района - федеральное государственное унитарное предприятие атомного флота (ОГРН 1025100864117) ;
б) эксплуатант беспилотных авиационных систем, выполняющий функциональные сервисы, осуществляющий расходы и несущий ответственность при эксплуатации беспилотных авиационных систем, аренде объектов инфраструктуры, получении необходимых разрешений и допусков, - федеральное государственное унитарное предприятие атомного флота (ОГРН 1025100864117) ;
в) организация, предоставляющая интеллектуальную платформу, - федеральное государственное унитарное предприятие атомного флота (ОГРН 1025100864117) ;
г) организации, выполняющие обучение, аттестацию и допуск к осуществлению деятельности персонала беспилотных авиационных систем в рамках экспериментального правового режима в соответствии с положениями, определенными в разделе IX настоящей Программы (авиационные учебные центры) , и несущие ответственность за соблюдение порядка выдачи временных свидетельств внешнего пилота (экспериментальный правовой режим) :
федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования "Московский политехнический университет" (ОГРН 1167746817810) ;
федеральное автономное учреждение "Сибирский научно-исследовательский институт авиации им. С.А.Чаплыгина" (ОГРН 1225400008151) ;
федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования "Московский авиационный институт (национальный исследовательский университет) " (ОГРН 1037739180820) ;
д) организация, выполняющая работы по оценке годности беспилотных авиационных систем к эксплуатации и выдающая акт оценки годности беспилотных авиационных систем к эксплуатации в рамках экспериментального правового режима, указанный в разделе IX настоящей Программы, - акционерное общество "Авиационный сертификационный центр "СибНИА-ТЕСТ" (ОГРН 1055401204011) .
XIII. Требования, предъявляемые к субъекту экспериментального правового режима и претенденту
40. Субъект экспериментального правового режима и претендент, являющийся юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, наряду с требованиями, установленными частью 1 статьи 8 Федерального закона об экспериментальных правовых режимах (за исключением требования о ненахождении юридического лица в процессе реорганизации) , должны соответствовать одному из следующих требований:
а) владение на законных основаниях беспилотными авиационными системами, включающими в себя беспилотные воздушные суда, предназначенные для выполнения авиационных перевозок и (или) авиационных работ;
б) осуществление видов экономической деятельности (одного или нескольких) , предусмотренных кодами Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2) 30.30, 51.21, 52.23 и 72.19.
XIV. Возможность присоединения иных субъектов к экспериментальному правовому режиму, порядок такого присоединения
41. В соответствии с частью 8 статьи 11 Федерального закона об экспериментальных правовых режимах присоединение новых субъектов к экспериментальному правовому режиму осуществляется без внесения в настоящую Программу соответствующих изменений в следующем порядке:
а) претендент направляет оператору опытного района заявку на присоединение к экспериментальному правовому режиму по форме, утвержденной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 18 ноября 2020 г. № 754, с приложением к ней следующих документов:
анкета претендента, включающая сведения по перечню согласно приложению № 6;
копии учредительных документов (для претендентов - юридических лиц) ;
документы, подтверждающие соответствие претендента требованиям, установленным частью 1 статьи 8 Федерального закона об экспериментальных правовых режимах (за исключением требования о ненахождении юридического лица в процессе реорганизации) , и одному из указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 40 настоящей Программы требований;
документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени претендента, за исключением случая, если заявка на присоединение к экспериментальному правовому режиму подается единоличным исполнительным органом юридического лица или индивидуальным предпринимателем;
б) оператор опытного района в течение 15 рабочих дней со дня получения им заявки на присоединение к экспериментальному правовому режиму и прилагаемых к ней документов рассматривает их и принимает одно из следующих решений:
в случае соблюдения претендентом требований, указанных в подпункте "а" настоящего пункта, - решение о присоединении к экспериментальному правовому режиму;
в случае несоблюдения претендентом требований, указанных в подпункте "а" настоящего пункта, а также представления заведомо ложных сведений - решение об отказе в присоединении к экспериментальному правовому режиму;
в) в отношении указанных в подпункте "б" настоящего пункта принятых решений оператор опытного района:
утверждает протокол рассмотрения заявки (заявок) на присоединение к экспериментальному правовому режиму и прилагаемых к нему документов с указанием принятых решений и дат их принятия;
направляет претендентам уведомления о принятых решениях не позднее 5-го рабочего дня со дня принятия таких решений, но не позднее 20-го рабочего дня со дня поступления заявок на присоединение к экспериментальному правовому режиму и прилагаемых к ним документов;
г) претендент приобретает статус субъекта экспериментального правового режима со дня, следующего за днем утверждения протокола рассмотрения заявки (заявок) на присоединение к экспериментальному правовому режиму, предусматривающего указание на принятое решение о присоединении к экспериментальному правовому режиму;
д) о претендентах, в отношении которых приняты решения о присоединении к экспериментальному правовому режиму, оператор опытного района направляет в Министерство транспорта Российской Федерации и Министерство экономического развития Российской Федерации отчеты, включающие наименования субъектов экспериментального правового режима, с приложением протокола (протоколов) рассмотрения заявки (заявок) на присоединение к экспериментальному правовому режиму с указанием таких принятых решений и дат их принятия, а также копии указанных заявки (заявок) и прилагаемых к ним документов;
е) указанные в подпункте "д" настоящего пункта отчеты не позднее 10-го рабочего дня со дня принятия соответствующих решений о присоединении к экспериментальному правовому режиму направляются в виде электронных образов документов (документов на бумажном носителе, преобразованных в электронную форму путем сканирования с сохранением их реквизитов и подписей) по адресу электронной почты Министерства экономического развития Российской Федерации: epr@economy.gov.ru, а также в виде электронных обращений, формируемых на официальном сайте Министерства транспорта Российской Федерации в сети "Интернет" по адресу: mintrans.gov.ru/appeals/forms/reception-legal, или в виде документов на бумажных носителях заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в Министерство транспорта Российской Федерации (109992, г. Москва, ул. Рождественка, д. 1, стр. 1) ;
ж) информацию о новых субъектах экспериментального правового режима оператор опытного района публикует на официальном сайте Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" в сети "Интернет" по адресу: rosatom.ru не позднее чем через 5 рабочих дней после направления отчета в соответствии с подпунктом "е" настоящего пункта.
