ции перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании) , а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов.
При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании) , акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
(Подпункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 19.05.2023 № 787)
д) организация не получает средства из федерального бюджета на основании иных нормативных правовых актов Российской Федерации на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил;
е) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) организации;
ж) срок государственной регистрации организации в качестве юридического лица должен быть не менее одного календарного года;
з) организация включена в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства и находится в указанном реестре, а также включена в перечень субъектов экономической деятельности, являющихся производителями продукции реабилитационной индустрии, предусмотренный постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. № 1460 "Об утверждении Положения о формировании и ведении перечня субъектов экономической деятельности, являющихся производителями продукции реабилитационной индустрии" (далее - перечень) .
В случае если организация не включена в перечень, участие в конкурсе допускается при представлении организацией в письменной форме обязательства по представлению в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации документов, подтверждающих соответствие организации условиям, установленным пунктом 2 Положения о формировании и ведении перечня субъектов экономической деятельности, являющихся производителями продукции реабилитационной индустрии, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. № 1460 "Об утверждении Положения о формировании и ведении перечня субъектов экономической деятельности, являющихся производителями продукции реабилитационной индустрии", для включения организации в перечень в срок реализации комплексного проекта, с приложением документов, подтверждающих наличие не менее 90 процентов выручки от реализации продукции реабилитационной направленности в текущем календарном году;
(Подпункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 19.05.2023 № 787)
и) организация не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 13.05.2022 № 869)
к) при проведении конкурса в период до 31 декабря 2022 г. организация не должна находиться в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в связи с отказом от исполнения заключенных государственных (муниципальных) контрактов о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг по причине введения политических или экономических санкций иностранными государствами, совершающими недружественные действия в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, и (или) введением иностранными государствами, государственными объединениями и (или) союзами и (или) государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов мер ограничительного характера. (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 13.05.2022 № 869)
11. Для участия в конкурсе организация представляет следующие документы:
а) заявка (в соответствии с конкурсной документацией) ;
б) план-график реализации комплексного проекта, содержащий контрольные точки и плановые значения результата предоставления субсидии и характеристик, по годам реализации комплексного проекта, подписанный руководителем организации; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 19.05.2023 № 787)
в) план-график финансового обеспечения затрат на реализацию комплексного проекта (по годам реализации комплексного проекта) , подписанный руководителем организации;
г) сведения о среднесписочной численности работников организации за год, предшествующий календарному году подачи заявки, представленные в составе расчета по страховым взносам по форме, утвержденной Федеральной налоговой службой;
д) справка, подписанная руководителем организации, подтверждающая соответствие организации требованиям, предусмотренным подпунктами "б" - "ж", "и" и "к" пункта 10 настоящих Правил;
е) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (в случае непредставления организацией такого документа Министерство промышленности и торговли Российской Федерации запрашивает его самостоятельно) ;
ж) справка налогового органа об отсутствии у организации на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (в случае непредставления организацией такого документа Министерство промышленности и торговли Российской Федерации запрашивает его самостоятельно) ; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 12.09.2022 № 1597)
з) согласие на размещение (публикацию) в сети "Интернет" информации об организации, о подаваемой организацией заявке, иной информации об организации, связанной с конкурсом;
и) выписка из единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, выданная не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 12.09.2022 № 1597)
к) копия регистрационного удостоверения на медицинское изделие, (в случае если продукция комплексного проекта относится к медицинским изделиям согласно статье 38 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации") ;
л) обязательство по представлению в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации документов, подтверждающих соответствие организации условиям, установленным пунктом 2 Положения о формировании и ведении перечня субъектов экономической деятельности, являющихся производителями продукции реабилитационной индустрии, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. № 1460 "Об утверждении Положения о формировании и ведении перечня субъектов экономической деятельности, являющихся производителями продукции реабилитационной индустрии", подписанное руководителем организации, для включения организации в перечень в срок реализации комплексного проекта, с приложением документов, подтверждающих наличие не менее 90 процентов выручки от реализации продукции реабилитационной направленности в текущем календарном году (представляется организацией в случае, если организация не включена в перечень) . (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 19.05.2023 № 787)
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 13.05.2022 № 869)
12. Документы, указанные в пункте 11 настоящих Правил, прошиваются, нумеруются и запечатываются в конверт.
