Об утверждении типовых условий контрактов на выполнение работ по ремонту автомобильных дорог, искусственных дорожных сооружений
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 апреля 2023 г. № 572
МОСКВА
Об утверждении типовых условий контрактов на выполнение работ по ремонту автомобильных дорог, искусственных дорожных сооружений
В соответствии с частью 11 статьи 34 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые типовые условия контрактов на выполнение работ по ремонту автомобильных дорог, искусственных дорожных сооружений.
Председатель Правительства Российской Федерации М.Мишустин
УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерацииот 8 апреля 2023 г. № 572
ТИПОВЫЕ УСЛОВИЯ контрактов на выполнение работ по ремонту автомобильных дорог, искусственных дорожных сооружений
Контракты на выполнение работ по ремонту автомобильных дорог, искусственных дорожных сооружений (далее - контракт) включают в себя следующие типовые условия:
I. Условия об обязанностях подрядчика
1. Принять на себя обязательства выполнить работы по ремонту автомобильной дороги, искусственного дорожного сооружения __________________ (далее - объект) в сроки, предусмотренные контрактом, с учетом графика выполнения работ по ремонту, который является неотъемлемой частью контракта, и сдать результат работ по ремонту заказчику.
2. В зависимости от вида объекта обеспечить выполнение работ на объекте в соответствии с проектом выполнения работ по ремонту автомобильных дорог и (или) искусственных дорожных сооружений (далее - проект по ремонту) или сметным расчетом стоимости работ по ремонту автомобильных дорог и (или) искусственных дорожных сооружений на основании дефектной ведомости (далее - сметный расчет по ремонту) , которые являются неотъемлемой частью контракта.
3. Привлечь к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в объеме __________ процентов цены контракта (объем привлечения устанавливается заказчиком в виде фиксированных процентов и должен составлять не менее 5 процентов цены контракта в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2016 г. № 1466 "Об утверждении типовых условий контрактов, предусматривающих привлечение к исполнению контрактов субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций"1.
4. В случае установления в контракте требования о привлечении к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций представить заказчику в срок не более 5 рабочих дней со дня заключения договора с субподрядчиком, соисполнителем следующие документы:
а) декларация о принадлежности субподрядчика, соисполнителя к субъектам малого предпринимательства, социально ориентированной некоммерческой организации, составленная в простой письменной форме, подписанная руководителем (иным уполномоченным лицом) субъекта малого предпринимательства, социально ориентированной некоммерческой организации и заверенная печатью (при наличии печати) ;
б) копия договора (договоров) , заключенного с субподрядчиком, соисполнителем, заверенная подрядчиком.
5. В случае замены субподрядчика, соисполнителя на этапе исполнения контракта на другого субподрядчика, соисполнителя из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций представлять заказчику документы, указанные в пункте 4 настоящих типовых условий, в течение 5 дней со дня заключения договора с новым субподрядчиком, соисполнителем.
6. В случае установления в контракте требования о привлечении к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций оплачивать поставленные субподрядчиком, соисполнителем товары, выполненные работы (результаты работ) , оказанные услуги, отдельные этапы исполнения договора, заключенного с таким субподрядчиком, соисполнителем, в течение 7 рабочих дней с даты подписания подрядчиком документа о приемке товара, выполненной работы (результатов работы) , оказанной услуги, отдельных этапов исполнения договора.
7. В случае установления в контракте требования о привлечении к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций представлять заказчику в течение 10 рабочих дней со дня оплаты подрядчиком выполненных обязательств по договору с субподрядчиком, соисполнителем следующие документы:
а) копии документов о приемке поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги, которые являются предметом договора, заключенного между подрядчиком и привлеченным им субподрядчиком, соисполнителем;
б) копии платежных поручений, подтверждающих перечисление денежных средств подрядчиком субподрядчику, соисполнителю, - в случае, если договором, заключенным между подрядчиком и привлеченным им субподрядчиком, соисполнителем, предусмотрена оплата выполненных обязательств до срока оплаты поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг, предусмотренного контрактом, заключенным с заказчиком (в ином случае указанные документы представляются заказчику дополнительно в течение 5 дней со дня оплаты подрядчиком обязательств, выполненных субподрядчиком, соисполнителем) .
