О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2020 г. № 616 и признании утратившими силу отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 ноября 2021 г. № 1989
МОСКВА
О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2020 г. № 616 и признании утратившими силу отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 31.05.2023 № 889)
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2020 г. № 616 "Об установлении запрета на допуск промышленных товаров, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для государственных и муниципальных нужд, а также промышленных товаров, происходящих из иностранных государств, работ (услуг) , выполняемых (оказываемых) иностранными лицами, для целей осуществления закупок для нужд обороны страны и безопасности государства" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, № 19, ст. 2993; № 32, ст. 5315; 2021, № 1, ст. 106; № 2, ст. 454; № 36, ст. 6406) .
2. Установить, что:
настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением пунктов 1, 3 и 10 изменений, утвержденных настоящим постановлением, и пункта 3 приложения к настоящему постановлению, которые вступают в силу по истечении 20 дней со дня официального опубликования настоящего постановления;
положения постановления Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2020 г. № 616 "Об установлении запрета на допуск промышленных товаров, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для государственных и муниципальных нужд, а также промышленных товаров, происходящих из иностранных государств, работ (услуг) , выполняемых (оказываемых) иностранными лицами, для целей осуществления закупок для нужд обороны страны и безопасности государства" (с учетом изменений, утвержденных настоящим постановлением) не применяются к отношениям, связанным с осуществлением закупок, извещения об осуществлении которых размещены в единой информационной системе в сфере закупок, приглашения принять участие в которых направлены до дня вступления в силу настоящего постановления, в том числе к контрактам, информация о которых включена в реестр контрактов, заключенных заказчиками, до дня вступления в силу настоящего постановления, а пункт 44 перечня промышленных товаров, происходящих из иностранных государств (за исключением государств - членов Евразийского экономического союза) , в отношении которых устанавливается запрет на допуск для целей осуществления закупок для государственных и муниципальных нужд, утвержденного указанным постановлением (с учетом изменений, утвержденных настоящим постановлением) , применяется по истечении 180 дней со дня официального опубликования настоящего постановления.
3. Признать утратившими силу отдельные положения актов Правительства Российской Федерации по перечню согласно приложению.
Председатель Правительства Российской Федерации М.Мишустин
УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерацииот 20 ноября 2021 г. № 1989
ИЗМЕНЕНИЯ, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2020 г. № 616
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 31.05.2023 № 889)
1. В пункте 3:
а) абзац второй подпункта "а" дополнить словами "либо наличием разрешения на закупку происходящего из иностранного государства промышленного товара, сведения о поставке которого отнесены к государственной тайне, выдаваемого в порядке, установленном Министерством промышленности и торговли Российской Федерации";
б) подпункты "б" и "в" изложить в следующей редакции:
"б) закупка одной единицы товара, стоимость которой не превышает 300 тыс. рублей, и закупки совокупности таких товаров, суммарная стоимость которых составляет менее 1 млн. рублей (за исключением закупок товаров, указанных в пунктах 19 - 21, 28, 50, 142 и 145 перечня) ;
в) необходимость обеспечения взаимодействия товаров с товарами, используемыми заказчиком, ввиду их несовместимости с товарами, имеющими другие товарные знаки (за исключением закупок товаров, указанных в пунктах 40 - 43, 70 - 76, 78 - 86, 94 - 117 и 134 перечня) ;";
в) подпункт "г" признать утратившим силу;
г) дополнить подпунктом "ж" следующего содержания:
"ж) закупки товаров в целях оказания медицинской помощи в неотложной или экстренной форме либо вследствие аварии, обстоятельств непреодолимой силы, для предупреждения (при введении режима повышенной готовности функционирования органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций) и (или) ликвидации чрезвычайной ситуации.".
2. В пункте 4 слова "аренды и (или) " исключить.