13. Субсидия предоставляется организации на следующих условиях:
а) максимальный размер субсидии для одного комплексного проекта не превышает 50 млн. рублей за весь срок действия соглашения;
б) план-график реализации комплексного проекта предусматривает срок разработки (в случае если реализация комплексного проекта предполагает ее осуществление) , срок проведения испытаний и опытной эксплуатации, включая анализ ее результатов и учет их на практике, не более 36 месяцев со дня начала реализации комплексного проекта; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 13.05.2022 № 869)
в) комплексный проект направлен на достижение целей, указанных в пункте 1 настоящих Правил;
г) комплексный проект не предполагает финансирование из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами.
14. Основаниями для отклонения заявки являются: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 13.05.2022 № 869)
а) несоответствие организации - участника конкурса требованиям, установленным в соответствии с пунктом 10 и абзацем вторым пункта 9 настоящих Правил;
б) несоответствие представленных организацией - участником конкурса заявок и документов требованиям к заявкам и документам, установленным конкурсной документацией и объявлением о проведении конкурса, а также несоответствие комплексного проекта условиям, предусмотренным пунктом 13 настоящих Правил;
в) недостоверность представленной организацией - участником конкурса информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе организации;
г) подача организацией заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок.
15. В рамках обеспечения проведения конкурса Министерство промышленности и торговли Российской Федерации:
а) регистрирует в порядке поступления конверты с заявками и документами, указанными в пункте 11 настоящих Правил;
б) в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты окончания приема заявок, указанной в объявлении о проведении конкурса:
вскрывает конверты, рассматривает документы, указанные в пункте 11 настоящих Правил, и проверяет их на наличие оснований для отклонения заявок, определенных пунктом 14 настоящих Правил и указанных в объявлении о проведении конкурса;
в случае наличия в представленных документах оснований для отклонения возвращает их в течение 5 рабочих дней, следующих за днем вскрытия конвертов, организации с мотивированным отказом в допуске к конкурсу, а в случае отсутствия - направляет документы в комиссию в сроки, указанные в конкурсной документации.
16. Комиссия в порядке и сроки, которые установлены конкурсной документацией, проводит рассмотрение и оценку поданных на конкурс заявок в соответствии с методикой определения рейтинга заявок, представленных российскими организациями для участия в конкурсе на право получения субсидии на финансовое обеспечение затрат на разработку, испытание и внедрение инновационной продукции реабилитационной направленности с участием инвалидов, согласно приложению № 1 по следующим критериям:
а) размер внебюджетных средств (процентов) , планируемых к привлечению в рамках реализации комплексного проекта; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 13.05.2022 № 869)
б) количество инвалидов (человек) , привлеченных к тестированию продукции, созданной в рамках реализации комплексного проекта;
в) количество реализованной продукции (скачиваний программного обеспечения для реабилитации и абилитации инвалидов) , созданной в ходе реализации комплексного проекта (штук) .
17. Комиссия в результате оценки заявок рассчитывает рейтинг в отношении каждой заявки в соответствии с методикой, предусмотренной приложением № 1 к настоящим Правилам, и на его основании присваивает порядковый номер.
Победителями признаются организации, следующие в рейтинге в убывающем порядке до исчерпания лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 13.05.2022 № 869)
18. В течение 15 рабочих дней после проведения оценки на едином портале и официальном сайте Министерства промышленности и торговли Российской Федерации в сети "Интернет", а также в государственной информационной системе промышленности размещается (с размещением указателя страницы сайта на едином портале) информация о результатах рассмотрения заявок, включающая следующие сведения: (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 12.09.2022 № 1597, от 19.05.2023 № 787)
а) дата, время и место проведения рассмотрения заявок;
б) дата, время и место оценки заявок;
в) информация об организациях - участниках конкурса, заявки которых были рассмотрены;
г) информация об организациях - участниках конкурса, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении конкурса, которым не соответствуют заявки;
д) последовательность оценки заявок, присвоенные заявкам значения по каждому из критериев оценки заявок, указанных в пункте 16 настоящих Правил, а также принятое на основании результатов оценки заявок решение о присвоении заявкам порядковых номеров;
е) наименование организаций - победителей конкурса, с которыми заключается соглашение, и размер предоставляемой субсидии.
181. В 2023 году информация об организациях - победителях конкурса, с которыми заключается соглашение, и размер предоставляемой субсидии являются информацией ограниченного доступа.