XV. Основания и сроки приостановления статуса субъекта экспериментального правового режима
42. Статус субъекта экспериментального правового режима приостанавливается в следующих случаях:
а) непредставление субъектом экспериментального правового режима отчета о деятельности в рамках реализации экспериментального правового режима в соответствии с требованиями и сроками, предусмотренными разделами XXV и XXIX настоящей Программы, а также представление неполной или недостоверной информации в рамках отчета о деятельности в рамках реализации экспериментального правового режима. В этом случае статус субъекта экспериментального правового режима приостанавливается до дня представления отчета о деятельности в рамках реализации экспериментального правового режима или представления уточненного такого отчета;
б) выявление в случае, определенном в подпункте "б" пункта 2 Положения о принятии Министерством экономического развития Российской Федерации решения о приостановлении или прекращении статуса субъекта экспериментального правового режима в сфере цифровых и технологических инноваций в экспериментальном правовом режиме в сфере цифровых и технологических инноваций и об уведомлении субъекта экспериментального правового режима в сфере цифровых и технологических инноваций о принятии такого решения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19 ноября 2020 г. № 1888 "Об утверждении Положения о принятии Министерством экономического развития Российской Федерации решения о приостановлении или прекращении статуса субъекта экспериментального правового режима в сфере цифровых и технологических инноваций в экспериментальном правовом режиме в сфере цифровых и технологических инноваций и об уведомлении субъекта экспериментального правового режима в сфере цифровых и технологических инноваций о принятии такого решения" (далее - Положение о принятии решения о статусе субъекта экспериментального правового режима) , не менее одного нарушения, указанного в разделах XVIII и (или) XIX настоящей Программы, которое было допущено субъектом экспериментального правового режима. В этом случае в соответствии с подпунктом "б" пункта 2 Положения о принятии решения о статусе субъекта экспериментального правового режима статус субъекта экспериментального правового режима приостанавливается до устранения нарушений, выявленных в деятельности такого субъекта экспериментального правового режима.
XVI. Основания возобновления статуса субъекта экспериментального правового режима
43. Статус субъекта экспериментального правового режима возобновляется по следующим основаниям:
а) представление отчета о деятельности в рамках реализации экспериментального правового режима в соответствии с требованиями, установленными разделами XXV и XXIX настоящей Программы, или уточненного отчета, содержащего полную и достоверную информацию о деятельности в рамках экспериментального правового режима (в случае если статус субъекта экспериментального правового режима приостанавливается по основанию, указанному в подпункте "а" пункта 42 настоящей Программы) ;
б) получение от органа государственного контроля (надзора) информации об устранении субъектом экспериментального правового режима нарушений, выявленных в деятельности субъекта экспериментального правового режима, критерии которых указаны в разделах XVIII и (или) XIX настоящей Программы, в соответствии с абзацем вторым пункта 8 Положения о принятии решения о статусе субъекта экспериментального правового режима (если статус субъекта экспериментального правового режима приостанавливается по основанию, указанному в подпункте "б" пункта 42 настоящей Программы) . В этом случае в соответствии с абзацем вторым пункта 8 Положения о принятии решения о статусе субъекта экспериментального правового режима статус субъекта экспериментального правового режима возобновляется в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем получения уполномоченным органом такой информации.
XVII. Основания и сроки принятия решения о прекращении статуса субъекта экспериментального правового режима
44. Статус субъекта экспериментального правового режима прекращается по основаниям, указанным в пунктах 1 и 2, а также в подпунктах "а" - "в1" пункта 3 части 2 статьи 12 Федерального закона об экспериментальных правовых режимах.
45. Сроки принятия решения о прекращении статуса субъекта экспериментального правового режима установлены Положением о принятии решения о статусе субъекта экспериментального правового режима.