3. Пункты 5 и 6 изложить в следующей редакции:
"5. При осуществлении закупки промышленных товаров, указанных в пунктах 62 - 66 перечня, установить запрет на допуск устройства числового программного управления, системы числового программного управления, а также управляющего программно-аппаратного комплекса, предусмотренных пунктом 28 перечня, в составе промышленного товара (при наличии) , происходящего из иностранных государств, за исключением такой продукции, производство которой на территории Российской Федерации или территории государств - членов Евразийского экономического союза отсутствует, что подтверждается в порядке, предусмотренном абзацем вторым подпункта "а" пункта 3 настоящего постановления.
6. В целях реализации настоящего постановления:
а) подтверждением производства продукции на территории Российской Федерации является наличие сведений о такой продукции в реестре промышленной продукции, произведенной на территории Российской Федерации (далее - реестр российской промышленной продукции) , либо в едином реестре российской радиоэлектронной продукции, предусмотренном постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2019 г. № 878 "О мерах стимулирования производства радиоэлектронной продукции на территории Российской Федерации при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2016 г. № 925 и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации";
б) подтверждением производства промышленной продукции на территории государства - члена Евразийского экономического союза является наличие сведений о такой продукции в евразийском реестре промышленных товаров государств - членов Евразийского экономического союза, порядок формирования и ведения которого устанавливается правом Евразийского экономического союза (далее - евразийский реестр промышленных товаров) .".
4. Пункт 8 признать утратившим силу.
5. Пункты 9 и 10 изложить в следующей редакции:
"9. Определить:
Министерство промышленности и торговли Российской Федерации уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по формированию и ведению реестра российской промышленной продукции и органом, уполномоченным Российской Федерацией на взаимодействие с Евразийской экономической комиссией по вопросам формирования и ведения евразийского реестра промышленных товаров в соответствии с Правилами определения страны происхождения отдельных видов товаров для целей государственных (муниципальных) закупок, утвержденными решением Совета Евразийской экономической комиссии от 23 ноября 2020 г. № 105 "Об утверждении Правил определения страны происхождения отдельных видов товаров для целей государственных (муниципальных) закупок" (далее - решение Совета Евразийской экономической комиссии от 23 ноября 2020 г. № 105) ;
Торгово-промышленную палату Российской Федерации органом, уполномоченным осуществлять предусмотренную указанными Правилами верификацию в соответствии с законодательством Российской Федерации.
10. Установить, что для подтверждения соответствия закупки промышленных товаров требованиям, установленным настоящим постановлением, участник закупки указывает (декларирует) в составе заявки на участие в закупке:
в отношении товаров, страной происхождения которых является Российская Федерация, - номера реестровых записей из реестра российской промышленной продукции, единого реестра российской радиоэлектронной продукции (в случае закупки товаров, указанных в пунктах 22 - 27 и 29 перечня) , а также информацию о совокупном количестве баллов за выполнение технологических операций (условий) на территории Российской Федерации, если это предусмотрено постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. № 719 (для продукции, в отношении которой установлены требования о совокупном количестве баллов за выполнение (освоение) на территории Российской Федерации соответствующих операций (условий) . Информация о реестровых записях о товаре и совокупном количестве баллов включается в контракт;
в отношении товаров, страной происхождения которых является государство - член Евразийского экономического союза, за исключением Российской Федерации, - номера реестровых записей из евразийского реестра промышленных товаров, а также информацию о совокупном количестве баллов за выполнение технологических операций (условий) на территории государства - члена Евразийского экономического союза, если это предусмотрено решением Совета Евразийской экономической комиссии от 23 ноября 2020 г. № 105 (для продукции, в отношении которой установлены требования о совокупном количестве баллов за выполнение (освоение) на территории Евразийского экономического союза соответствующих операций (условий) . Информация о реестровых записях о товаре и совокупном количестве баллов включается в контракт.
В случае представления участником закупки в составе заявки информации из реестра российской промышленной продукции, единого реестра российской радиоэлектронной продукции или евразийского реестра промышленных товаров без указания совокупного количества баллов, указанного в абзацах втором и третьем настоящего пункта, или с указанием такого совокупного количества баллов, не соответствующего требованиям, установленным для целей осуществления закупок постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. № 719 или решением Совета Евразийской экономической комиссии от 23 ноября 2020 г. № 105 соответственно, такая заявка приравнивается к заявке, в которой содержится предложение о поставке товаров, происходящих из иностранных государств.
