о промышленности и торговли Российской Федерации обеспечивает рассмотрение заявления инициатора совместного проекта о снижении значений показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, в том числе целевых показателей эффективности совместного проекта, или о продлении срока реализации совместного проекта на заседании комиссии в течение 30 рабочих дней со дня поступления указанного заявления.
Заявления, указанные в пункте 27 настоящих Правил, поступившие от инициаторов совместных проектов, заключивших с Министерством промышленности и торговли Российской Федерации соглашения о предоставлении субсидии до вступления в силу настоящих Правил, рассматриваются в порядке, утвержденном Министерством промышленности и торговли Российской Федерации.
30. Комиссия проводит повторную оценку совместного проекта в соответствии с приложением № 7 к настоящим Правилам.
31. По итогам повторной оценки совместного проекта комиссия принимает решение о возможности внесения изменений в значения показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, в том числе целевых показателей эффективности совместного проекта, или сроки реализации совместного проекта (без снижения плановых значений показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, в том числе целевых показателей эффективности совместного проекта) в случае, если по итогам повторной оценки порядковый номер заявки на участие в конкурсном отборе инициатора совместного проекта, обратившегося в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации с заявлением, предусмотренным пунктом 27 настоящих Правил, не стал больше порядкового номера заявки на участие в конкурсном отборе инициатора совместного проекта с наименьшим рейтингом, с которым было заключено соглашение о предоставлении субсидии по итогам конкурсного отбора, в котором принимал участие инициатор совместного проекта.
32. В случае принятия комиссией решения о возможности снижения полугодовых значений показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, в том числе целевых показателей эффективности совместного проекта, или о продлении сроков реализации совместного проекта максимальный размер субсидии инициатору совместного проекта (Vизм - максимальный размер субсидии инициатору совместного проекта, пересчитанный с учетом снижения полугодовых значений показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, в том числе целевых показателей эффективности совместного проекта) пересчитывается по формуле:
где:
n - количество показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, в том числе целевых показателей эффективности совместного проекта согласно соглашению о предоставлении субсидии, значения которых предлагает снизить инициатор совместного проекта;
Qi - сниженное плановое значение i-го показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, в том числе целевого показателя эффективности совместного проекта, рассчитанное накопленным итогом на конец 5-го года реализации совместного проекта;
Pi - плановое значение i-го показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, в том числе целевого показателя эффективности совместного проекта согласно соглашению о предоставлении субсидии, рассчитанное накопленным итогом на конец 5-го года реализации совместного проекта;
V - максимальный размер субсидии инициатору совместного проекта в соответствии с настоящими Правилами и соглашением о предоставлении субсидии в рамках реализации совместного проекта.
33. В случае если размер фактически предоставленной субсидии инициатору совместного проекта превышает максимальный размер субсидии инициатору совместного проекта, пересчитанный согласно пункту 32 настоящих Правил, излишне предоставленная инициатору совместного проекта субсидия подлежит возврату в федеральный бюджет.
34. Для получения субсидии инициатор совместного проекта не позднее 10-го числа 2-го месяца II и (или) IV кварталов текущего финансового года представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в электронной форме через государственную информационную систему промышленности следующие документы:
а) заявление о предоставлении субсидии, составленное в произвольной форме и подписанное руководителем инициатора совместного проекта, с указанием размера запрашиваемой субсидии в пределах размера затрат, установленного сметой реализации совместного проекта;
б) нотариально заверенные копии договоров, актов выполненных работ, товарных накладных и платежных документов (с отметкой кредитной организации в случае использования кредитных средств на реализацию совместного проекта или без отметки кредитной организации в остальных случаях) , подтверждающих понесенные расходы инициатора совместного проекта согласно смете реализации совместного проекта;
в) отчет об осуществлении расходов, источником возмещения которых является субсидия, по форме, определенной типовой формой соглашения, установленной Министерством финансов Российской Федерации, с приложением справки, подтверждающей соотнесение понесенных расходов инициаторами совместного проекта со сметой реализации совместного проекта, по форме согласно приложению № 6 к настоящим Правилам, подписанный руководителем и главным бухгалтером (при наличии) инициатора совместного проекта;
г) отчет об исполнении плана-графика достижения ключевых событий реализации совместного проекта за последний истекший квартальный отчетный период на дату подачи заявления, указанного в подпункте "а" настоящего пункта, по форме согласно приложению № 5 к настоящим Правилам, подписанный руководителем специализированной организации промышленного кластера, руководителем и главным бухгалтером (при наличии) инициатора совместного проекта и скрепленный печатью (при наличии) инициатора совместного проекта;
д) отчет о достижении значения результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии (целевых показателей эффективности совместного проекта) за последний истекший полугодовой отчетный период на дату подачи заявления, указанного в подпункте "а" настоящего пункта, по форме, установленной в соглашении о предоставлении субсидии, подписанный руководителем специализированной организации промышленного кластера, руководителем и главным бухгалтером (при наличии) инициатора совместного проекта и скрепленный печатью (при наличии) инициатора совместного проекта;
е) справка налогового органа, подтверждающая соответствие инициатора совместного проекта требованию об отсутствии у инициатора совместного проекта неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в федеральный бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по состоянию на дату не ранее чем за 20 рабочих дней до даты подачи заявления, указанного в подпункте "а" настоящего пункта (в случае непредставления такого документа Министерство промышленности и торговли Российской Федерации запрашивает его самостоятельно в порядке межведомственного информационного взаимодействия) ;
ж) справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером (при наличии) инициатора совместного проекта, скрепленная печатью (при наличии) инициатора совместного проекта, подтверждающая, что по состоянию на дату не ранее чем за 20 рабочих дней до даты подачи заявления, указанного в подпункте "а" настоящего пункта, инициатор совместного проекта соответствует критериям, изложенным в подпунктах "ж" - "л" пункта 6 настоящих Правил;
з) выписка с отдельного счета предприятия - инициатора совместного проекта о произведенных затратах до 10-го числа 2-го месяца II и (или) IV кварталов текущего финансового года в рамках реализации совместного проекта, указанных в пункте 4 настоящих Правил.
35. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации регистрирует в порядке поступления документы, предусмотренные пунктом 34 настоящих Правил.
36. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации рассматривает документы, предусмотренные пунктом 34 настоящих Правил, в течение 15 рабочих дней со дня их поступления и принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в ее предоставлении.
37. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
а) несоответствие представленных документов целям предоставления субсидии, предусмотренным пунктом 1 настоящих Правил, и (или) требованиям, определенным пунктом 34 настоящих Правил, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
б) несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным в соответствии с подпунктом "в" пункта 20 настоящих Правил, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
в) установление факта недостоверности информации, представленной инициатором совместного проекта в документах, предусмотренных пунктом 34 настоящих Правил;
г) невыполнение ключевых событий плана-графика достижения ключевых событий реализации совместного проекта более чем на 20 процентов накопленным итогом с начала реализации совместного проекта и (или) недостижение запланированных значений показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, более чем на 15 процентов на конец срока его реализации.
38. В случае если в периоде, в котором планируется предоставление субсидий, лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета в текущем финансовом году на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, недостаточно для удовлетворения всех поданных в установленный срок заявлений о предоставлении субсидий, остаток этих средств распределяется между инициаторами совместных проектов пропорционально суммам, указанным ими в заявлениях о предоставлении субсидии.
39. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии или об отказе в ее предоставлении уведомляет в письменной форме о принятом решении инициатора совместного проекта.
40. Перечисление субсидий в установленном порядке на расчетные счета инициаторов совместных проектов, открытые в российских кредитных организациях, осуществляется исходя из размера субсидий, рассчитанного в соответствии с пунктами 12 - 14 настоящих Правил, во II и (или) IV кварталах текущего финансового года, не позднее 10-го рабочего дня со дня принятия решения о предоставлении субсидии.
41. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации и органы государственного финансового контроля проводят обязательные проверки соблюдения инициаторами совместного проекта целей, условий и порядка предоставления субсидий, установленных настоящими Правилами.
42. Инициатор совместного проекта в рамках представления отчетности о достижении значений результатов предоставления субсидии представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в электронной форме через государственную информационную систему промышленности документы, указанные в подпунктах "в" - "д" пункта 34 настоящих Правил:
а) в течение срока реализации совместного проекта ежегодно, не позднее 10-го числа 2-го месяца II и IV кварталов текущего финансового года;
б) в течение 30 календарных дней с даты завершения реализации совместного проекта.
43. В случае если по итогам реализации совместного проекта достижение хотя бы одного из значений целевых показателей эффективности совместного проекта на конец 5-го года реализации совместного проекта составляет менее 100 процентов, средства субсидии, полученной инициатором совместного проекта, подлежат частичному возврату в федеральный бюджет в течение 60 календарных дней с даты завершения реализации совместного проекта исходя из результатов фактического достижения значений целевых показателей эффективности совместного проекта на конец 5-го года реализации совместного проекта. Размер подлежащих возврату средств субсидии (P) определяется по формуле:
где:
n - количество целевых показателей эффективности совместного проекта согласно соглашению о предоставлении субсидии;
Fi - фактическое значение i-го целевого показателя эффективности совместного проекта на конец 5-го года реализации совместного проекта;
Pi - плановое значение i-го целевого показателя эффективности совместного проекта на конец 5-го года реализации совместного проекта согласно соглашению о предоставлении субсидии;
V - размер субсидии, полученной инициатором совместного проекта в соответствии с настоящими Правилами в рамках реализации совместного проекта.
44. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в одностороннем порядке отказывается от исполнения соглашения о предоставлении субсидии в случае невыполнения ключевых событий плана-графика достижения ключевых событий реализации совместного проекта более чем на 30 процентов накопленным итогом с начала реализации совместного проекта и (или) недостижения запланированных значений показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, более чем на 20 процентов в течение срока реализации совместного проекта.
