Об утверждении Правил предоставления в 2024 году иного межбюджетного трансферта из федерального бюджета бюджету Республики Крым, источником финансового обеспечения которого являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования расходных обязательств Республики Крым по возмещению государственному унитарному предприятию Республики Крым "Крымэнерго" расходов, произведенных в связи с выполнением в 2023 году мероприятий по проведению аварийно-восстановительных работ на электросетевых объектах Республики Крым, попавших в зону чрезвычайной ситуации федерального характера, сложившейся на территории Республики Крым в результате прохождения опасных метеорологических явлений
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 октября 2024 г. № 1398
МОСКВА
Об утверждении Правил предоставления в 2024 году иного межбюджетного трансферта из федерального бюджета бюджету Республики Крым, источником финансового обеспечения которого являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования расходных обязательств Республики Крым по возмещению государственному унитарному предприятию Республики Крым "Крымэнерго" расходов, произведенных в связи с выполнением в 2023 году мероприятий по проведению аварийно-восстановительных работ на электросетевых объектах Республики Крым, попавших в зону чрезвычайной ситуации федерального характера, сложившейся на территории Республики Крым в результате прохождения опасных метеорологических явлений
Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые Правила предоставления в 2024 году иного межбюджетного трансферта из федерального бюджета бюджету Республики Крым, источником финансового обеспечения которого являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования расходных обязательств Республики Крым по возмещению государственному унитарному предприятию Республики Крым "Крымэнерго" расходов, произведенных в связи с выполнением в 2023 году мероприятий по проведению аварийно-восстановительных работ на электросетевых объектах Республики Крым, попавших в зону чрезвычайной ситуации федерального характера, сложившейся на территории Республики Крым в результате прохождения опасных метеорологических явлений.
Председатель Правительства Российской Федерации М.Мишустин
УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 19 октября 2024 г. № 1398
ПРАВИЛА предоставления в 2024 году иного межбюджетного трансферта из федерального бюджета бюджету Республики Крым, источником финансового обеспечения которого являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования расходных обязательств Республики Крым по возмещению государственному унитарному предприятию Республики Крым ''Крымэнерго" расходов, произведенных в связи с выполнением в 2023 году мероприятий по проведению аварийно-восстановительных работ на электросетевых объектах Республики Крым, попавших в зону чрезвычайной ситуации федерального характера, сложившейся на территории Республики Крым в результате прохождения опасных метеорологических явлений
1. Настоящие Правила устанавливают цели, порядок и условия предоставления в 2024 году иного межбюджетного трансферта из федерального бюджета бюджету Республики Крым, источником финансового обеспечения которого являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования расходных обязательств Республики Крым по возмещению государственному унитарному предприятию Республики Крым "Крымэнерго" расходов, произведенных в связи с выполнением в 2023 году мероприятий по проведению аварийно-восстановительных работ на электросетевых объектах Республики Крым, попавших в зону чрезвычайной ситуации федерального характера, сложившейся на территории Республики Крым в результате прохождения опасных метеорологических явлений (далее соответственно - иной межбюджетный трансферт, получатель средств, мероприятия, чрезвычайная ситуация) .
2. Понятия, используемые в настоящих Правилах, означают следующее:
"мероприятия" - мероприятия по проведению работ по восстановлению, и (или) реконструкции, и (или) ремонту (в том числе капитальному ремонту) электросетевых объектов Республики Крым (включая здания и сооружения) , проводимые в целях ликвидации последствий чрезвычайной ситуации, включая сопутствующие мероприятия по проведению работ по восстановлению и (или) ремонту (в том числе капитальному ремонту) транспорта и специальной техники;
"сводный реестр" - перечень задействованных в мероприятиях электросетевых объектов Республики Крым, которые повреждены в результате чрезвычайной ситуации и подлежат восстановлению, и (или) реконструкции, и (или) ремонту (в том числе капитальному ремонту) ;
"электросетевые объекты Республики Крым, попавшие в зону чрезвычайной ситуации" - объекты электросетевой инфраструктуры, находящиеся в государственной собственности Республики Крым, попавшие в зону чрезвычайной ситуации.
