О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросу применения персонифицированной карты для посещения спортивного соревнования
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 июня 2026 г. № 689
МОСКВА
О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросу применения персонифицированной карты для посещения спортивного соревнования
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросу применения персонифицированной карты для посещения спортивного соревнования.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Правительства Российской Федерации М.Мишустин
УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерацииот 3 июня 2026 г. № 689
ИЗМЕНЕНИЯ, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросу применения персонифицированной карты для посещения спортивного соревнования
1. В постановлении Правительства Российской Федерации от 24 июня 2022 г. № 1130 "О порядке взаимодействия информационной системы идентификации болельщиков с информационными системами в целях идентификации и (или) аутентификации зрителей, участников официального спортивного соревнования, иных лиц, задействованных в проведении такого соревнования" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, № 27, ст. 4829; 2023, № 12, ст. 2034; 2024, № 6, ст. 832) :
а) в пункте 2 слова "с 1 марта 2025 г." заменить словами "с 1 июля 2028 г.";
б) в Правилах взаимодействия информационной системы идентификации болельщиков с информационными системами в целях идентификации и (или) аутентификации зрителей, участников официального спортивного соревнования, иных лиц, задействованных в проведении такого соревнования, утвержденных указанным постановлением:
в пункте 2 слова "федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области обеспечения безопасности, и федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области противодействия техническим разведкам и технической защиты информации" заменить словами "Федеральной службой безопасности Российской Федерации и Федеральной службой по техническому и экспортному контролю";
в пункте 5:
в подпункте "а" слова "федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности и федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел" заменить словами "Федеральной службы безопасности Российской Федерации и Министерства внутренних дел Российской Федерации";
подпункт "г" после слов "объектов спорта" дополнить словами "и иных спортивных сооружений";
в пункте 19 слова "по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области физической культуры и спорта" исключить;
подпункт "б" пункта 29 изложить в следующей редакции:
"б) объект спорта и (или) иное спортивное сооружение, задействованные в проведении спортивного соревнования;";
в пункте 34 слова "Федеральный орган исполнительной власти в области физической культуры и спорта" заменить словами "Министерство спорта Российской Федерации";
пункт 37 изложить в следующей редакции:
"37. Условия информационного взаимодействия системы идентификации болельщиков с системами контроля доступа и протокол информационного взаимодействия системы идентификации болельщиков с системами контроля доступа согласовываются Министерством спорта Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня поступления указанных условий и (или) протокола от оператора системы идентификации болельщиков.";
пункт 41 после слов "объектов спорта" дополнить словами "и (или) иных спортивных сооружений".
2. В постановлении Правительства Российской Федерации от 25 июня 2022 г. № 1140 "О порядке применения персонифицированной карты для посещения спортивного соревнования, а также идентификации и аутентификации зрителей, участников официального спортивного соревнования, иных лиц, задействованных в проведении такого соревнования" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, № 27, ст. 4835; 2023, № 12, ст. 2034; № 19, ст. 3454; 2024, № 6, ст. 832; № 18, ст. 2439) :
а) в Правилах идентификации и аутентификации зрителей, участников официального спортивного соревнования и иных лиц, задействованных в проведении такого соревнования, утвержденных указанным постановлением:
подпункт "б" пункта 6 изложить в следующей редакции:
"б) в группе разбора инцидентов, создаваемой организатором официального спортивного соревнования и (или) собственником или пользователем объекта спорта и (или) иного спортивного сооружения в целях разрешения проблем и вопросов, связанных с доступом на официальные спортивные соревнования, и осуществляющей свою деятельность в непосредственной близости от объекта спорта и (или) иного спортивного сооружения, на которых проводятся официальные спортивные соревнования, в день их проведения (далее - группа разбора) , - веб-сервиса оператора информационной системы идентификации болельщиков, обеспечивающего возможность проведения аутентификации посетителей спортивного соревнования;";
пункт 7 изложить в следующей редакции:
"7. Организатор официальных спортивных соревнований обеспечивает представление оператору информационной системы идентификации болельщиков актуального перечня официальных спортивных соревнований, а также объектов спорта и иных спортивных сооружений, где проводятся официальные спортивные соревнования, не позднее суток со дня утверждения организатором официальных спортивных соревнований календарного плана проведения официальных спортивных соревнований.";
дополнить пунктом 71 следующего содержания:
"71. Министерство спорта Российской Федерации не позднее 20-го дня до дня начала проведения официальных спортивных соревнований предоставляет оператору информационной системы идентификации болельщиков актуальный перечень организаторов официального спортивного соревнования и организаций, уполномоченных Министерством спорта Российской Федерации.";
пункты 9 и 91 изложить в следующей редакции:
"9. Идентификация посетителей спортивного соревнования, не достигших возраста 14 лет, осуществляется их законными представителями или представителями, имеющими нотариально удостоверенную доверенность, путем посещения уполномоченной организации или многофункционального центра и предъявления документов, удостоверяющих личность таких посетителей спортивного соревнования, их законных представителей или представителей, имеющих нотариально удостоверенную доверенность, а также документов, подтверждающих полномочия таких представителей, в том числе при подаче заявления на оформление персонифицированной карты указанными представителями с помощью работника уполномоченной организации или многофункционального центра.
91. Идентификация посетителей спортивного соревнования - граждан Российской Федерации, не достигших возраста 14 лет, осуществляется автоматически в процессе подачи заявления на оформление персонифицированной карты их законными представителями, завершившими регистрацию в единой системе идентификации и аутентификации, если в единой системе идентификации и аутентификации имеются сведения о страховом номере индивидуального лицевого счета в системе персонифицированного учета Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, сведения о государственной регистрации рождения таких посетителей спортивного соревнования.
Сведения о государственной регистрации рождения посетителей спортивного соревнования, указанных в абзаце первом настоящего пункта, могут быть проверены оператором информационной системы идентификации болельщиков посредством межведомственного информационного взаимодействия, осуществляемого в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, с оператором федеральной государственной информационной системы ведения Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния и федеральной государственной информационной системы ведения единого федерального информационного регистра, содержащего сведения о населении Российской Федерации, в соответствии с Федеральным законом "Об актах гражданского состояния" и Федеральным законом "О едином федеральном информационном регистре, содержащем сведения о населении Российской Федерации". Иные сведения, указанные в абзаце первом настоящего пункта, могут быть проверены оператором информационной системы идентификации болельщиков с использованием государственных информационных систем, включая систему персонифицированного учета Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации и государственную информационную систему "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере".";
пункт 13 после слов "осуществляют идентификацию посетителей спортивного соревнования, " дополнить словами "достигших возраста 14 лет, ";
пункт 131 изложить в следующей редакции:
"131. Посетители спортивного соревнования - граждане Российской Федерации, являющиеся инвалидами I, II и III группы, дети-инвалиды, зарегистрированные в единой системе идентификации и аутентификации, вправе обратиться к лицам, ответственным за направление групповых заявлений на оформление персонифицированных карт, назначенным организацией, уполномоченной Министерством спорта Российской Федерации, в целях идентификации в порядке, установленном пунктом 13 настоящих Правил.";
дополнить пунктом 132 следующего содержания:
"132. Идентификация посетителей спортивного соревнования, не достигших возраста 14 лет, включенных в групповое заявление на оформление персонифицированных карт, осуществляется их законными представителями или представителями, имеющими нотариально удостоверенную доверенность, путем предъявления документов, удостоверяющих личность таких посетителей спортивного соревнования, их законных представителей или представителей, имеющих нотариально удостоверенную доверенность, а также документов, подтверждающих полномочия таких представителей, лицу, ответственному за направление групповых заявлений на оформление персонифицированных карт, назначенному оператором информационной системы идентификации болельщиков, организатором официального спортивного соревнования, организацией, уполномоченной Министерством спорта Российской Федерации.";
