ть цифрового единого плана автоматически включаются показатели единого плана и мероприятия (результаты) , декомпозированные по субъектам Российской Федерации.
33. Ответственные исполнители в случае необходимости в аналитических целях формируют перечень дополнительных, не обеспеченных финансированием мероприятий (результатов) , реализация которых может способствовать достижению показателей единого плана и компонентов показателей (далее - мероприятия (результаты) , не обеспеченные финансированием) , с учетом положений пунктов 69 - 71 настоящего Положения.
34. Ответственные исполнители направляют на рассмотрение информацию о планируемых показателях единого плана, их связях с общественно значимыми результатами или задачами:
а) в общественно-экспертный совет, предусмотренный функциональной структурой проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2018 г. № 1288 "Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации" (далее - общественно-экспертный совет) , при рассмотрении паспорта (изменения паспорта) национального проекта и (или) федерального проекта в порядке, предусмотренном Положением о проектной деятельности, в случае, если показатель единого плана включен (планируется к включению) в паспорт национального проекта и (или) федерального проекта;
б) в общественно-экспертный совет, определяемый куратором показателя, или Экспертный совет при Правительстве Российской Федерации (далее - Экспертный совет) при рассмотрении паспорта (изменения паспорта) государственной программы Российской Федерации, и (или) ведомственного проекта, и (или) комплекса процессных мероприятий в случае, если показатель единого плана включен (планируется к включению) в паспорт государственной программы Российской Федерации, и (или) ведомственного проекта, и (или) комплекса процессных мероприятий;
в) в Экспертный совет или иной консультативный (совещательный) орган, сформированный при федеральном органе исполнительной власти, ответственном за достижение показателей единого плана, и включающий представителей общественных и экспертных организаций, в случае, если показатель единого плана отражен в соответствии с абзацами вторым и третьим пункта 26 настоящего Положения и (или) не включен в паспорта инструментов достижения единого плана в соответствии с абзацем четвертым пункта 26 настоящего Положения.
35. Офис планирования и управления изменениями единого плана при рассмотрении сформированного цифрового единого плана осуществляет в соответствии с едиными методическими рекомендациями:
оценку полноты и достаточности показателей единого плана;
формирование позиции о полноте и достаточности мероприятий (результатов) для достижения показателей единого плана с учетом оценок, сформированных ответственными исполнителями в соответствии с абзацем седьмым пункта 30 настоящего Положения (далее - позиция офиса о полноте и достаточности мероприятий (результатов) ;
оценку предложенных ответственными исполнителями плановых линеек показателей единого плана.
Проведение процедур, предусмотренных настоящим пунктом, осуществляется офисом планирования и управления изменениями единого плана одновременно с формированием проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (проекта федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период) до внесения указанного проекта федерального закона на рассмотрение в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации.
36. Офис планирования и управления изменениями единого плана направляет результаты процедур, предусмотренных абзацами вторым и третьим пункта 35 настоящего Положения, в том числе в случае необходимости предусмотренных абзацем четвертым пункта 35 настоящего Положения, в ответственное за формирование, изменение единого плана структурное подразделение Аппарата Правительства Российской Федерации, в офис координации мониторинга единого плана, предусмотренный функциональной структурой управления (далее - офис координации мониторинга единого плана) , ответственным исполнителям, кураторам показателей и заместителям Председателя Правительства Российской Федерации, участвующим в достижении показателей единого плана.
37. Ответственные исполнители совместно с соисполнителями на основании результатов процедур, предусмотренных пунктом 35 настоящего Положения, не позднее 7-го рабочего дня после их получения осуществляют доработку показателей единого плана и мероприятий (результатов) инструментов достижения единого плана.
38. В случае доработки показателей единого плана и мероприятий (результатов) инструментов достижения единого плана офис планирования и управления изменениями единого плана проводит повторные процедуры, предусмотренные пунктом 35 настоящего Положения.
