных газопроводов и сетей потребителя газа формируется из регулируемых оптовой цены на газ или оптовой цены на газ, определяемой по соглашению сторон с учетом установленных предельных уровней, и платы за снабженческо-сбытовые услуги. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 28.05.2007 № 333; от 30.12.2013 № 1314)
В случае если в осуществлении поставок газа потребителям газа участвует несколько организаций, регулируемая плата за снабженческо-сбытовые услуги, взимаемая с потребителей газа, распределяется между организациями по соглашению сторон. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.12.2013 № 1314)
31. В настоящих Основных положениях при расчете максимального часового расхода газа используются условия определения объема газа, характеризуемые температурой 20 градусов Цельсия, давлением 760 мм рт. ст., влажностью 0 процентов. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 30.12.2013 № 1314)
II. Государственное регулирование цен (тарифов)
4. Государственному регулированию на территории Российской Федерации подлежат:
а) оптовые цены на газ в случаях, предусмотренных настоящими Основными положениями; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 16.04.2012 № 323; от 19.06.2014 № 566; от 30.11.2018 № 1442)
б) тарифы на услуги по транспортировке газа по магистральным газопроводам для независимых организаций;
в) тарифы на услуги по транспортировке газа по газопроводам, принадлежащим независимым газотранспортным организациям;
г) тарифы на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям;
д) размер платы за снабженческо-сбытовые услуги, оказываемые потребителям газа его поставщиками (при регулировании оптовых цен на газ) ; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.12.2013 № 1314)
е) розничные цены на газ, реализуемый населению;
е1) розничная цена на сжиженный газ, реализуемый населению для бытовых нужд; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 30.11.2018 № 1442)
ж) специальные надбавки к тарифам на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям, предназначенные для финансирования программ газификации; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 27.11.2010 № 943)
з) плата за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям и (или) стандартизированные тарифные ставки, определяющие ее величину; (Дополнение подпунктом Постановление Правительства Российской Федерации от 30.12.2013 № 1314)
и) плата за технологическое присоединение к магистральным газопроводам; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 01.11.2021 № 1899)
к) цена (стоимость) услуг по техническому обслуживанию единицы внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, единицы внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, единицы внутридомового газового оборудования в жилом доме, предусмотренных минимальным перечнем, а также цена (стоимость) работ по установке (за исключением случаев, предусмотренных правилами технологического присоединения газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям) и замене такого оборудования. (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 29.11.2025 № 1967)
41. Государственное регулирование оптовых цен на газ, предусмотренное настоящими Основными положениями, не применяется в отношении природного газа:
а) реализуемого публичным акционерным обществом "Газпром" и его аффилированными лицами на организованных торгах в объемах, определяемых Правительством Российской Федерации;
б) реализуемого публичным акционерным обществом "Газпром" и его аффилированными лицами организациям для производства природного газа в сжиженном состоянии для последующего экспорта и организациям, заключившим договоры поставки газа после 1 ноября 2018 г., предусматривающие начало поставки природного газа после 1 января 2020 г., для производства метанола из газа природного в газообразном состоянии для последующего экспорта;
в) производимого с применением технологии по сжижению газа и (или) его регазификации из газа, добываемого публичным акционерным обществом "Газпром" и его аффилированными лицами, собственниками региональных систем газоснабжения и поставляемого потребителям, не относящимся к категории "население";
г) добываемого организациями, созданными во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 17 ноября 1992 г. № 1403 "Об особенностях приватизации и преобразования в акционерные общества государственных предприятий, производственных и научно-производственных объединений нефтяной, нефтеперерабатывающей промышленности и нефтепродуктообеспечения" (кроме организаций, являющихся собственниками региональных систем газоснабжения) ;
д) добытого публичным акционерным обществом "Газпром" и его аффилированными лицами и реализованного по договору поставки газа третьим лицам в объеме, подлежащем коммерческой балансировке, предусмотренной Правилами поставки газа в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 1 ноября 2021 г. № 1901 "Об утверждении Правил поставки газа в Российской Федерации, а также о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений актов Правительства Российской Федерации". (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 29.11.2025 № 1962)
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.11.2018 № 1442)
5. Государственное регулирование оптовых цен на газ и тарифов на услуги по его транспортировке по магистральным газопроводам для независимых организаций осуществляется до перехода к государственному регулированию единых для всех поставщиков газа тарифов на услуги по его транспортировке по магистральным газопроводам на территории Российской Федерации. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 16.04.2012 № 323; от 19.06.2014 № 566; от 30.11.2018 № 1442)
6. Переход от государственного регулирования оптовых цен на газ к государственному регулированию тарифов на услуги по его транспортировке по магистральным газопроводам на территории Российской Федерации осуществляется поэтапно.