8. В случае установления в контракте требования о привлечении к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций нести гражданско-правовую ответственность перед заказчиком за неисполнение или ненадлежащее исполнение данного требования, в том числе:
а) за непривлечение субподрядчиков, соисполнителей в объеме, установленном в контракте;
б) за представление с нарушением установленных сроков указанных в пунктах 4, 5 и 7 настоящих типовых условий документов либо за недостоверность сведений, содержащихся в указанных представленных документах.
9. Предоставлять в срок, не превышающий 10 рабочих дней с момента заключения договора с субподрядчиком, соисполнителем, информацию заказчику обо всех привлеченных соисполнителях, субподрядчиках, заключивших договор или договоры с подрядчиком, цена которого или общая цена которых составляет более чем 10 процентов цены контракта, в случае если размеры начальной (максимальной) цены контракта превышают установленные постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2013 г. № 775 "Об установлении размера начальной (максимальной) цены контракта при осуществлении закупки товара, работы, услуги, при превышении которой в контракте устанавливается обязанность поставщика (подрядчика, исполнителя) предоставлять заказчику дополнительную информацию":
а) 1 млрд. рублей - при осуществлении закупки для обеспечения федеральных нужд;
б) 100 млн. рублей - при осуществлении закупки для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд.
10. Обеспечить представителям заказчика возможность осуществлять проверку хода и качества работ, выполняемых подрядчиком.
11. Информировать заказчика обо всех происшествиях на объекте, в том числе об авариях или о возникновении угрозы аварии на объекте, о несчастных случаях на объекте, повлекших причинение вреда жизни и (или) здоровью работников подрядчика и иных лиц, не позднее 24 часов с момента, когда возникновение аварии или несчастного случая или угроза аварии или несчастного случая стали известны или должны были быть известны подрядчику.
12. Устранять нарушения, выявленные в соответствии с Положением о федеральном государственном контроле (надзоре) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2021 г. № 1043 "О федеральном государственном контроле (надзоре) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве", органом федерального государственного контроля (надзора) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве, в указанный таким органом срок.
13. Выполнить до завершения ремонта объекта предусмотренные проектом по ремонту или сметным расчетом по ремонту и условиями контракта пусконаладочные работы и комплексное опробование оборудования, оформить их результаты в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в порядке и срок, установленные сторонами контракта.
14. Устранять за свой счет выявленные в ходе приемки выполненных работ и (или) обнаруженные в пределах гарантийных сроков на конструктивные элементы объекта, предусмотренных контрактом и установленных согласно приложению № 1 (далее - гарантийные сроки) , недостатки (дефекты) работ, возникшие вследствие невыполнения и (или) ненадлежащего выполнения работ подрядчиком и (или) третьими лицами, привлеченными им для выполнения работ, а в случае, если указанные недостатки (дефекты) причинили убытки заказчику и (или) третьим лицам, возместить убытки в полном объеме в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
15. Нести ответственность перед заказчиком за допущенные отступления от проекта по ремонту или сметного расчета по ремонту.
16. Не позднее ___________ рабочих дней со дня окончания ремонта объекта освободить часть полосы отвода, занятую строительной площадкой, от строительных материалов, временных или вспомогательных сооружений (включая ограждения, бытовки, навесы) и строительной техники, а также в соответствии с законодательством Российской Федерации в области обращения с отходами производства и потребления - от строительного мусора и иных отходов и направить заказчику проект акта о соответствии состояния указанной части полосы отвода, занятой строительной площадкой, условиям контракта.
17. В случае отзыва в соответствии с законодательством Российской Федерации у банка, предоставившего независимую гарантию в качестве обеспечения исполнения контракта, лицензии на осуществление банковских операций предоставить заказчику новое обеспечение исполнения контракта не позднее __________ календарных дней со дня надлежащего уведомления заказчиком подрядчика о необходимости предоставления соответствующего обеспечения2.