39. Офис координации мониторинга единого плана в течение 7 рабочих дней анализирует проект цифрового единого плана на предмет соответствия содержания цифрового единого плана требованиям по его разработке, установленным настоящим Положением, содержанию единых методических рекомендаций, осуществляет оценку готовности цифрового единого плана к мониторингу (далее - оценка готовности единого плана к мониторингу) в соответствии с едиными методическими рекомендациями и при необходимости направляет предложения по доработке проекта цифрового единого плана ответственным исполнителям и в офис планирования и управления изменениями единого плана.
Ответственные исполнители и соисполнители при необходимости в течение 5 рабочих дней осуществляют доработку проекта цифрового единого плана с учетом результатов оценки готовности единого плана к мониторингу и направление доработанного проекта цифрового единого плана в офис координации мониторинга единого плана.
40. В случае доработки проекта цифрового единого плана, предусмотренной пунктом 39 настоящего Положения, офис координации мониторинга единого плана в течение 7 рабочих дней осуществляет повторную оценку готовности цифрового единого плана к мониторингу.
Региональная часть цифрового единого плана
41. В региональной части цифрового единого плана отражаются:
показатели единого плана и мероприятия (результаты) , обеспечивающие их достижение, декомпозированные по субъектам Российской Федерации, включенные в соглашения, предусмотренные Положением о проектной деятельности или Положением о системе управления государственными программами;
показатели для оценки эффективности деятельности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации и деятельности исполнительных органов субъектов Российской Федерации, определяемые решением Президента Российской Федерации (далее - показатели эффективности деятельности высших должностных лиц) , соответствующие показателям единого плана, и иные показатели эффективности деятельности высших должностных лиц (при необходимости) и их плановые значения по годам;
иные параметры региональных инструментов достижения единого плана, не предусмотренные абзацами вторым и третьим настоящего пункта. Перечень иных параметров региональных инструментов достижения единого плана при необходимости определяется с применением технологий искусственного интеллекта с последующей верификацией корректности установленного перечня исполнительными органами субъектов Российской Федерации.
Показатели и мероприятия (результаты) национальных проектов, государственных программ Российской Федерации и их структурных элементов (федеральных проектов, ведомственных проектов, комплексов процессных мероприятий) планируются в порядке и с периодичностью, установленными Положением о проектной деятельности и Положением о системе управления государственными программами.
Параметры, предусмотренные абзацем вторым и четвертым настоящего пункта, отражаются в автоматическом режиме на основании сведений, в том числе содержащихся в системе "Электронный бюджет". Иные параметры могут быть внесены в систему "Управление".
42. В системе "Электронный бюджет" исполнительными органами субъектов Российской Федерации осуществляется формирование информации о реализации параметров региональных инструментов достижения единого плана в соответствии с требованиями, предусмотренными Положением о проектной деятельности и Положением о системе управления государственными программами. Иные параметры могут быть внесены в систему "Управление".
43. По итогам планирования и реализации региональной части цифрового единого плана с учетом пунктов 41 и 42 настоящего Положения в соответствии с едиными методическими рекомендациями формируется (при необходимости) рейтинг субъектов Российской Федерации по достижению показателей единого плана. В случае формирования рейтинга субъектов Российской Федерации по достижению показателей единого плана он направляется в комиссию Государственного Совета Российской Федерации по соответствующему направлению социально-экономического развития Российской Федерации (при наличии соответствующего запроса) .
Формирование, согласование и утверждение утверждаемой части единого плана
44. Офисом планирования и управления изменениями единого плана совместно с ответственными исполнителями на основании предзаполненного проекта утверждаемой части единого плана в соответствии с цифровым единым планом, сформированным в системе "Управление", формируется утверждаемая часть единого плана по типовой форме согласно приложению № 2 с учетом сроков приведения паспортов инструментов достижения в соответствие с проектом федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
В проекте утверждаемой части единого плана отражаются сведения на основании цифрового единого плана с учетом информации, содержащейся в системе "Управление":
о всех параметрах национальных целей;
о показателях единого плана, их базовых значениях за год, предшествующий году начала реализации единого плана, или иной год по решению Президента Российской Федерации, а также их плановых значениях по годам;
о кураторах показателей;
о наименованиях инструментов достижения единого плана, иных инструментов достижения единого плана (при наличии) ;
о региональной части утверждаемой части единого плана с учетом требований пункта 60 настоящего Положения.