На первом этапе осуществляются государственное регулирование оптовых цен на газ (за исключением оптовых цен на природный газ, реализуемый на организованных торгах) и тарифов на услуги по его транспортировке по магистральным газопроводам для независимых организаций, разработка методики расчета тарифов на услуги по транспортировке газа по магистральным газопроводам и ее апробация, организация одной или нескольких газотранспортных компаний, осуществляющих транспортировку газа по магистральным газопроводам, а также введение в сфере услуг по транспортировке газа раздельного учета продукции (услуг) и затрат, относимых на себестоимость продукции (работ, услуг) . (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 16.04.2012 № 323; от 19.06.2014 № 566)
На втором этапе определяется переходный период, в течение которого создаются условия для практического применения рыночных принципов ценообразования, в том числе формирования биржевых и внебиржевых индикаторов цен на природный газ, обеспеченных увеличением объемов реализации природного газа на организованных торгах, создающие основу для ограничения сферы государственного регулирования ценообразования в газовой отрасли, установления тарифов на услуги по транспортировке газа по магистральным газопроводам и газораспределительным сетям. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 24.11.2023 № 1979)
III. Полномочия регулирующих органов
7. Федеральный орган исполнительной власти в сфере государственного регулирования цен (тарифов) в соответствии с разделом II настоящих Основных положений осуществляет государственное регулирование: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.05.2007 № 333)
а) оптовых цен на газ; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 16.04.2012 № 323; от 19.06.2014 № 566; от 30.11.2018 № 1442)
б) тарифов на услуги по транспортировке газа по магистральным газопроводам для независимых организаций;
в) тарифов на услуги по транспортировке газа по газопроводам, принадлежащим независимым газотранспортным организациям;
г) тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям;
д) размера платы за снабженческо-сбытовые услуги, оказываемые потребителям газа его поставщиками (при регулировании оптовых цен на газ) ; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.12.2013 № 1314)
е) размера платы за технологическое присоединение к магистральным газопроводам. (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 01.11.2021 № 1899)
8. Розничные цены на газ, розничные цены на сжиженный газ, плата за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям и (или) стандартизированные тарифные ставки, определяющие ее величину, цена (стоимость) услуг по техническому обслуживанию единицы внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, единицы внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, единицы внутридомового газового оборудования в жилом доме, предусмотренных минимальным перечнем, а также цена (стоимость) работ по установке (за исключением случаев, предусмотренных правилами технологического присоединения газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям) и замене такого оборудования утверждаются исполнительными органами субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) . (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 18.08.2011 № 685, от 30.12.2013 № 1314, от 30.11.2018 № 1442, от 30.11.2022 № 2187, от 29.11.2025 № 1967)
9. Федеральный орган исполнительной власти в сфере государственного регулирования цен (тарифов) вправе в установленном порядке делегировать исполнительным органам субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) полномочия по регулированию тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям и размера платы за снабженческо-сбытовые услуги, оказываемые потребителям газа его поставщиками. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 28.05.2007 № 333, от 30.12.2013 № 1314, от 30.11.2018 № 1442, от 30.11.2022 № 2187)
10. Регулирование розничных цен на газ, розничных цен на сжиженный газ, тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям, размера платы за снабженческо-сбытовые услуги, оказываемые потребителям газа его поставщиками, платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих ее величину, осуществляется в соответствии с методическими указаниями, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти в сфере государственного регулирования цен (тарифов) по согласованию с Министерством экономического развития Российской Федерации. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 28.05.2007 № 333; от 30.12.2013 № 1314; от 30.11.2018 № 1442)