Номера реестровых записей из реестра российской промышленной продукции и единого реестра российской радиоэлектронной продукции не представляются при поставках вооружения, военной и специальной техники, принятых на вооружение, снабжение, в эксплуатацию, и (или) при поставках образцов вооружения, военной и специальной техники, разработанных в соответствии с конструкторской документацией с литерой не ниже "О1". Информация о таких товарах не подлежит включению в реестр российской промышленной продукции и в единый реестр российской радиоэлектронной продукции.".
6. Пункт 102 изложить в следующей редакции:
"102. Номера реестровых записей из реестра российской промышленной продукции, единого реестра российской радиоэлектронной продукции или евразийского реестра промышленных товаров, предусмотренные абзацами вторым и третьим пункта 10 настоящего постановления, не представляются при осуществлении закупок для нужд обороны страны и безопасности государства промышленных товаров, подпадающих под запрет, установленный пунктом 2 настоящего постановления, за исключением промышленных товаров, предусмотренных перечнем.
Для подтверждения соответствия закупки промышленных товаров, работ, услуг для нужд обороны страны и безопасности государства, за исключением промышленных товаров, предусмотренных перечнем, требованиям, установленным настоящим постановлением, участник закупки представляет заказчику в составе заявки на участие в закупке декларацию о стране происхождения товара.".
7. Дополнить пунктом 103 следующего содержания:
Абзац. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 31.05.2023 № 889)
В отношении товаров, работ, услуг для нужд обороны страны и безопасности государства, за исключением промышленных товаров, предусмотренных перечнем, при исполнении контракта поставщик (подрядчик, исполнитель) при передаче товара (результатов работы) обязан предоставить заказчику документы, подтверждающие страну происхождения товара, предусмотренные извещением и условиями контракта.".
8. В пункте 15:
а) абзац пятый подпункта "б" признать утратившим силу;
б) дополнить подпунктом "в" следующего содержания:
"в) утвердить порядок выдачи Министерством промышленности и торговли Российской Федерации разрешения на закупку происходящего из иностранного государства промышленного товара, предусмотренного абзацем вторым подпункта "а" пункта 3 настоящего постановления, сведения о поставке которого отнесены к государственной тайне.".
9. Пункты 19 и 20 признать утратившими силу.
10. Приложение к указанному постановлению изложить в следующей редакции:
"ПРИЛОЖЕНИЕ к постановлению Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2020 г. № 616 (в редакции постановления Правительства Российской Федерацииот 20 ноября 2021 г. № 1989)
ПЕРЕЧЕНЬ промышленных товаров, происходящих из иностранных государств (за исключением государств - членов Евразийского экономического союза) , в отношении которых устанавливается запрет на допуск для целей осуществления закупок для государственных и муниципальных нужд
| Код в соответствиис Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности ОК 034-2014 (КПЕС 2008) | Наименование товара | |
| 1. | 13.2 | Ткани текстильные |
| 2. | 13.9 | Изделия текстильные прочие |
| 3. | 14.1 | Одежда, кроме одежды из меха |
| 4. | 14.20 | Изделия меховые |
| 5. | 14.3 | Предметы одежды трикотажные и вязаные |
| 6. | 15.1 | Кожа дубленая и выделанная; чемоданы, сумки дамские, изделия шорно-седельные и упряжь; меха выделанные и окрашенные |
| 7. | 15.2 | Обувь |
| 8. | 16.21.13 | Плиты древесно-стружечные и аналогичные плитыиз древесины или других одревесневших материалов |
| 9. | 16.21.14 | Плиты древесно-волокнистые из древесины или других одревесневших материалов |
| 10. | 17.12 | Бумага и картон |
| 11. | 20.30 | Материалы лакокрасочные и аналогичные для нанесения покрытий, полиграфические краскии мастики |