3. Иной межбюджетный трансферт предоставляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства энергетики Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на предоставление иного межбюджетного трансферта на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.
Министерство энергетики Российской Федерации в течение 3 рабочих дней со дня доведения до него средств федерального бюджета на предоставление иного межбюджетного трансферта на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, направляет в высший исполнительный орган Республики Крым уведомление о таком доведении.
4. Для предоставления иного межбюджетного трансферта высший исполнительный орган Республики Крым представляет в Министерство энергетики Российской Федерации следующие обосновывающие документы в части проведения аварийно-восстановительных работ на электросетевых объектах Республики Крым, попавших в зону чрезвычайной ситуации:
а) копии правовых актов Республики Крым, утверждающих перечни мероприятий, при реализации которых возникают расходные обязательства Республики Крым, в целях софинансирования которых предоставляется иной межбюджетный трансферт в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации;
б) копии правовых актов Республики Крым, подтверждающих наличие в бюджете Республики Крым бюджетных ассигнований на возмещение получателю средств расходов, произведенных в связи с выполнением в 2023 году мероприятий, софинансирование которых осуществляется из федерального бюджета, в объеме, необходимом для использования такого софинансирования;
в) сводный реестр, утвержденный руководителем высшего исполнительного органа Республики Крым и согласованный территориальным органом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Крым;
г) дефектные акты по каждому из объектов сводного реестра, подписанные членами комиссий, сформированных в соответствии с распорядительными документами получателя средств;
д) локальные сметные расчеты по каждому из объектов сводного реестра, подписанные лицами, уполномоченными в соответствии с распорядительными документами получателя средств.
5. Иной межбюджетный трансферт предоставляется в целях софинансирования расходных обязательств Республики Крым по возмещению получателю средств расходов, произведенных в связи с выполнением в 2023 году мероприятий, исходя из уровня софинансирования расходных обязательств Республики Крым в размере 99 процентов.
6. Иной межбюджетный трансферт предоставляется при соблюдении следующих условий:
а) заключение соглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта между Министерством энергетики Российской Федерации и высшим исполнительным органом Республики Крым (далее - соглашение) в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет";
б) представление исполнительным органом Республики Крым, уполномоченным высшим исполнительным органом Республики Крым, в Министерство энергетики Российской Федерации указанных в пункте 4 настоящих Правил документов в течение 15 дней со дня получения от Министерства энергетики Российской Федерации уведомления, указанного в абзаце втором пункта 3 настоящих Правил;
в) наличие актов высшего должностного лица Республики Крым о введении режима чрезвычайной ситуации на территории Республики Крым, являющейся местом расположения электросетевых объектов Республики Крым, попавших в зону чрезвычайной ситуации;
г) наличие решения Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности об отнесении чрезвычайной ситуации к чрезвычайной ситуации федерального характера;
д) наличие правовых актов Республики Крым, утверждающих перечень мероприятий, при реализации которых возникают расходные обязательства Республики Крым, в целях софинансирования которых предоставляется иной межбюджетный трансферт в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации;
е) наличие в бюджете Республики Крым бюджетных ассигнований на возмещение получателю средств расходов, произведенных в связи с выполнением в 2023 году мероприятий, софинансирование которых осуществляется из федерального бюджета, в объеме, необходимом для осуществления такого софинансирования.
7. Министерство энергетики Российской Федерации рассматривает документы, указанные в пункте 4 настоящих Правил, и в течение 10 дней со дня их поступления принимает решение о предоставлении иного межбюджетного трансферта.
8. Результатом предоставления иного межбюджетного трансферта является возмещение получателю средств расходов, произведенных в связи с выполнением в 2023 году мероприятий.
