О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 декабря 2025 г. № 2122
МОСКВА
О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Российской Федерации "Развитие культуры", утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 317 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 18, ст. 2163; 2017, № 37, ст. 5534; № 40, ст. 5860; 2018, № 7, ст. 1041; № 16, ст. 2358; № 50, ст. 7778; 2019, № 6, ст. 536; № 15, ст. 1748; № 52, ст. 7953, 7954; 2020, № 15, ст. 2260; № 43, ст. 6801; 2021, № 2, ст. 391; № 12, ст. 2021; № 16, ст. 2763; № 37, ст. 6508; № 46, ст. 7700; № 51, ст. 8848; № 52, ст. 9186; 2022, № 1, ст. 149; № 2, ст. 516; № 47, ст. 8214; 2023, № 1, ст. 248; № 44, ст. 7877; 2024, № 4, ст. 518; 2025, № 1, ст. 15) .
2. Министерству культуры Российской Федерации разместить государственную программу Российской Федерации "Развитие культуры" с изменениями, утвержденными настоящим постановлением, на своем официальном сайте, а также на портале государственных программ Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в 2-недельный срок со дня официального опубликования настоящего постановления.
3. Установить, что действие приложений № 33 и 43 к государственной программе Российской Федерации "Развитие культуры", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 317 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры" (в редакции настоящего постановления) , распространяется на правоотношения, возникающие при составлении и исполнении федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации, начиная с федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов.
4. Признать утратившими силу акты и отдельные положения актов Правительства Российской Федерации по перечню согласно приложению.
5. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2026 г.
Председатель Правительства Российской Федерации М.Мишустин
УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерацииот 25 декабря 2025 г. № 2122
ИЗМЕНЕНИЯ, которые вносятся в государственную программу Российской Федерации "Развитие культуры"
1. В разделе V:
а) абзац пятый изложить в следующей редакции:
"Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку творческой деятельности и (или) укрепление материально-технической базы детских и кукольных театров, а также театров, расположенных в населенных пунктах с численностью населения до 300 тысяч человек, представлены в приложении № 6.";
б) абзацы девятый, тринадцатый, четырнадцатый, семнадцатый, девятнадцатый и двадцатый признать утратившими силу;
в) абзац двадцать первый изложить в следующей редакции:
"Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на оснащение региональных и муниципальных театров, находящихся в городах с численностью населения более 300 тысяч человек, а также проведение ремонта и (или) материально-технического оснащения региональных и (или) муниципальных филармоний представлены в приложении № 31.";
г) абзацы двадцать второй, двадцать шестой, двадцать восьмой, двадцать девятый и тридцать первый признать утратившими силу;
д) дополнить абзацами следующего содержания:
"Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с реализацией мероприятий по обеспечению сохранности воинских захоронений на территории Российской Федерации, представлены в приложении № 42.
Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на модернизацию учреждений культуры, включая создание детских культурно-просветительских центров на базе учреждений культуры, представлены в приложении № 43.
Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и г. Байконура на модернизацию региональных и (или) муниципальных учреждений культуры представлены в приложении № 44.
Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при создании музейных комплексов, представлены в приложении № 45.".
2. Приложение № 6 к указанной Программе изложить в следующей редакции:
"ПРИЛОЖЕНИЕ № 6 к государственной программеРоссийской Федерации"Развитие культуры"(в редакции постановления Правительства Российской Федерацииот 25 декабря 2025 г. № 2122)
ПРАВИЛА предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку творческой деятельности и (или) укрепление материально-технической базы детских и кукольных театров, а также театров, расположенных в населенных пунктах с численностью населения до 300 тысяч человек
1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, направленных на поддержку творческой деятельности и (или) укрепление материально-технической базы детских и кукольных театров, а также театров, расположенных в населенных пунктах с численностью населения до 300 тыс. человек, в рамках реализации мероприятий федерального проекта "Развитие искусства и творчества", не входящего в состав национальных проектов (далее - субсидии) .
2. В настоящих Правилах:
а) под театрами, расположенными в населенных пунктах с численностью населения до 300 тыс. человек, понимаются профессиональные репертуарные театры с постоянной труппой, имеющие в текущем репертуаре спектакли, являющиеся казенными, бюджетными или автономными учреждениями (либо структурными подразделениями учреждений) субъектов Российской Федерации либо муниципальных образований и находящиеся в населенных пунктах с численностью населения до 300 тыс. человек;
б) под детскими и кукольными театрами понимаются профессиональные репертуарные театры (театры для детей и юношества, театры юного зрителя, молодежные, детские театры, театры для детей и молодежи, театры кукол, театры актера и куклы, театры марионеток, театры теней) с постоянной труппой, имеющие в текущем репертуаре спектакли и ориентированные на работу с детской, подростковой и юношеской аудиторией, являющиеся казенными, бюджетными или автономными учреждениями (либо структурными подразделениями учреждений) субъектов Российской Федерации либо муниципальных образований.
3. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с реализацией следующих мероприятий:
а) поддержка творческой деятельности и (или) укрепление материально-технической базы театров, расположенных в населенных пунктах с численностью населения до 300 тыс. человек;
б) поддержка творческой деятельности и (или) укрепление материально-технической базы детских и кукольных театров.
4. Субсидии предоставляются бюджетам субъектов Российской Федерации в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства культуры Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил, по следующим направлениям:
а) создание новых постановок и показ спектаклей (далее - творческие проекты) . При этом предусматриваются:
оплата труда сотрудников театра, а также специалистов, привлекаемых к осуществлению творческих проектов;
оплата авторского вознаграждения и гонораров творческим работникам, привлекаемым к осуществлению творческих проектов;
оплата договоров на право показа и исполнения произведений, а также на передачу прав использования аудиовизуальной продукции;
обеспечение условий по приему и направлению участников творческих проектов до места проведения творческих проектов и обратно (наем жилого помещения, проезд, питание, выездные документы) ;
обеспечение творческих проектов декорациями, сценическими, экспозиционными и другими конструкциями, включая их приобретение, закупку материалов, необходимых для изготовления, аренду, изготовление, монтаж, демонтаж, доставку и обслуживание;
обеспечение творческих проектов театральным реквизитом, бутафорией, гримом, постижерскими изделиями, театральными куклами, сценическими костюмами (в том числе головными уборами и обувью) , включая их приобретение, закупку материалов, необходимых для изготовления, аренду и изготовление;
оплата работ (услуг) , связанных со съемками и онлайн-показами творческих проектов;
оплата работ (услуг) по обеспечению тифлокомментирования и сурдоперевода творческих проектов;
уплата налогов и сборов, установленных законодательством Российской Федерации;
б) укрепление материально-технической базы детских и кукольных театров, а также театров, расположенных в населенных пунктах с численностью населения до 300 тыс. человек, включая:
приобретение технического и технологического оборудования, а также технических средств, необходимых для осуществления творческой деятельности (включая доставку, монтаж, демонтаж, установку, погрузочно-разгрузочные работы, пусконаладочные работы и обслуживание) ;
приобретение пассажирских и грузо-пассажирских автобусов для осуществления гастрольной деятельности;
приобретение и установку кресел, сидений-трансформеров, кресельных групп, телескопических трибун, скамеек, стульев для зрительного зала и мероприятий, проводимых вне стационарных площадок (включая доставку, монтаж, демонтаж, погрузочно-разгрузочные работы и обслуживание) ;
приобретение оборудования, необходимого для съемок и онлайн-показов творческих проектов;
приобретение автоматических устройств для проведения расчетов с целью приобретения билетов и контрольно-кассовой техники (платежные терминалы для оплаты банковскими картами, онлайн-кассы, электронные кассиры и др.) ;
приобретение оборудования, технических средств и объектов для формирования доступной среды с учетом потребностей маломобильных групп населения и лиц с ограниченными возможностями здоровья (адаптированный вход, аппарель, бордюрный пандус (съезд) , визуальные средства информации, подъемная платформа, система радиоинформирования и ориентирования лиц с нарушением зрения, тактильно-контрастные наземные и напольные указатели, текстофон, оборудование для тифлокомментирования и сурдоперевода и др.) , включая доставку, монтаж, демонтаж, установку, погрузочно-разгрузочные работы, пусконаладочные работы и обслуживание;
приобретение оборудования и технических средств, необходимых для обеспечения антитеррористической защищенности объектов культуры (металлодетекторы, интроскопы, видеокамеры, межсетевые экраны, средства связи, средства оповещения, электронные системы пропуска, тревожные кнопки и др.) , включая доставку, монтаж, демонтаж, установку, погрузочно-разгрузочные работы, пусконаладочные работы и обслуживание.
5. Субсидии предоставляются по итогам отбора субъектов Российской Федерации, проведенного комиссией, состав которой утверждается Министерством культуры Российской Федерации.
Предоставление субсидий осуществляется в году, следующем за годом проведения указанного отбора.
6. Субсидия на реализацию мероприятия по поддержке творческой деятельности и (или) укреплению материально-технической базы театров, расположенных в населенных пунктах с численностью населения до 300 тыс. человек, предоставляется бюджету субъекта Российской Федерации, отвечающего следующим критериям:
а) наличие на территории субъекта Российской Федерации театров, расположенных в населенных пунктах с численностью населения до 300 тыс. человек;
б) наличие заявки субъекта Российской Федерации на предоставление субсидии, подписанной руководителем высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации или иным уполномоченным должностным лицом, по форме, утверждаемой Министерством культуры Российской Федерации.
