оящего постановления, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации при наличии средств экономии подготавливает в установленные соглашением о предоставлении межбюджетного трансферта сроки, но не реже одного раза в квартал, предложения о заключении дополнительных соглашений к ранее заключенным соглашениям о предоставлении межбюджетных трансфертов, предусматривающих:
увеличение значений и (или) иных характеристик результатов предоставления межбюджетного трансферта, предусмотренных в соглашении о предоставлении межбюджетного трансферта, исходя из объема средств экономии, - в случае направления средств экономии на финансовое обеспечение достижения результата регионального проекта (иного результата того же регионального проекта, результата иного регионального проекта) либо иного результата предоставления межбюджетного трансферта (в случае направления средств экономии на реализацию мероприятий, указанных в абзаце третьем пункта 9 настоящего постановления) ; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.06.2023 № 1091)
уменьшение объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, софинансируемого из федерального бюджета, при исполнении которого образовались средства экономии, и увеличение объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, реализуемого для достижения целей, показателей и результата регионального проекта (иного результата того же регионального проекта, результата иного регионального проекта) либо иного результата предоставления межбюджетного трансферта (в случае направления средств экономии на реализацию мероприятий, предусмотренных абзацем третьим пункта 9 настоящего постановления) , а также соответствующее изменение размеров межбюджетных трансфертов в объеме средств экономии пропорционально уровню софинансирования, установленному соглашением о предоставлении межбюджетных трансфертов, - в случае направления средств экономии на финансовое обеспечение достижения иного результата того же регионального проекта, результата иного регионального проекта либо иного результата предоставления межбюджетного трансферта (в случае направления средств экономии на реализацию мероприятий, предусмотренных абзацем третьим пункта 9 настоящего постановления) . (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.06.2023 № 1091)
11. В случае отсутствия потребности в направлении средств экономии на финансовое обеспечение реализации мероприятий, указанных в абзацах втором и третьем пункта 9 настоящего постановления, соответствующий объем бюджетных ассигнований на предоставление межбюджетных трансфертов подлежит направлению на увеличение бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Российской Федерации для оказания финансовой помощи бюджетам субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
12. Главный распорядитель средств федерального бюджета, до которого как до получателя средств федерального бюджета доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление межбюджетного трансферта, заключает дополнительные соглашения к ранее заключенным соглашениям, указанным в пункте 10 настоящего постановления, не позднее 20-го рабочего дня со дня получения от исполнительного органа субъекта Российской Федерации предложения о внесении изменений в соглашение о предоставлении межбюджетных трансфертов в связи с образованием средств экономии.
13. Главный распорядитель средств федерального бюджета не реже одного раза в квартал (при наличии предложения исполнительного органа субъекта Российской Федерации) обеспечивает:
формирование в установленном Правительством Российской Федерации порядке запросов на изменение паспортов национальных проектов, запросов на изменение паспортов федеральных проектов, входящих в состав национальных проектов, соглашений о реализации региональных проектов (дополнительных соглашений к ранее заключенным соглашениям о реализации региональных проектов) ;
формирование документов для внесения изменений в сводную бюджетную роспись федерального бюджета и лимиты бюджетных обязательств по основаниям, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации (в случае использования средств экономии на финансовое обеспечение достижения иного результата предоставления межбюджетного трансферта, отличного от результата, при достижении которого образовались указанные средства) ;
заключение соглашений (дополнительных соглашений к ранее заключенным соглашениям о предоставлении межбюджетных трансфертов) .
Средства экономии не учитываются при определении размера субсидий (иных межбюджетных трансфертов) в соответствии с методиками распределения субсидий (иных межбюджетных трансфертов) между субъектами Российской Федерации.
14. Предоставление из федерального бюджета предусмотренных статьями 78, 781, 783 и 80 Бюджетного кодекса Российской Федерации субсидий и бюджетных инвестиций осуществляется при условии отсутствия у их получателей просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Российской Федерацией (за исключением случаев, установленных настоящим пунктом) .
Проверка наличия (отсутствия) у указанных получателей просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Российской Федерацией осуществляется главным распорядителем средств федерального бюджета на дату заключения договора (соглашения) о предоставлении субсидии или на иную дату, определенную порядком (правилами) предоставления указанной субсидии, либо на дату принятия решения о предоставлении указанной субсидии в случае, если правилами ее предоставления заключение договора (соглашения) не предусмотрено.
Проверка наличия (отсутствия) у получателя субсидии (бюджетных инвестиций) просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Российской Федерацией осуществляется соответствующим главным распорядителем средств федерального бюджета с учетом требований, установленных абзацем вторым настоящего пункта, на основании информации о лицах, имеющих просроченную задолженность по денежным обязательствам перед Российской Федерацией, размещаемой на официальном сайте Министерства финансов Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Размещение указанной информации осуществляется Министерством в течение 5 рабочих дней со дня ее получения от агентов Правительства Российской Федерации, привлеченных в соответствии с пунктом 1 части 5 статьи 18 Федерального закона.