45. В структурированной текстовой части утверждаемой части единого плана может отражаться информация:
а) о факторах на основании сведений, полученных от Министерства экономического развития Российской Федерации и переданных в систему "Управление";
б) об инструментах достижения единого плана (иных инструментах достижения единого плана при необходимости) , в том числе на основании цифрового единого плана.
46. Офис планирования и управления изменениями единого плана направляет в Аппарат Правительства Российской Федерации, а также в офис координации мониторинга единого плана проект утверждаемой части единого плана вместе с результатами процедур, предусмотренных абзацами вторым и третьим пункта 35 настоящего Положения, а также при необходимости позицию с отражением особого мнения в отношении предложенных плановых линеек показателей единого плана.
47. Проект утверждаемой части единого плана подлежит согласованию с офисом координации мониторинга единого плана, кураторами показателей и заместителями Председателя Правительства Российской Федерации, участвующими в достижении показателей единого плана.
В состав документов, представляемых офисом планирования и управления изменениями единого плана одновременно с проектом утверждаемой части единого плана, включаются:
результаты следующих оценок:
оценка полноты и достаточности показателей единого плана;
оценка полноты и достаточности мероприятий (результатов) ;
оценка готовности единого плана к мониторингу;
позиция офиса о полноте и достаточности мероприятий (результатов) ;
результаты рассмотрения общественно-экспертным советом, Экспертным советом, комиссиями Государственного Совета Российской Федерации по соответствующему направлению социально-экономического развития Российской Федерации, Комиссией по научно-технологическому развитию Российской Федерации, предусмотренные подпунктами "в" и "г" пункта 25 и пунктом 34 настоящего Положения.
48. Кураторы показателей и заместители Председателя Правительства Российской Федерации, участвующие в достижении показателей единого плана, в течение 7 рабочих дней рассматривают проект утверждаемой части единого плана и принимают решение:
а) об одобрении проекта утверждаемой части единого плана в части параметров национальных целей, за достижение которых они определены ответственными и (или) в достижении которых они участвуют в соответствии с утвержденным распределением по национальным целям;
б) о необходимости доработки проекта утверждаемой части единого плана.
49. Офис планирования и управления изменениями единого плана совместно с ответственными исполнителями и соисполнителями в установленные кураторами показателей сроки при необходимости осуществляет доработку проекта утверждаемой части единого плана с учетом позиций кураторов показателей и заместителей Председателя Правительства Российской Федерации, участвующих в достижении показателей единого плана, и повторно направляет доработанный проект утверждаемой части единого плана в офис координации мониторинга единого плана, кураторам показателей и заместителям Председателя Правительства Российской Федерации, участвующим в достижении показателей единого плана.
Офис координации мониторинга единого плана может представить особое мнение к доработанному проекту утверждаемой части единого плана и направить его кураторам показателей и председателю президиума Совета.
По решению куратора показателя рассмотрение проекта утверждаемой части единого плана при необходимости осуществляется на заседании:
проектного комитета по соответствующему проекту, в состав которого включены (планируется включить) показатели единого плана, под председательством Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации - куратора показателя;
управляющего совета по соответствующей государственной программе Российской Федерации, в состав которой включены (планируется включить) показатели единого плана.
50. Урегулирование разногласий, возникших в ходе формирования и (или) рассмотрения проекта утверждаемой части единого плана, осуществляется в соответствии с установленным распределением обязанностей между Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации и Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации - Руководителем Аппарата Правительства Российской Федерации.
В случае сохранения разногласий между кураторами показателей, заместителями Председателя Правительства Российской Федерации, участвующими в достижении показателей единого плана, их урегулирование осуществляется председателем президиума Совета или на заседаниях президиума Совета.
51. Офис планирования и управления изменениями единого плана вносит в президиум Совета одобренный кураторами показателей и заместителями Председателя Правительства Российской Федерации, участвующими в достижении показателей единого плана, проект утверждаемой части единого плана вместе с материалами, предусмотренными пунктом 47 настоящего Положения.