45. В случае, указанном в пункте 44 настоящих Правил, а также в случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и (или) органами государственного финансового контроля, факта несоблюдения целей и порядка и (или) нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, а также недостижения значения результата предоставления субсидии, соответствующие средства подлежат возврату в доход федерального бюджета:
а) на основании требования Министерства промышленности и торговли Российской Федерации - не позднее 30-го рабочего дня со дня получения указанного требования инициатором совместного проекта;
б) на основании представления и (или) предписания органа государственного финансового контроля - в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
46. В случаях, указанных в пунктах 33, 43 - 45 настоящих Правил, инициатор совместного проекта одновременно с возвратом соответствующих средств субсидии в доход федерального бюджета уплачивает штраф в размере одной трехсотой ключевой ставки, установленной Центральным банком Российской Федерации, за каждый день использования возвращаемых средств субсидии с даты их получения до даты перечисления в доход федерального бюджета.
______________________________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к Правилам предоставленияиз федерального бюджета субсидийучастникам промышленных кластеровна возмещение части затратпри реализации совместных проектовпо производству промышленной продукциикластера в целях импортозамещения
МЕТОДИКА расчета показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии (включая целевые показатели эффективности совместного проекта по производству промышленной продукции промышленного кластера в целях импортозамещения)
1. Показатели, необходимые для достижения результата предоставления субсидии, рассчитываются следующим образом:
а) объем реализации промышленной продукции, произведенной инициаторами совместного проекта в целях импортозамещения, рассчитывается как объем промышленной продукции, произведенной и отгруженной инициаторами совместного проекта собственными силами в целях импортозамещения в рамках реализации совместного проекта по итогам каждого полугодия начиная с первого года реализации совместного проекта в денежном выражении;
б) объем производственной кооперации инициаторов и участников совместного проекта рассчитывается как объем промышленной продукции, произведенной инициаторами совместного проекта и отгруженной участникам совместного проекта по итогам каждого полугодия начиная с первого года реализации совместного проекта в денежном выражении;
в) объем затрат инициаторов совместного проекта, источником финансового обеспечения которых являются средства инициаторов совместного проекта и иные внебюджетные источники, рассчитывается как объем затрат инициатора совместного проекта на реализацию совместного проекта согласно пункту 4 Правил предоставления из федерального бюджета субсидий участникам промышленных кластеров на возмещение части затрат при реализации совместных проектов по производству промышленной продукции кластера в целях импортозамещения, утвержденных постановлением правительства Российской Федерации от 28 января 2016 г. № 41 "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидий участникам промышленных кластеров на возмещение части затрат при реализации совместных проектов по производству промышленной продукции кластера в целях импортозамещения", источником финансового обеспечения которых являются средства инициаторов совместного проекта и иные внебюджетные источники, по итогам каждого полугодия начиная с первого года реализации совместного проекта согласно смете реализации совместного проекта.
2. Целевые показатели эффективности совместного проекта рассчитываются следующим образом:
а) отношение совокупного объема промышленной продукции, произведенной и отгруженной инициаторами совместного проекта в рамках совместного проекта, нарастающим итогом к совокупному размеру предоставленной субсидии (
) ;
,
где:
n - срок реализации совместного проекта (5 лет) ;
- объем промышленной продукции, произведенной и отгруженной инициаторами совместного проекта собственными силами в целях импортозамещения в рамках реализации совместного проекта, в денежном выражении на i-й год реализации совместного проекта;
- размер предоставленной субсидии на j-й год предоставления субсидии инициатору совместного проекта;
l - срок предоставления субсидии инициатору совместного проекта (от 1 до 3 лет) ;
б) отношение совокупного прироста объема производственной кооперации инициаторов и участников совместного проекта нарастающим итогом к совокупному размеру предоставленной субсидии (
) определяется по формуле:
,
где:
- объем промышленной продукции, произведенной инициаторами совместного проекта и отгруженной участникам совместного проекта, в денежном выражении на i-й год реализации совместного проекта;
- объем промышленной продукции, произведенной инициаторами совместного проекта и отгруженной участникам совместного проекта, в денежном выражении за год, предшествующий году начала реализации совместного проекта;
- размер предоставленной субсидии на j-й год предоставления субсидии инициатору совместного проекта;
n - срок реализации совместного проекта (5 лет) ;
l - срок предоставления субсидии инициатору совместного проекта (от 1 до 3 лет) ;
в) отношение совокупного объема внебюджетных инвестиций инициаторов совместного проекта на реализацию совместного проекта к совокупному размеру предоставленной субсидии (
) определяется по формуле:
,
где:
- объем внебюджетных инвестиций инициатора совместного проекта на реализацию совместного проекта, осуществленных на i-й год реализации совместного проекта;
- размер предоставленной субсидии на j-й год предоставления субсидии инициатору совместного проекта;
n - срок реализации совместного проекта (5 лет) ;
l - срок предоставления субсидии инициатору совместного проекта (от 1 до 3 лет) .
______________________________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к Правилам пре