9. Исполнительный орган Республики Крым, уполномоченный высшим исполнительным органом Республики Крым:
а) при заключении соглашения представляет в Министерство энергетики Российской Федерации отчетность об исполнении условий предоставления иного межбюджетного трансферта, предусмотренных подпунктами "б" - "е" пункта 6 настоящих Правил;
б) обеспечивает не позднее 10 дней со дня получения иного межбюджетного трансферта перечисление средств из бюджета Республики Крым получателю средств, источником финансового обеспечения которых является иной межбюджетный трансферт;
в) представляет в Министерство энергетики Российской Федерации не позднее 3 рабочих дней со дня перечисления средств из бюджета Республики Крым получателю средств копии платежных документов, подтверждающих перечисление указанных средств получателю средств;
г) представляет до 1 февраля года, следующего за годом предоставления иного межбюджетного трансферта, в Министерство энергетики Российской Федерации следующие документы, подтверждающие целевое использование средств иного межбюджетного трансферта уполномоченным исполнительным органом Республики Крым:
письмо с информацией о целевом использовании средств иного межбюджетного трансферта;
копию отчета получателя средств о достижении значений результата предоставления ему субсидии уполномоченным исполнительным органом Республики Крым в целях осуществления контроля за целевым и эффективным использованием средств резервного фонда Правительства Российской Федерации в соответствии с пунктом 17 настоящих Правил, содержащего в том числе информацию о направлении расходов, результате предоставления субсидии, плановом и фактически достигнутом результате предоставления субсидии, объеме обязательств, принятых в целях достижения результата предоставления субсидии, неиспользованном объеме финансового обеспечения, а также сведения о принятии отчета о достижении значений результата предоставления субсидии;
отчет о расходах, в целях софинансирования которых предоставляется иной межбюджетный трансферт, по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, на 1 января года, следующего за годом предоставления иного межбюджетного трансферта;
отчет о достижении значений результата предоставления иного межбюджетного трансферта и обязательствах, принятых в целях их достижения.
Отчеты, указанные в абзацах четвертом и пятом настоящего подпункта, представляются также в форме электронного документа в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" по форме и в сроки, установленные соглашением.
10. Перечисление иного межбюджетного трансферта осуществляется в установленном порядке на единый счет бюджета, открытый финансовому органу Республики Крым в территориальном органе Федерального казначейства.
11. Оценка эффективности использования иного межбюджетного трансферта осуществляется Министерством энергетики Российской Федерации путем сравнения планового значения результата предоставления иного межбюджетного трансферта, указанного в соглашении, и фактически достигнутого значения результата предоставления иного межбюджетного трансферта.
12. В случае если Республикой Крым по состоянию на 31 декабря текущего финансового года не достигнут результат предоставления иного межбюджетного трансферта, размер средств, подлежащих возврату из бюджета Республики Крым в федеральный бюджет до 1 июня года, следующего за годом предоставления бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Российской Федерации (
) , определяется по формуле:
,
где:
- размер иного межбюджетного трансферта;
k - коэффициент возврата иного межбюджетного трансферта.
13. Коэффициент возврата иного межбюджетного трансферта (k) определяется по формуле:
,
где:
Т - фактически достигнутый на конец года результат реализации мероприятий;
S - плановый результат реализации мероприятий.
14. Размер средств бюджета Республики Крым, предусмотренных на реализацию софинансируемых из федерального бюджета в соответствии с настоящими Правилами расходных обязательств Республики Крым, может быть увеличен в одностороннем порядке Республикой Крым, что не влечет обязательств Российской Федерации по увеличению размера иного межбюджетного трансферта.
При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета Республики Крым в федеральный бюджет, в размере иного межбюджетного трансферта, предоставленного бюджету Республики Крым в отчетном финансовом году (
) , не учитывается размер остатка иного межбюджетного трансферта, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года.
15. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство энергетики Российской Федерации информации и документов, предусмотренных настоящими Правилами, возлагается на высший исполнительный орган Республики Крым.
16. В случае нарушения Республикой Крым целей, установленных при предоставлении иного межбюджетного трансферта, в отношении Республики Крым применяются бюджетные меры финансовой ответственности и принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
17. Контроль за соблюдением Республикой Крым условий предоставления иного межбюджетного трансферта осуществляется Министерством энергетики Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля.
______________________________