52. Президиум Совета рассматривает проект утверждаемой части единого плана и принимает решение:
а) об одобрении проекта утверждаемой части единого плана;
б) об одобрении проекта утверждаемой части единого плана с учетом доработки и указанием в протоколе заседания президиума Совета имеющихся замечаний;
в) о необходимости доработки утверждаемой части единого плана с указанием в протоколе заседания президиума Совета имеющихся замечаний.
53. В случае принятия решения, предусмотренного подпунктом "в" пункта 52 настоящего Положения, повторное рассмотрение и одобрение проекта утверждаемой части единого плана по итогам его доработки может осуществляться председателем президиума Совета.
54. В случае если принято решение, предусмотренное подпунктом "в" пункта 52 настоящего Положения, офис планирования и управления изменениями единого плана совместно с ответственными исполнителями и соисполнителями в течение 5 рабочих дней (если иное не установлено решением президиума Совета) осуществляет доработку проекта утверждаемой части единого плана и повторно вносит доработанный и одобренный кураторами показателей проект утверждаемой части единого плана в президиум Совета или председателю президиума Совета.
55. Направление членам президиума Совета, кураторам показателей и заместителям Председателя Правительства Российской Федерации, участвующим в достижении показателей единого плана, проекта утверждаемой части единого плана и материалов, предлагаемых к рассмотрению, осуществляется не позднее чем за 5 рабочих дней до дня заседания президиума Совета.
56. В случае принятия соответствующего решения Президентом Российской Федерации или председателем президиума Совета к правоотношениям, регулируемым пунктами 48, 49, 54 и 55 настоящего Положения, применяются сроки, отличные от установленных в указанных пунктах настоящего Положения.
57. Ответственным за формирование, изменение единого плана структурным подразделением Аппарата Правительства Российской Федерации обеспечивается внесение одобренного проекта утверждаемой части единого плана на рассмотрение в Совет в соответствии с повесткой дня заседания Совета.
58. Утверждение утверждаемой части единого плана осуществляется президиумом Совета или председателем президиума Совета после принятия федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации. Решением Совета срок утверждения утверждаемой части единого плана может быть изменен.
59. Утверждаемая часть единого плана или ее отдельные параметры могут быть опубликованы на общедоступных ресурсах с учетом позиции Администрации Президента Российской Федерации (при необходимости) и кураторов показателей.
Региональная часть утверждаемой части единого плана
60. В региональной части утверждаемой части единого плана отражаются:
а) показатели эффективности деятельности высших должностных лиц, соответствующие показателям единого плана и (или) параметрам национальных целей, а также при необходимости иные показатели эффективности деятельности высших должностных лиц и перечень субъектов Российской Федерации, в которых они достигаются без необходимости отражения линеек их плановых значений (по каждому показателю) ;
б) показатели единого плана, достижение которых осуществляется в субъектах Российской Федерации, включенные в соглашения, предусмотренные Положением о проектной деятельности или Положением о системе управления государственными программами, и перечень субъектов Российской Федерации, в которых они достигаются.
Региональный единый план
61. По решению высшего должностного лица субъекта Российской Федерации в субъекте Российской Федерации может формироваться региональный единый план, в котором рекомендуется отражать:
а) показатели и мероприятия (результаты) инструментов достижения единого плана, декомпозированные по субъектам Российской Федерации, и их плановые значения по годам и месяцам реализации;
б) показатели эффективности деятельности высших должностных лиц, декомпозированные по субъектам Российской Федерации, и их плановые значения по годам и месяцам реализации;
в) иные показатели по решению субъекта Российской Федерации;
г) мероприятия (результаты) , обеспечивающие достижение показателей, предусмотренных подпунктами "а" - "в" настоящего пункта, реализуемые полностью или частично за счет средств консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации или внебюджетных источников.
62. Формирование, реализация, мониторинг, анализ и оценка хода реализации, управление изменениями и завершение регионального единого плана осуществляются в соответст