II. Условия о правах подрядчика
18. Подрядчик вправе изменить способ обеспечения исполнения контракта и (или) предоставить заказчику взамен ранее предоставленного обеспечения исполнения контракта новое обеспечение исполнения контракта, размер которого может быть уменьшен в порядке и случаях, которые предусмотрены Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон о контрактной системе) .
19. Размер обеспечения исполнения контракта уменьшается посредством направления заказчиком информации об исполнении подрядчиком обязательств по выполнению работы (результатов работы) или об исполнении им отдельного этапа исполнения контракта и о стоимости исполненных обязательств для включения в соответствующий реестр контрактов, предусмотренный статьей 103 Федерального закона о контрактной системе (далее - реестр контрактов) .
20. Уменьшение размера обеспечения исполнения контракта производится пропорционально стоимости исполненных обязательств, приемка и оплата которых осуществлены в порядке и сроки, предусмотренные контрактом.
Предусмотренное пунктом 18 настоящих типовых условий уменьшение размера обеспечения исполнения контракта осуществляется при условии отсутствия неисполненных подрядчиком требований об уплате неустоек (штрафов, пеней) , предъявленных заказчиком в соответствии с Федеральным законом о контрактной системе и контрактом, а также приемки заказчиком выполненной работы (результатов работы) , результатов отдельного этапа исполнения контракта в объеме выплаченного аванса (если контрактом предусмотрена выплата аванса) либо в объеме, превышающем выплаченный аванс (если в соответствии с законодательством Российской Федерации расчеты по контракту в части выплаты аванса подлежат казначейскому сопровождению) .
21. В случае уменьшения размера обеспечения исполнения контракта в соответствии с пунктами 18 - 20 настоящих типовых условий заказчик в срок не позднее ________ календарных дней с даты исполнения подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом3, возвращает подрядчику соответствующие денежные средства, внесенные в качестве обеспечения исполнения контракта.
В случае если обеспечение исполнения контракта осуществляется путем предоставления независимой гарантии, требование заказчика об уплате денежных сумм по этой гарантии может быть предъявлено в размере не более размера обеспечения исполнения контракта, рассчитанного заказчиком на основании информации об исполнении контракта, размещенной в реестре контрактов.
22. Подрядчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, а также в соответствии с разделом VII настоящих типовых условий, если в контракте было предусмотрено право заказчика принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта.
III. Условия об обязанностях заказчика
23. Оплачивать результаты фактически выполненных по контракту и принятых работ в размерах, установленных контрактом, графиком оплаты выполненных по контракту работ (при наличии такого графика) с учетом графика выполнения работ (отдельных этапов исполнения контракта) , который является неотъемлемой частью контракта, в соответствии с положениями части 131 статьи 34 Федерального закона о контрактной системе о сроках оплаты заказчиком выполненных работ.
24. Включить в контракт условие об уменьшении суммы, подлежащей уплате заказчиком юридическому лицу или физическому лицу, в том числе зарегистрированному в качестве индивидуального предпринимателя, на размер налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, связанных с оплатой контракта, если в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах такие налоги, сборы и иные обязательные платежи подлежат уплате в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации заказчиком.
25. Для проверки представленных подрядчиком результатов выполненных работ, предусмотренных контрактом, в части их соответствия условиям контракта, в том числе проекту по ремонту или сметному расчету по ремонту, которые являются неотъемлемой частью контракта, проводить экспертизу результатов выполненных работ.
Экспертиза результатов выполненных работ проводится заказчиком своими силами или с привлечением экспертов, экспертных организаций на основании контрактов, заключенных в соответствии с Федеральным законом о контрактной системе. При принятии решения о приемке результатов выполненных работ, отдельных этапов исполнения контракта или об отказе в приемке результатов выполненных работ, отдельных этапов исполнения контракта заказчик, приемочная комиссия (в случае ее создания) должны учитывать отраженные в заключении по результатам указанной экспертизы предложения экспертов, экспертных организаций, привлеченных для ее проведения.