Информация о наличии у получателей субсидий (бюджетных инвестиций) просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Российской Федерацией также может быть доведена до главных распорядителей средств федерального бюджета федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими права кредитора по денежным обязательствам перед Российской Федерацией, а также указанными в абзаце третьем настоящего пункта агентами Правительства Российской Федерации в простой письменной форме и (или) иными способами, предусмотренными при взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и (или) агентами Правительства Российской Федерации.
Требование об отсутствии задолженности, указанной в абзаце первом настоящего пункта, не применяется при предоставлении субсидий федеральным государственным бюджетным учреждениям и федеральным государственным автономным учреждениям, субсидий в целях возмещения недополученных доходов, субсидий в целях финансового обеспечения или возмещения затрат, связанных с поставкой товаров (выполнением работ, оказанием услуг) получателями субсидий физическим лицам, а также в иных случаях, установленных правовым актом Правительства Российской Федерации.
15. Министерство финансов Российской Федерации в 2023 году вправе осуществлять:
списание (прощение) задолженности субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, юридических лиц и физических лиц по уплате пеней, штрафов и процентов, начисленных на основании договора (сделки) и (или) положений гражданского или бюджетного законодательства Российской Федерации за несвоевременное исполнение денежных обязательств перед Российской Федерацией и (или) пользование чужими денежными средствами, в случае полного исполнения других обязательств должника по уплате денежных средств, определенных соответствующим договором (сделкой) , возврату неосновательного обогащения и возмещению убытков. Решение о списании (прощении) такой задолженности принимается в месячный срок со дня получения заявления заемщика и документов, подтверждающих выполнение указанного условия списания (прощения) задолженности;
государственные внутренние (внешние) заимствования Российской Федерации с превышением установленного на 2023 год Федеральным законом верхнего предела государственного внутреннего (внешнего) долга Российской Федерации в целях замещения государственных внешних (внутренних) заимствований в рамках верхнего предела государственного долга Российской Федерации (суммы верхнего предела государственного внутреннего долга Российской Федерации, установленного Федеральным законом, и верхнего предела государственного внешнего долга Российской Федерации, установленного Федеральным законом) .
16. Предоставить Министерству финансов Российской Федерации право заключить от имени Правительства Российской Федерации договоры о выполнении в 2023 году функций агентов Правительства Российской Федерации, предусмотрев в этих договорах права и обязанности агентов, их ответственность за ненадлежащее исполнение договоров, критерии оценки работы, а также сумму и порядок выплаты вознаграждения за выполнение функций агента Правительства Российской Федерации:
с государственной корпорацией развития "ВЭБ.РФ" - в соответствии с пунктами 1, 2, 4 и 6 части 5 статьи 18 Федерального закона;
с публичным акционерным обществом "Промсвязьбанк" - в соответствии с пунктами 1 - 3 части 5 статьи 18 Федерального закона.
17. Объем вознаграждения агентам Правительства Российской Федерации, установленным пунктами 1 - 6 части 5 статьи 18 Федерального закона, определяется Министерством финансов Российской Федерации в пределах суммы, предусмотренной на указанные цели пунктом 1 части 6 статьи 18 Федерального закона.
18. Предоставить Министерству экономического развития Российской Федерации право заключить от имени Правительства Российской Федерации договор с государственной корпорацией развития "ВЭБ.РФ" о выполнении в 2023 году функции агента Правительства Российской Федерации в соответствии с пунктом 7 части 5 статьи 18 Федерального закона, предусмотрев в этом договоре права и обязанности агента, его ответственность за ненадлежащее исполнение договора, критерии оценки работы, а также сумму и порядок выплаты вознаграждения за выполнение функции агента Правительства Российской Федерации.
19. Министерство финансов Российской Федерации в соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона вправе в пределах сумм, определенных Программой государственных гарантий Российской Федерации в иностранной валюте на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов, принимать решения о предоставлении в 2023 году государственных гарантий Российской Федерации в иностранной валюте, предусмотренных пунктами 1 - 3 раздела 1 приложения 39 к Федеральному закону, в размере, не превышающем суммы, эквивалентной 150000 тыс. долларов США, по каждой государственной гарантии Российской Федерации.
20. Федеральное казначейство осуществляет полномочия подведомственных Министерству науки и высшего образования Российской Федерации федеральных государственных бюджетных образовательных учреждений высшего образования "Ярославский государственный технический университет", "Вятский государственный университет", "Тольяттинский государственный университет", "Череповецкий государственный университет" и подведомственного Министерству здравоохранения Российской Федерации федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральный центр нейрохирургии" Министерства здравоохранения Российской Федерации (г. Новосибирск) по начислению физическим лицам выплат по оплате труда и иных выплат, а также связанных с ними обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и их перечислению, по ведению бухгалтерского учета, включая составление и представление бухгалтерской отчетности, иной обязательной отчетности, формируемой на основании данных бухгалтерского учета, а также по обеспечению представления такой отчетности в соответствующие государственные (муниципальные) органы. Указанные полномочия осуществляются на основании соглашений, заключенных Федеральным казначейством и указанными учреждениями по согласованию с федеральными органами государственной власти, осуществляющими в соответствии с законодательством Российской Федерации в отношении таких учреждений функции и полномочия учредителя.