| 12. | 20.52 | Клеи |
| 13. | 20.59.1 | Фотопластинки и фотопленки; фотопленки для моментальных фотоснимков; составы химическиеи продукты несмешанные, используемые в фотографии |
| 14. | 22.11.1 | Шины, покрышки и камеры резиновые новые |
| 15. | 22.19.73 | Изделия из вулканизированной резины прочие, не включенные в другие группировки(только в отношении резиновых частей обуви) |
| 16. | 22.29.29 | Изделия пластмассовые прочие |
| 17. | 23.19.25 | Изоляторы электрические стеклянные |
| 18. | 23.91.11 | Жернова, точильные камни, шлифовальные кругии аналогичные изделия без каркаса, для обработки камней, и их части, из природного камня, агломерированных природных или искусственных абразивов или керамики |
| 19. | 25.73.30 | Инструмент ручной прочий |
| 20. | 25.73.40 | Инструменты рабочие сменные для станков илидля ручного инструмента (с механическим приводом или без него) |
| 21. | 25.73.60 | Инструмент прочий |
| 22. | 26.11.30 | Схемы интегральные электронные |
| 23. | 26.12.30 | Карты со встроенными интегральными схемами(смарт-карты) |
| 24. | 26.20.11 | Компьютеры портативные массой не более 10 кг, такие как ноутбуки, планшетные компьютеры, карманные компьютеры, в том числе совмещающие функции мобильного телефонного аппарата, электронные записные книжки и аналогичная компьютерная техника |
| 25. | 26.20.13 | Машины вычислительные электронные цифровые, содержащие в одном корпусе центральный процессори устройство ввода и вывода, объединенные или нет для автоматической обработки данных |
| 26. | 26.20.14 | Машины вычислительные электронные цифровые, поставляемые в виде систем для автоматической обработки данных |
| 27. | 26.20.15 | Машины вычислительные электронные цифровые прочие, содержащие или не содержащие в одном корпусе одно или два из следующих устройств для автоматической обработки данных: запоминающие устройства, устройства ввода, устройства вывода |
| 28. | 26.20.40.150 | Устройства числового программного управления |
| 29. | 27.40.39 | Светильники и осветительные устройства прочие, не включенные в другие группировки |
| 30. | 27.90.31.110 | Машины и оборудование электрические для пайки мягким и твердым припоем и сварки |
| 31. | 28.13.2 | Насосы воздушные или вакуумные; воздушные или прочие газовые компрессоры |
| 32. | 28.14.11 | Арматура регулирующая, обратная, предохранительная, распределительно-смесительная, разделительная, комбинированная, клапаны редукционные |
| 33. | 28.14.13 | Арматура запорная для управления процессом (задвижки, краны, клапаны запорные, затворы дисковые и другая арматура) |
| 34. | 28.15.10 | Подшипники шариковые или роликовые |
| 35. | 28.21.13.111 | Электропечи сопротивления |
| 36. | 28.22.14.121 | Краны мостовые электрические |
| 37. | 28.22.14.122 | Краны козловые и полукозловые электрические |
| 38. | 28.22.14.125 | Краны грузоподъемные стрелкового типа |
| 39. | 28.22.14.140 | Краны портальные |
| 40. | 28.22.14.151 | Краны на гусеничном ходу |
| 41. | 28.22.14.159 | Машины самоходные и тележки, оснащенные подъемным краном, прочие, не включенныев другие группировки |
| 42. | 28.22.15.110 | Автопогрузчики с вилочным захватом |
| 43. | 28.22.15.120 | Погрузчики прочие |
| 44. | 28.22.16.111 | Лифты пассажирские |
| 45. | 28.22.17.111 | Конвейеры ленточные |
| 46. | 28.22.18.261 | Склады - накопители механизированные |
| 47. | 28.22.18.269 | Машины подъемные для механизации складов прочие, не включенные в другие группировки |
| 48. | 28.22.18.314 | Манипуляторы погрузочные и разгрузочные |
| 49. | 28.22.18.390 | Оборудование подъемно-транспортноеи погрузочно-разгрузочное прочее, не включенноев другие группировки |
| 50. | 28.24.1 | Инструменты ручные электрические; инструменты ручные прочие с механизированным приводом |
| 51. | 28.24.2 | Части ручных инструментов с механизированным приводом |