в пункте 16 слова "один электронный документ, предоставляющий право доступа на спортивное соревнование" заменить словами "не более одного электронного документа, предоставляющего право доступа на спортивное соревнование, на основании входного билета и (или) не более одного электронного документа, предоставляющего право доступа на спортивное соревнование, на основании иного документа, предоставляющего право на посещение официального спортивного соревнования";
пункт 17 после слов "передать на едином портале" дополнить словом "входные";
пункт 18 изложить в следующей редакции:
"18. Формирование электронного документа, предоставляющего право доступа на спортивное соревнование, для посетителя спортивного соревнования, не достигшего возраста 14 лет, имеющего персонифицированную карту, осуществляется в личном кабинете на едином портале его законного представителя (представителя, имеющего нотариально удостоверенную доверенность) , а также лица, сопровождающего посетителя спортивного соревнования, не достигшего возраста 14 лет, на официальное спортивное соревнование в случае использования бесплатного входного билета, предоставляемого организаторами официальных спортивных соревнований или организациями, уполномоченными Министерством спорта Российской Федерации.";
пункт 20 изложить в следующей редакции:
"20. Электронный документ, предоставляющий право доступа на спортивное соревнование, автоматически после формирования направляется информационной системой идентификации болельщиков в личный кабинет на едином портале посетителя спортивного соревнования либо законного представителя, представителя, имеющего нотариально удостоверенную доверенность, лица, сопровождающего посетителя спортивного соревнования, не достигшего возраста 14 лет, на официальное спортивное соревнование в случае использования бесплатного входного билета, предоставляемого организаторами официальных спортивных соревнований или организациями, уполномоченными Министерством спорта Российской Федерации, и (или) лица, ответственного за направление заявлений на оформление документов, предоставляющих право на посещение официальных спортивных соревнований, а также на адрес электронной почты, указанный в заявлении на оформление персонифицированной карты, в электронном формате.";
пункт 22 после слов "объектов спорта" дополнить словами "и иных спортивных сооружений";
пункт 23 после слов "объектов спорта" дополнить словами "и иных спортивных сооружений";
пункты 24 и 25 изложить в следующей редакции:
"24. В случае подтверждения права доступа на официальное спортивное соревнование и положительного результата проверки усиленной квалифицированной электронной подписи информационной системы идентификации болельщиков, осуществляемой с 1 июля 2028 г., блокировка турникета автоматически снимается, а на экране монитора информационной системы контроля доступа объектов спорта и иных спортивных сооружений отображаются фотография, а также частично маскированная фамильно-именная группа посетителя спортивного соревнования и его возраст.
Порядок проверки усиленной квалифицированной электронной подписи определяется Министерством спорта Российской Федерации по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации.
25. В случае неподтверждения права доступа на официальное спортивное соревнование или отрицательного результата проверки усиленной квалифицированной электронной подписи информационной системы идентификации болельщиков, осуществляемой с 1 июля 2028 г., блокировка турникета не снимается, а на экране монитора информационной системы контроля доступа объектов спорта и иных спортивных сооружений отображается предупреждающий символ.";
пункт 26 дополнить словами "и иных спортивных сооружений";
пункт 27 изложить в следующей редакции:
"27. В случае отсутствия у посетителя спортивного соревнования действующего электронного документа, предоставляющего право доступа на спортивное соревнование, либо несоответствия возраста и (или) лица посетителя спортивного соревнования возрасту и (или) лицу, отображаемым на экране монитора информационной системы контроля доступа объектов спорта и иных спортивных сооружений, контролер-распорядитель ограничивает проход посетителю спортивного соревнования на объект спорта и (или) иное спортивное сооружение, а также разъясняет ему причину такого ограничения.";
пункт 28 после слов "объект спорта" дополнить словами "и (или) иное спортивное сооружение";
подпункт "а" пункта 29 изложить в следующей редакции:
"а) использование посетителем спортивного соревнования для осуществления прохода на объект спорта или иное спортивное сооружение недействующего электронного документа, предоставляющего право доступа на спортивное соревнование, либо проход на объект спорта и (или) иное спортивное сооружение без действующего электронного документа, предоставляющего право доступа на спортивное соревнование, или с использованием такого документа, оформленного на другое лицо, а равно допуск на объект спорта и (или) иное спортивное сооружение посетителей спортивного соревнования с нарушением настоящих Правил;";
б) в требованиях к персонифицированной карте для посещения спортивного соревнования, включая порядок оформления, учета персонифицированных карт для посещения спортивного соревнования, в том числе порядок ведения реестра персонифицированных карт для посещения спортивного соревнования и доступа к реестровым записям о персонифицированных картах для посещения спортивного соревнования, и порядок принятия решения об отказе в оформлении персонифицированной карты для посещения спортивного соревнования или о приостановлении ее действия, утвержденных указанным постановлением:
в пункте 4:
в подпункте "а" слова "и такой посетитель спортивного соревнования не является лицом, признанным недееспособным в соответствии с законодательством Российской Федерации" исключить;
в подпункте "б" слова "или такой посетитель является лицом, признанным недееспособным в соответствии с законодательством Российской Федерации" исключить;
подпункт "г" изложить в следующей редакции:
"г) посетителем спортивного соревнования, законным представителем или представителем, имеющим нотариально удостоверенную доверенность, посетителя спортивного соревнования, не достигшего возраста 14 лет, с помощью ответственного лица оператора информационной системы идентификации болельщиков, организаторов официальных спортивных соревнований, а также организаций, уполномоченных Министерством спорта Российской Федерации по согласованию с организаторами официальных спортивных соревнований и соответствующих критериям, определенным Министерством (далее - организации, уполномоченные Министерством спорта Российской Федерации) .";
пункт 11 изложить в следующей редакции:
"11. Лицо, ответственное за направление группового заявления на оформление персонифицированных карт, должно иметь действующую персонифицированную карту и должно быть наделено оператором информационной системы идентификации болельщиков, организатором официального спортивного соревнования и организацией, уполномоченной Министерством спорта Российской Федерации, полномочиями по направлению группового заявления на оформление персонифицированных карт.
В случае прекращения предусмотренных абзацем первым настоящего пункта полномочий лица, ответственного за направление группового заявления на оформление персонифицированных карт, оператор информационной системы идентификации болельщиков, организатор официального спортивного соревнования и организация, уполномоченная Министерством спорта Российской Федерации, в личном кабинете на едином портале обязаны исключить возможность направления группового заявления на оформление персонифицированных карт для такого лица.";
в пункте 12:
подпункт "и" после слов "временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации (серия, номер, кем выдано, дата выдачи, дата окончания срока действия (при наличии) , " дополнить словами "или свидетельства о рождении (серия, номер, кем выдано, дата выдачи) , ";
в подпункте "к" слова "цветная копия документа, подтверждающего" заменить словами "цветные копии документов, подтверждающих";
дополнить подпунктом "к1" следующего содержания:
"к1) цветная копия нотариально удостоверенной доверенности - для представителей, имеющих нотариально удостоверенную доверенность, посетителя спортивного соревнования, не достигшего возраста 14 лет и включенного в групповое заявление на оформление персонифицированных карт;";
пункт 13 изложить в следующей редакции:
"13. При подаче заявления на оформление персонифицированной карты, а также в случаях, указанных в пунктах 39, 43 и 44 настоящего документа, посетитель спортивного соревнования дает согласие на последующую обработку указанных в заявлении персональных данных и согласие на получение электронных уведомлений. Такие согласия, подписанные простой электронной подписью, признаются электронными документами, равнозначными документам на бумажном носителе, подписанным собственноручной подписью.";
в пункте 18 слова "посетитель спортивного соревнования представляет лицу" заменить словами "посетитель спортивного соревнования, законный представитель или представитель, имеющий нотариально удостоверенную доверенность, посетителя спортивного соревнования, не достигшего возраста 14 лет, представляет лицу";
дополнить пунктом 231 следующего содержания:
"231. Посетителю спортивного соревнования, законному представителю или представителю, имеющему нотариально удостоверенную доверенность, посетителя спортивного соревнования, не достигшего возраста 14 лет, предоставляется доступ к реестровой запи