26. Определить в техническом задании, являющемся неотъемлемой частью контракта, перечень документации, необходимой для выполнения работ.
27. За свой счет устранять выявленные в течение гарантийного срока дефекты и недостатки материалов, изделий, конструкций и оборудования, поставленных заказчиком на объект в соответствии с условиями контракта.
28. Для выполнения работ по контракту в течение 3 рабочих дней со дня заключения контракта передать подрядчику по акту приема-передачи строительную площадку, проект по ремонту или сметный расчет по ремонту, иные документы и имущество, необходимые для выполнения работ по контракту, или обеспечить их передачу, а также осуществить иные юридически значимые действия, необходимые для выполнения работ по контракту.
29. Нести ответственность:
а) за соответствие нормам законодательства Российской Федерации проекта по ремонту или сметного расчета по ремонту, наличие в проекте по ремонту или сметном расчете по ремонту ошибок, препятствующих исполнению подрядчиком существенных условий контракта, в случае если разработка проекта по ремонту или сметного расчета по ремонту осуществлялась заказчиком;
б) за качество материалов, изделий, конструкций и оборудования, поставляемых заказчиком на объект в соответствии с условиями контракта;
в) за несвоевременную передачу строительной площадки, проекта по ремонту или сметного расчета по ремонту, иных документов и имущества, необходимых для выполнения работ по контракту.
30. Устанавливать требование обеспечения исполнения контракта, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом о контрактной системе.
31. Устанавливать требования к качеству всех конструктивных элементов объекта и работ, выполненных подрядчиком по контракту.
IV. Условия о правах заказчика
32. Во всякое время проверять ход и качество работ, выполняемых подрядчиком, не вмешиваясь в его деятельность.
33. Если подрядчик не приступает своевременно к исполнению контракта или выполняет работы настолько медленно, что окончание их к сроку становится явно невозможным, отказаться от исполнения контракта и потребовать возмещения убытков, уведомив об этом подрядчика в порядке, установленном контрактом.
34. Если во время выполнения работ станет очевидным, что они не будут выполнены надлежащим образом, назначить подрядчику разумный срок для устранения недостатков и при неисполнении подрядчиком в назначенный срок этого требования отказаться от контракта либо поручить устранение недостатков другому лицу за счет подрядчика, а также потребовать возмещения убытков. О назначении срока для устранения недостатков заказчик обязан уведомить подрядчика в течение ________ дней со дня его назначения в порядке, установленном контрактом.
35. Требовать от подрядчика надлежащего выполнения работ по контракту в соответствии с условиями контракта, а также требовать своевременного устранения недостатков, выявленных как в ходе приемки выполненных работ, так и в течение гарантийных сроков.
36. Определять лиц, непосредственно участвующих в контроле за ходом выполнения подрядчиком работ по ремонту и (или) участвующих в приемке работ по ремонту.
37. Устанавливать требования к гарантии качества выполненных работ, требования к гарантийным срокам, а также порядок и срок предоставления подрядчиком обеспечения гарантийных обязательств в соответствии с законодательством Российской Федерации.
38. В случае досрочного исполнения подрядчиком обязательств по выполнению работ, предусмотренных графиком выполнения работ по ремонту, заказчик вправе при условии наличия лимитов бюджетных обязательств в связи с перераспределением объемов финансирования с последующих периодов на более ранние периоды принять выполненные подрядчиком работы в установленном контрактом порядке и оплатить их в соответствии с условиями контракта и графиком оплаты выполненных по контракту работ (при наличии такого графика) . Цена контракта, отдельных этапов его исполнения и (или) отдельных видов работ при досрочном выполнении подрядчиком работ по контракту, их приемке и оплате заказчиком изменению не подлежит.
V. Условия о гарантии качества
39. Гарантийные сроки устанавливаются с учетом требований к гарантийным срокам, предусмотренным приложением № 1 к настоящим типовым условиям. Течение гарантийных сроков начинается с даты подп