XVIII. Критерии нарушения положений настоящей Программы
46. Критерием нарушения положений настоящей Программы (за исключением грубого нарушения положений настоящей Программы) является причинение вреда жизни, здоровью или имуществу гражданина либо имуществу юридического лица вследствие несоблюдения требований, указанных в разделах III, VII, IX - XI и XXVI - XXVIII настоящей Программы, и требований, установленных частью 1 статьи 8 Федерального закона об экспериментальных правовых режимах.
XIX. Критерии грубого нарушения положений настоящей Программы
47. Критерием грубого нарушения положений настоящей Программы является смерть человека вследствие несоблюдения субъектом экспериментального правового режима требований, указанных в разделе IX настоящей Программы.
XX. Основания и срок приостановления действия экспериментального правового режима
48. Действие экспериментального правового режима приостанавливается по основаниям, указанным в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 16 Федерального закона об экспериментальных правовых режимах, на срок, предусмотренный частью 2 указанной статьи.
49. Порядок приостановления действия экспериментального правового режима установлен Правилами приостановления действия экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций, прекращения действия экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций, уведомления субъекта экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций или субъектов экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций о приостановлении или прекращении действия экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15 декабря 2020 г. № 2116 "Об утверждении Правил приостановления действия экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций, прекращения действия экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций, уведомления субъекта экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций или субъектов экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций о приостановлении или прекращении действия экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций".
XXI. Основания досрочного прекращения действия экспериментального правового режима
50. Действие экспериментального правового режима досрочно прекращается по основаниям, указанным в пункте 1, абзацах первом - четвертом подпункта "а" и подпункте "б" пункта 2 части 2 статьи 17 Федерального закона об экспериментальных правовых режимах.
XXII. Порядок и условия использования продукции, произведенной и (или) апробируемой при реализации экспериментального правового режима
51. Порядок и условия использования продукции, произведенной и (или) апробируемой при реализации экспериментального правового режима, настоящей Программой не устанавливаются.
XXIII. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию по направлению экспериментального правового режима
52. Федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию по направлению экспериментального правового режима, является Министерство транспорта Российской Федерации.
XXIV. Орган, осуществляющий государственный контроль (надзор) , а также указание на порядок осуществления государственного контроля (надзора) , в том числе на порядок проведения соответствующих контрольных (надзорных) мероприятий на предмет соблюдения положений настоящей Программы
53. Оценка соблюдения положений настоящей Программы осуществляется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти в рамках:
а) федерального государственного контроля (надзора) в области связи в порядке, установленном Положением о федеральном государственном контроле (надзоре) в области связи, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2021 г. № 1045 "О федеральном государственном контроле (надзоре) в области связи";
б) федерального государственного контроля (надзора) в области гражданской авиации в порядке, установленном Положением о федеральном государственном контроле (надзоре) в области гражданской авиации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 г. № 1064 "Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области гражданской авиации";
в) федерального государственного контроля (надзора) в области транспортной безопасности в порядке, установленном Положением о федеральном государственном контроле (надзоре) в области транспортной безопасности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 5 сентября 2025 г. № 1380 "Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области транспортной безопасности";
г) контроля (надзора) за соблюдением порядка использования радиочастотного спектра, установленного Федеральным законом "О связи".
XXV. Требования к оценке эффективности и результативности экспериментального правового режима, в том числе показатели (наименование и плановое значение) , в соответствии с которыми проводится такая оценка
54. Оценка эффективности и результативности экспериментального правового режима проводится в рамках осуществляемого уполномоченным органом мониторинга экспериментального правового режима.
55. Порядок осуществления мониторинга экспериментального правового режима установлен Правилами мониторинга экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций, оценки эффективности и результативности реализации экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций, общественного обсуждения вопросов эффективности и результативности реализации экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций и подготовки предложения о внесении изменений в общее регулирование, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2020 г. № 2011 "Об утверждении Правил мониторинга экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций, оценки эффективности и результативности реализации экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций, общественного обсуждения вопросов эффективности и результативности реализации экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций и подготовки предложения о внесении изменений в общее регулирование".
56. Показатели, в соответствии с которыми проводится оценка эффективности и результативности экспериментального правового режима, приведены в приложении № 7.
XXVI. Способы информирования субъектом экспериментального правового режима лиц, выражающих намерение вступить с ним в правоотношения в рамках экспериментального правового режима, о наличии и содержании экспериментального правового режима, в том числе об отличиях специального регулирования, предусмотренного настоящей Программой и подлежащего применению к указанным отношениям, от общего регулирования
57. Информирование субъектом экспериментального правового режима лиц, выражающих намерение вступить с ним в правоотношения в рамках экспериментального правового режима, о наличии и содержании экспериментального правового режима, в том числе об отличиях специального регулирования, предусмотренного настоящей Программой и подлежащего применению к указанным отношениям, от общего регулирования, осуществляется посредством размещения соответствующей информации на его официальном сайте в сети "Интернет".