Регулирование размера платы за технологическое присоединение к магистральным газопроводам осуществляется в соответствии с методическими указаниями по расчету размера платы за технологическое присоединение к магистральным газопроводам строящихся и реконструируемых газопроводов, предназначенных для транспортировки газа от магистральных газопроводов до объектов капитального строительства, и газопроводов, предназначенных для транспортировки газа от месторождений природного газа до магистрального газопровода, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти в сфере государственного регулирования цен (тарифов) . (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 01.11.2021 № 1899)
IV. Принципы формирования и государственного регулирования цен на газ и тарифов на услуги по его транспортировке
11. Государственное регулирование цен на газ, включая розничные цены на газ и розничные цены на сжиженный газ, размера платы за снабженческо-сбытовые услуги, оказываемые потребителям газа его поставщиками, и тарифов на услуги по его транспортировке, а также платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих ее величину, и платы за технологическое присоединение к магистральным газопроводам осуществляется путем установления фиксированных цен (тарифов) или их предельных уровней исходя из: (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 16.04.2012 № 323, от 30.12.2013 № 1314, от 15.04.2014 № 342, от 19.06.2014 № 566, от 30.11.2018 № 1442, от 01.11.2021 № 1899)
а) возмещения организациям, осуществляющим регулируемые виды деятельности, экономически обоснованных затрат, связанных с добычей, транспортировкой, переработкой, хранением, распределением и поставкой (реализацией) газа (при регулировании оптовых цен) , а также возмещения экономически обоснованных затрат, связанных с транспортировкой и распределением газа (при регулировании тарифов) ;
б) установления для организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, обоснованной нормы прибыли на капитал, используемый в регулируемых видах деятельности (до разработки методики определения размера основных средств, иных материальных и финансовых активов, используемых в регулируемых видах деятельности, учитывается размер прибыли, необходимой для обеспечения указанных организаций средствами на обслуживание привлеченного капитала, развитие производства и финансирование других обоснованных расходов) ;
в) удовлетворения платежеспособного спроса на газ, достижения баланса экономических интересов покупателей и поставщиков газа;
г) учета в структуре регулируемых цен (тарифов) всех налогов и иных обязательных платежей в соответствии с законодательством Российской Федерации;
д) учета разницы в стоимости услуг по транспортировке и поставке (реализации) газа различным группам потребителей и в различные районы;
е) развития внутриотраслевой (в сфере поставок газа) и межотраслевой (между замещающими видами топлива) конкуренции, а также применения метода сравнения уровня оптовой цены на газ с уровнем цен на газ на внешних рынках; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.2010 № 1205)
ж) возмещения газораспределительным организациям экономически обоснованных затрат, связанных с оказанием услуг по технологическому присоединению к газораспределительным сетям; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 30.12.2013 № 1314)
з) возмещения газотранспортным организациям экономически и технологически обоснованных расходов на выполнение мероприятий по технологическому присоединению к магистральным газопроводам. (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 01.11.2021 № 1899)
111. Абзац. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 24.11.2023 № 1979)
Регулирование цен на газ (тарифов на услуги по его транспортировке) для потребителей, поставка газа которым стала возможной благодаря созданию новых региональных систем газоснабжения, магистральных газопроводов и газораспределительных сетей, а также благодаря развитию, реконструкции, расширению, модернизации существующих магистральных газопроводов и газораспределительных сетей в целях расширения их пропускной способности, осуществляется исходя из необходимости обеспечения согласованных с федеральным органом исполнительной власти в сфере государственного регулирования цен (тарифов) срока окупаемости инвестиционного проекта строительства новых объектов инфраструктуры и уровня доходности на вложенный капитал. При расчете регулируемых цен (тарифов) в этом случае учитываются прогнозный уровень загрузки газопроводов, степень технологического обособления новых объектов от действующей инфраструктуры, а также подтвержденный платежеспособный спрос на газ его потребителей. После окончания указанного срока окупаемости инвестиционного проекта расчет цен (тарифов) производится в общем порядке. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.12.2013 № 1314)
(Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 28.05.2007 № 333)
112. При установлении регулируемых цен (тарифов) на газ может применяться метод индексации.
При применении метода индексации цены (тарифы) на газ умножаются на величину индекса изменения цен (тарифов) , определяемого регулирующим органом с учетом параметров, установленных прогнозом социально-эконом