Исполнение переданных полномочий осуществляется Федеральным казначейством в пределах соответствующих бюджетных ассигнований, предусмотренных сводной бюджетной росписью федерального бюджета на 2023 год.
21. Установить, что оплата судебных издержек, связанных с представлением интересов Российской Федерации в международных судебных и иных юридических спорах, оплата юридических и адвокатских услуг (за исключением услуг, бюджетные ассигнования на оплату которых предусмотрены в Федеральном законе соответствующему главному распорядителю средств федерального бюджета) в случае осуществления закупки у единственного исполнителя услуг в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 25 части 1 статьи 93 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", выплаты, связанные с исполнением судебных актов международных судебных органов и судебных органов иностранных государств (кроме постановлений и решений Европейского Суда по правам человека) , мировых соглашений, заключенных в рамках судебных процессов в международных судебных органах и судебных органах иностранных государств, осуществляются на основании отдельных решений Правительства Российской Федерации.
22. Установить, что операции со средствами, указанными в частях 29 и 32 статьи 9 Федерального закона "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации, приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации, признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации и об установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2023 году" (за исключением средств федеральных автономных учреждений и средств организаций, определенных Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 35 статьи 9 указанного Федерального закона) , отражаемые на лицевых счетах получателя средств из бюджета, определенных пунктом 7 статьи 2201 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - лицевой счет) , открытых юридическим лицам, являющимся получателями указанных средств, осуществляются с учетом особенностей, предусмотренных настоящим пунктом. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.06.2023 № 1091)
Перечисление средств, указанных в абзаце первом настоящего пункта, осуществляется в пределах остатка средств, отраженных на лицевом счете, на основании распоряжения юридического лица в виде платежного поручения, составленного в соответствии с требованиями, установленными Центральным банком Российской Федерации (далее - распоряжение) , при этом в поле "Назначение платежа" распоряжения указывается в том числе код "0000010" "Перечисление средств на цели, не связанные с перечислением средств на счета, открытые юридическому лицу в банке или корреспондентский счет банка (за исключением расчетов по оплате труда, оплаты обязательств юридического лица в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации, а также перечисления средств субсидии, предоставленной в порядке возмещения недополученных доходов или в порядке возмещения фактически понесенных затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг) , в том числе в целях размещения средств на депозитах и в иные финансовые инструменты". (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 27.02.2023 № 314)
При осуществлении операций со средствами юридических лиц, указанными в абзаце первом настоящего пункта, территориальный орган Федерального казначейства проверяет распоряжение на наличие кода, указанного в абзаце втором настоящего пункта.
221. Операции со средствами организаций, определенных Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 35 статьи 9 Федерального закона "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации, приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации, признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации и об установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2023 году", осуществляются в пределах остатка средств, отраженных на лицевом счете, на основании распоряжения. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2023 № 1091)
222. Установить, что в 2023 году в случае принятия Правительством Российской Федерации решения об увеличении бюджетных ассигнований на оплату труда федеральных государственных гражданских служащих и работников, замещающих должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы (далее - работники) , соответствующие изменения лимитов бюджетных обязательств утверждаются при условии непревышения общего объема лимитов бюджетных обязательств на оплату труда с учетом ранее утвержденных лимитов бюджетных обязательств на указанные цели над совокупным объемом лимитов бюджетных обязательств на оплату труда работников, определяемых исходя из фактической численности работников и 25 процентов вакантных должностей федерального государственного органа установленной предельной численности работников.
Информация о фактической численности работников и количестве вакантных должностей представляется в Министерство финансов Российской Федерации федеральными государственными органами на дату принятия соответствующего решения Правительства Российской Федерации.
Главные распорядители средств федерального бюджета в случае увеличения фактической численности работников представляют не позднее 5-го числа месяца, следующего за кварталом, в котором произошло увеличение фактической численности работников, информацию, указанную в абзаце втором настоящего пункта, в Министерство финансов Российской Федерации в целях утверждения лимитов бюджетных обязательств на оплату труда работников в соответствии с указанной численностью.
Главные распорядители средств федерального бюджета не позднее 5-го числа месяца, следующего за кварталом (за IV квартал - не позднее 15 декабря текущего финансового года) , в котором количество вакантных должностей превышает 25 процентов установленной предельной численности работников, на оплату труда которых лимиты бюджетных обязательств доведены в полном объеме, представляют в Министерство финансов Российской Федерации предложения по направлению бюджетных ассигнований на оплату труда по указанным вакантным должностям в резервный фонд Правительства Российской Федерации.
Количество вакантных должностей рассчитывается отдельно по центральному аппарату и территориальным органам соответствующего федерального государственного органа. Определение количества вакантных должностей территориальных органов федерального государственного органа осуществляется исходя из установленной предельной численности работников и фактической численности работников в целом по территориальным органам федерального государственного органа.
Положения настоящего пункта для органов законодательной и судебной власти, Администрации През