7. Субсидия на реализацию мероприятия по поддержке творческой деятельности и (или) укреплению материально-технической базы детских и кукольных театров предоставляется бюджету субъекта Российской Федерации, отвечающего следующим критериям:
а) наличие на территории субъекта Российской Федерации детских и кукольных театров;
б) наличие заявки субъекта Российской Федерации на предоставление субсидии, подписанной руководителем высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации или иным уполномоченным должностным лицом, в которую не подлежат включению детские и кукольные театры, включенные в заявку, указанную в подпункте "б" пункта 6 настоящих Правил, а также в заявки на получение финансирования в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на оснащение региональных и муниципальных театров, находящихся в городах с численностью населения более 300 тысяч человек, а также проведение ремонта и (или) материально-технического оснащения региональных и (или) муниципальных филармоний, предусмотренными приложением № 31 к государственной программе Российской Федерации "Развитие культуры", по форме, утверждаемой Министерством культуры Российской Федерации.
8. Заявки на предоставление субсидий на поддержку детских и кукольных театров, а также театров, расположенных в населенных пунктах с численностью населения до 300 тыс. человек, находящихся на геостратегических территориях Российской Федерации, указанных в приложении № 2 к Стратегии пространственного развития Российской Федерации на период до 2030 года с прогнозом до 2036 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2024 г. № 4146-р, рассматриваются в приоритетном порядке.
9. Субсидии не могут направляться субъектами Российской Федерации на оплату указанных в подпункте "б" пункта 4 настоящих Правил (за исключением приобретения пассажирских и грузо-пассажирских автобусов для осуществления гастрольной деятельности, а также для приобретения комплектов выездного светового и звукового оборудования) расходов детских и кукольных театров, а также театров, расположенных в населенных пунктах с численностью населения до 300 тыс. человек, которые в году предоставления субсидии получили поддержку в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и г. Байконура на модернизацию региональных и (или) муниципальных учреждений культуры, предусмотренными приложением № 44 к государственной программе Российской Федерации "Развитие культуры".
10. Предельный уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета определяется в соответствии с пунктом 13 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. № 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий) .
Объем бюджетных ассигнований бюджета субъекта Российской Федерации на финансовое обеспечение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, софинансируемого за счет субсидии, может быть увеличен в одностороннем порядке со стороны субъекта Российской Федерации, что не влечет обязательств Российской Федерации по увеличению размера субсидии.
В случае предоставления субсидий в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с реализацией нескольких мероприятий, указанных в пункте 3 настоящих Правил, допускается применение разных уровней софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации из федерального бюджета.
11. Субсидия предоставляется при соблюдении субъектом Российской Федерации условий, предусмотренных абзацами вторым - четвертым пункта 8 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
12. Общий размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации в соответствующем финансовом году в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации, указанных в пункте 1 настоящих Правил (
) , определяется по формуле:
,
где:
- расчетный размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации на реализацию мероприятия по поддержке творческой деятельности и (или) укреплению материально-технической базы театров, расположенных в населенных пунктах с численностью населения до 300 тыс. человек;
- расчетный размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации на реализацию мероприятия по поддержке творческой деятельности и (или) укреплению материально-технической базы детских и кукольных театров.
13. Расчетный размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации на реализацию мероприятия по поддержке творческой деятельности и (или) укреплению материально-технической базы театров, расположенных в населенных пунктах с численностью населения до 300 тыс. человек (
) , определяется по формуле:
,
где:
- максимальный объем бюджетных ассигнований федерального бюджета на финансовое обеспечение потребности i-го субъекта Российской Федерации в целях реализации мероприятия по поддержке творческой деятельности и (или) укреплению материально-технической базы театров, расположенных в населенных пунктах с численностью населения до 300 тыс. человек, в соответствующем финансовом году;
- общая сумма максимальных объемов бюджетных ассигнований федерального бюджета на финансовое обеспечение потребности субъектов Российской Федерации в целях реализации мероприятия по поддержке творческой деятельности и (или) укреплению материально-технической базы театров, расположенных в населенных пунктах с численностью населения до 300 тыс. человек, в соответствующем финансовом году;
- общая сумма бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных в соответствующем финансовом году на реализацию мероприятия по поддержке творческой деятельности и (или) укреплению материально-технической базы театров, расположенных в населенных пунктах с численностью населения до 300 тыс. человек.
Расчет размера субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации на реализацию мероприятия по поддержке творческой деятельности и (или) укреплению материально-технической базы театров, расположенных в населенных пунктах с численностью населения до 300 тыс. человек, проводится по правилам математического округления до одного знака после запятой в тыс. рублей.
14. Максимальный объем бюджетных ассигнований федерального бюджета на финансовое обеспечение потребности i-го субъекта Российской Федерации в целях реализации мероприятия по поддержке творческой деятельности и (или) укреплению материально-технической базы театров, расположенных в населенных пунктах с численностью населения до 300 тыс. человек, в соответствующем финансовом году (
) определ