Сведения, указанные в подпункте "е" пункта 18 настоящих Правил, направляются Министерством промышленности и торговли Российской Федерации организации - победителю конкурса с использованием государственной информационной системы промышленности в течение 15 рабочих дней после проведения оценки комиссии.
(Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 19.05.2023 № 787)
19. При наличии неиспользованных лимитов бюджетных обязательств, образовавшихся по результатам проведения конкурса, Министерство промышленности и торговли Российской Федерации вправе провести дополнительный конкурс в порядке, установленном пунктами 7 - 18 настоящих Правил.
20. В случае если по результатам определения рейтинга заявок у нескольких заявок имеются идентичные характеристики, приоритет отдается организации - участнику конкурса, которая запрашивает меньший размер субсидии. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 19.05.2023 № 787)
21. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в течение 30 рабочих дней со дня определения рейтинга заявок заключает соглашения с организациями - победителями конкурса, в которых в обязательном порядке предусматриваются: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 13.05.2022 № 869)
а) размер субсидии, рассчитанный согласно приложению № 2, в соответствии с перечнем расходов, предусмотренных пунктом 6 настоящих Правил, на финансовое обеспечение которых предоставляется субсидия, по годам реализации комплексного проекта;
б) значение результата предоставления субсидии и характеристик, значения которых не менее значений, заявленных организацией для участия в конкурсе; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 19.05.2023 № 787)
в) срок реализации комплексного проекта, не превышающий срока, заявленного организацией для участия в конкурсе;
г) план-график реализации комплексного проекта, содержащий контрольные точки и плановые значения результата предоставления субсидии и характеристик, по годам реализации комплексного проекта; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 13.05.2022 № 869, от 19.05.2023 № 787)
д) согласие организации - победителя конкурса на проведение Министерством промышленности и торговли Российской Федерации проверок соблюдения организацией - победителем конкурса порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии, а также проверки органами государственного финансового контроля соблюдения организацией - победителем конкурса порядка и условий предоставления субсидии в соответствии со статьями 2681 и 2692 Бюджетного кодекса Российской Федерации; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 13.05.2022 № 869)
е) обязательство организации - победителя конкурса при заключении договоров с юридическими лицами, являющимися поставщиками по договорам, заключенным в целях исполнения обязательств по соглашению, обеспечить их согласие на осуществление в отношении их Министерством промышленности и торговли Российской Федерации проверок соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии, а также проверок органами государственного финансового контроля соблюдения порядка и условий предоставления субсидии в соответствии со статьями 2681 и 2692 Бюджетного кодекса Российской Федерации; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 13.05.2022 № 869)
ж) порядок и сроки возврата субсидии, перечисленной организации - победителю конкурса, при установлении фактов отклонения от значений характеристик, установленных соглашением и относящихся к существенным условиям его выполнения; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 19.05.2023 № 787)
з) условия расторжения соглашения, в том числе одностороннего его расторжения, Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в случаях, предусмотренных пунктом 29 настоящих Правил;
и) формы и сроки представления:
отчета о достижении значений результата предоставления субсидии (по форме, установленной типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации) ; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 19.05.2023 № 787)
отчета о реализации плана мероприятий по достижению результата предоставления субсидии (по форме, установленной Министерством финансов Российской Федерации) ;
отчета о расходах, связанных с проведением работ в рамках реализации комплексного проекта;
отчета о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия (по форме, установленной типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации) ;
итогового отчета о реализации комплексного проекта, включающего в себя сведения:
о соответствии инновационной продукции реабилитационной направленности требованиям, установленным документами, разрабатываемыми и применяемыми в национальной системе стандартизации, принятыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о стандартизации;
об эффективности применения инновационной продукции реабилитационной направленности для компенсации или устранения стойких ограничений жизнедеятельности инвалида с учетом заявленных функциональных и технических характеристик, а также показаний к его применению;
о наличии функциональных и технических преимуществ инновационной продукции реабилитационной направленности по сравнению с аналогами, обеспечивающими компенсацию или устранение аналогичных стойких ограничений жизнедеятельности инвалида, входящими в федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2005 г. № 2347-р;
об экономической целесообразности (сравнение заявленной среднерыночной стоимости инновационной продукции реабилитационной направленности с аналогами, обеспечивающими компенсацию или устранение аналогичных стойких ограничений жизнедеятельности инвалида, входящими в федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду,