в конкурсном отборе через государственную информационную систему промышленности заявка на участие в конкурсном отборе может быть представлена в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации на бумажном носителе.
22. К заявке на участие в конкурсном отборе прилагаются следующие документы:
а) выписка из программы развития промышленного кластера в части описания совместного проекта, включая описание каждого вида промышленной продукции, производство которой планируется инициаторами совместного проекта в результате его реализации, а также сведения о планируемом объеме реализации указанной промышленной продукции и ее потенциальных покупателях;
б) смета реализации совместного проекта по форме, приведенной в приложении № 2 к настоящим Правилам;
в) значения показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, в том числе целевых показателей эффективности совместного проекта, в соответствии с пунктом 3 настоящих Правил, начиная с первого года реализации совместного проекта по форме, приведенной в приложении № 3 к настоящим Правилам;
г) план-график достижения ключевых событий реализации совместного проекта по форме, приведенной в приложении № 4 к настоящим Правилам;
д) копии договоров, актов выполненных работ, товарных накладных и платежных документов (с отметкой кредитной организации в случае использования кредитных средств на реализацию совместного проекта или без отметки кредитной организации в остальных случаях) , подтверждающих расходы, понесенные инициаторами совместного проекта, в объеме не менее 20 процентов стоимости совместного проекта по смете реализации совместного проекта, подписанных руководителями инициаторов совместного проекта и руководителем специализированной организации промышленного кластера, или письмо инициаторов совместного проекта в адрес Министерства промышленности и торговли Российской Федерации в произвольной форме за подписью руководителей и главных бухгалтеров (при наличии) инициаторов совместного проекта, с обязательством осуществить до истечения 12 месяцев со дня заключения соглашения о предоставлении субсидии, за свой счет или за счет иных внебюджетных источников не менее 20 процентов объема расходов, предусмотренных на реализацию совместного проекта;
е) нотариально заверенная копия договора о реализации совместного проекта, предварительного договора о реализации совместного проекта или соглашения о намерениях реализации совместного проекта, заключенного между инициаторами совместного проекта, участниками совместного проекта и специализированной организацией промышленного кластера с соблюдением требований антимонопольного законодательства, предусматривающего следующие положения:
обязательства специализированной организации промышленного кластера обеспечивать непрерывный мониторинг и контроль исполнения плана-графика достижения ключевых событий реализации совместного проекта и предпринимать необходимые меры организационного, консультационного и методологического характера для обеспечения достижения показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, в том числе целевых показателей эффективности совместного проекта, с указанием их значений в соответствии с пунктом 3 настоящих Правил;
обязательства или намерения участников совместного проекта по использованию промышленной продукции, произведенной инициаторами совместного проекта, в ходе реализации совместного проекта с указанием объема, достаточного для обеспечения достижения показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, указанных в пункте 3 настоящих Правил, с указанием товарной номенклатуры промышленной продукции инициаторов и участников совместного проекта;
обязательства инициаторов совместного проекта по выполнению сметы реализации совместного проекта и плана-графика достижения ключевых событий реализации совместного проекта, а также по достижению значений показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, в том числе целевых показателей эффективности совместного проекта;
обязательства инициаторов совместного проекта по финансовому обеспечению совместного проекта в объеме не менее 70 процентов общей суммы затрат инициатора совместного проекта согласно плановой смете реализации совместного проекта за весь срок реализации совместного проекта;
ж) расчет максимального размера субсидии, предоставляемой инициаторам совместного проекта, определяемого в соответствии с пунктом 15 настоящих Правил, с указанием запрашиваемого размера субсидии и размера затрат, источником финансового обеспечения которых являются собственные средства инициаторов совместного проекта и иные внебюджетные источники согласно смете реализации совместного проекта;
з) подписанное руководителем инициатора совместного проекта согласие на осуществление Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения целей, условий и порядка предоставления субсидии, предусмотренных настоящими Правилами и соглашением о предоставлении субсидии;
и) подписанное руководителем инициатора совместного проекта и скрепленное печатью (при наличии) инициатора совместного проекта заявление о заключении с Министерством промышленности и торговли Российской Федерации соглашения о предоставлении субсидии;
к) справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером (при наличии) инициатора совместного проекта, скрепленная печатью (при наличии) инициатора совместного проекта, подтверждающая, что по состоянию на дату не ранее чем за 20 рабочих дней до даты подачи заявки на участие в конкурсном отборе инициатор совместного проекта соответствует критериям, указанным в подпунктах "ж" - "л" пункта 6 настоящих Правил;
л) справка налогового органа, подтверждающая, что по состоянию на дату не ранее чем за 20 рабочих дней до даты подачи заявки на участие в конкурсном отборе инициатор совместного проекта соответствует требованию, указанному в подпункте "м" пункта 6 настоящих Правил (в случае непредставления такого документа Министерство промышленности и торговли Российской Федерации запрашивает его самостоятельно в порядке межведомственного информационного взаимодействия) ;
м) заключение о проведении государственной или негосударственной экспертизы сметной стоимости совместного проекта, указанной в смете реализации совместного проекта, а также о соответствии затрат, указанных в смете реализации совместного проекта, пункту 4 настоящих Правил с приложением справочных материалов об экспертной организации, подписанных руководителем специализированной организации промышленного кластера;
н) согласие на публикацию (размещение) в сети "Интернет" информации о специализированной организации промышленного кластера и об инициаторе совместного проекта, о подаваемой специализированной организацией промышленного кластера заявке на участие в конкурсном отборе, иной информации о специализированной организации промышленного кластера и инициаторе совместного проекта, связанной с конкурсным отбором, а также согласие на обработку персональных данных физических лиц, уполномоченных специализированной организацией промышленного кластера и инициатором совместного проекта на взаимодействие с Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в рамках конкурсного отбора;
о) план по реализации промышленной продукции, производимой инициатором совместного проекта, и перечень потенциальных покупателей.
23. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации при получении заявки на участие в конкурсном отборе и прилагаемых к ней документов:
а) регистрирует представленные инициаторами совместных проектов заявки на участие в конкурсном отборе и прилагаемые к ним документы в порядке их поступления в течение 3 рабочих дней со дня их поступления;
б) проверяет правильность оформления и комплектность документов, предусмотренных пунктом 22 настоящих Правил, в течение 7 рабочих дней со дня регистрации заявки на участие в конкурсном отборе;
в) рассматривает заявку на участие в конкурсном отборе и документы, предусмотренные пунктом 22 настоящих Правил, на предмет их соответствия установленным в объявлении о проведении конкурсного отбора требованиям в соответствии с критериями, указанными в пункте 6 настоящих Правил, в течение 7 рабочих дней со дня регистрации заявки на участие в конкурсном отборе и прилагаемых к ней документов;
г) по результатам рассмотрения заявок на участие в конкурсном отборе и прилагаемых к ним документов принимает решение о допуске заявки на участие в конкурсном отборе к участию в конкурсном отборе либо решение об отклонении заявки на участие в конкурсном отборе в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявки на участие в конкурсном отборе. Решение об отклонении заявки на участие в конкурсном отборе принимается Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в следующих случаях:
поступление заявки на участие в конкурсном отборе в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации после даты окончания приема заявок на участие в конкурсном отборе, указанной в объявлении о проведении конкурсного отбора;
несоответствие инициатора совместного проекта критериям, предусмотренным подпунктами "ж" - "н" пункта 6 настоящих Правил;
несоответствие заявки на участие в конкурсном отборе и прилагаемых к ней документов положениям, предусмотренным пунктом 22 настоящих Правил, непредставление (представление не в полном объеме) документов, предусмотренных пунктом 22 настоящих Правил, или недостоверность представленной информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица - инициатора совместного проекта;
наличие отрицательного заключения о проведении государственной или негосударственной экспертизы сметной стоимости совместного проекта и (или) несоответствие затрат, указанных в смете реализации совместного проекта, положениям, предусмотренным пунктом 4 настоящих Правил;
д) направляет специализированной организации промышленного кластера уведомление о допуске заявки на участие в конкурсном отборе к участию в конкурсном отборе либо об отклонении такой заявки с указанием информации о причинах ее отклонения в течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения;
е) обеспечивает в течение 20 рабочих дней с даты принятия решения о допуске заявок на участие в конкурсном отборе к участию в конкурсном отборе рассмотрение заявок на участие в конкурсном отборе и прилагаемых к ним документов на заседании комиссии, которая проводит конкурсный отбор в соответствии с методикой оценки и ранжирования заявок на участие в конкурсном отборе совместных проектов участников промышленных кластеров согласно приложению № 7;
ж) в течение 5 рабочих дней с даты проведения заседания комиссии присваивает порядковый номер каждой заявке на участие в конкурсном отборе на основании рейтингов заявок на участие в конкурсном отборе, определяемых комиссией, и оформляет протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсном отборе;
з) в течение 10 рабочих дней с даты оформления протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсном отборе на основании итогов конкурсного отбора включает совместные проекты, прошедшие конкурсный отбор, в реестр совместных проектов;
и) обеспечивает в течение 5 рабочих дней с даты включения совместных проектов, прошедших конкурсный отбор, в реестр совместных проектов размещение информации о результатах рассмотрения заявок на участие в конкурсном отборе на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в сети "Интернет", а также на официальном сайте Министерства промышленности и торговли Российской Федерации в сети "Интернет", включающей следующие сведения:
дата, время и место проведения рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсном отборе;
информация об инициаторах совместных проектов, заявки на участие в конкурсном отборе которых были рассмотрены;
информация об инициаторах совместных проектов, заявки на участие в конкурсном отборе которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении конкурсного отбора, которым не соответствуют такие заявки;
последовательность оценки заявок на участие в конкурсном отборе, присвоенные заявкам на участие в конкурсном отборе значения по каждому из предусмотренных критериев оценки заявок на участие в конкурсном отборе, принятое на основании результатов оценки указанных заявок решение о присвоении таким заявкам порядковых номеров;
наименования инициаторов совместных проектов, с которыми заключаются соглашения о предоставлении субсидии, и размер предоставляемых им субсидий;
к) в соответствии с решением комиссии направляет инициатору совместного проекта, совместный проект которого включен в реестр совместных проектов, уведомление о включении в реестр совместных проектов и возможности заключения соглашения о предоставлении субсидии либо об отказе в заключении такого соглашения в течение 5 рабочих дней с даты включения совместных проектов, прошедших конкурсный отбор, в реестр совместных проектов.
24. Соглашения о предоставлении субсидии заключаются с инициаторами совместных проектов, совместные проекты которых прошли конкурсный отбор и включены в реестр совместных проектов, в соответствии с порядковыми номерами, присвоенными заявкам на участие в конкурсном отборе комиссией на основании рейтингов заявок на участие в конкурсном отборе, в срок не позднее 30-го рабочего дня со дня принятия решения комиссии об определении совместных проектов, прошедших конкурсный отбор.
Соглашения о предоставлении субсидии заключаются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.
В случае недостатка лимитов бюджетных обязательств Министерство промышленности и торговли Российской Федерации отказывает инициатору совместного проекта в заключении соглашения о предоставлении субсидии.
В случае отказа инициатора совместного проекта заключить соглашение о предоставлении субсидии Министерство промышленности и торговли Российской Федерации предлагает заключить соглашение о предоставлении субсидии инициатору совместного проекта, заявка на участие в конкурсном отборе которого имела по итогам конкурсного отбора следующий (меньший) рейтинг из числа инициаторов совместных проектов, включенных в реестр совместных проектов.
25. Инициатор совместного проекта, заключивший с Министерством промышленности и торговли Российской Федерации соглашение о предоставлении субсидии, вправе не чаще одного раза за календарный год обратиться в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации с мотивированным заявлением о внесении изменений в смету реализации совместного проекта и (или) план-график достижения ключевых событий реализации совместного проекта для корректировки перечня выполняемых работ в составе мероприятий совместного проекта согласно соглашению о предоставлении субсидии (далее - перечень работ) , о перераспределении средств между мероприятиями совместного проекта и (или) переносе сроков мероприятий совместного проекта (по соответствующему направлению целевого использования без увеличения размера предоставляемой субсидии и срока реализации совместного проекта) в следующих случаях:
а) введение торговых и экономических санкций в отношении российских юридических и (или) физических лиц - участников совместного проекта;
б) изменение валютных курсов более чем на 15 процентов с фиксацией в течение не менее чем 6 месяцев, предшествующих обращению, в случае если совокупная стоимость операций в валюте составляет более 50 процентов стоимости реализации совместного проекта;
в) изменение стоимости сырья на мировых товарных рынках более чем на 15 процентов с фиксацией в течение не менее чем 6 месяцев, предшествующих обращению, в случае если совокупная доля такого сырья составляет не менее 50 процентов общего объема сырья, используемого в совместном проекте;
г) изменение тарифов естественных монополий на показатель, превышающий значение уровня инфляции, плюс 1 процент;
д) изменение технологического процесса производства или технологической схемы производства продукции инициаторов совместного проекта, но не более 3 раз в течение срока реализации совместного проекта;
е) введение Правительством Российской Федерации иных мер, ограничивающих закупку иностранного оборудования, сырья и комплектующих, повлекших изменение стоимости и перечня работ, а также сметы реализации совместного проекта.
26. К заявлению, указанному в пункте 25 настоящих Правил, прилагаются документы, предусмотренные подпунктами "б" и "в" пункта 22 настоящих Правил, и пояснительная записка, содержащая сведения о статусе реализации совместного проекта по состоянию на день подачи указанного заявления и о причинах предлагаемого внесения изменений в смету реализации совместного проекта и (или) план-график достижения ключевых событий реализации совместного проекта. По результатам рассмотрения заявления Министерство промышленности и торговли Российской Федерации принимает решение о возможности (невозможности) внесения изменений в смету реализации совместного проекта и план-график достижения ключевых событий реализации совместного проекта для корректировки перечня работ и перераспределения средств, указанных в смете реализации совместного проекта и плане-графике достижения ключевых событий реализации совместного проекта, между мероприятиями совместного проекта.
27. Инициатор совместного проекта, заключивший с Министерством промышленности и торговли Российской Федерации соглашение о предоставлении субсидии, вправе не более одного раза за весь срок реализации совместного проекта обратиться в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации с мотивированным заявлением о снижении полугодовых значений показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, в том числе целевых показателей эффективности совместного проекта (без продления срока реализации совместного проекта) , или о продлении срока реализации совместного проекта на срок до 12 месяцев (без снижения плановых значений показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, в том числе целевых показателей эффективности совместного проекта) в следующих случаях:
а) невозможность выполнения условий предоставления субсидии вследствие обстоятельств непреодолимой силы;
б) введение торговых и экономических санкций в отношении российских юридических и (или) физических лиц, оказывающих влияние на реализацию совместного проекта;
в) сокращение объема предоставляемой субсидии не менее чем на 20 процентов совокупного объема затрат на реализацию совместного проекта промышленного кластера, источником финансового обеспечения которых является субсидия, согласно смете реализации совместного проекта, вследствие снижения общей суммы затрат инициатора совместного проекта на реализацию совместного проекта и (или) увеличения доли затрат, источником финансового обеспечения которых являются собственные средства и иные внебюджетные источники, в общей сумме затрат инициатора совместного проекта согласно смете реализации совместного проекта.
28. К заявлению, указанному в пункте 27 настоящих Правил, прилагаются документы, предусмотренные подпунктами "б" - "г" и "ж" пункта 22 настоящих Правил, и пояснительная записка, содержащая сведения о статусе реализации совместного проекта по состоянию на день подачи указанного заявления и о причинах предлагаемого внесения изменений в полугодовые значения показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, в том числе целевых показателей эффективности совместного проекта, или продления сроков совместного проекта.
29. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации обеспечивает рассмотрение заявления инициатора совместного проекта о снижении значений показателей, необходимых для достижения результата предоставлени