исполнительным органом субъекта Российской Федерации, местной администрацией) ;
организация, реализующая проект, не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении ее не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
организация, реализующая проект, не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) , в совокупности превышает 50 процентов (до 1 января 2023 г.) ;
организация, реализующая проект, не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (офшорные зоны) , в совокупности превышает 25 процентов (после 1 января 2023 г.) ;
в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) организации, реализующей проект;
б) проверку в соответствии с частью 18 статьи 15 Федерального закона наличия источников финансового обеспечения затрат публично-правового образования на обслуживание, содержание, эксплуатацию (с возможностью ликвидации) объектов сопутствующей инфраструктуры, создаваемой в рамках реализации инвестиционного проекта, передаваемых в государственную (муниципальную) собственность или поступающих в собственность регулируемой организации, путем проверки наличия средств федерального бюджета (бюджета субъекта Российской Федерации) на обслуживание, содержание, эксплуатацию (с возможностью ликвидации) объектов сопутствующей инфраструктуры (в случае применимости) , проверку готовности балансодержателя принять на баланс созданный объект инфраструктуры (в случае применимости) ;
в) проверку отсутствия проектов создания объектов инфраструктуры в инвестиционных программах регулируемых организаций и (или) в применимых случаях в программах перспективного развития отдельных отраслей экономики, затраты на создание которых подлежат возмещению (за исключением случая, указанного в части 20 статьи 15 Федерального закона) , проверку готовности принять на баланс созданный объект инфраструктуры (в случае применимости) ;
г) проверку готовности регулируемой организации осуществить финансовое обеспечение создания объекта инфраструктуры за счет собственных средств в рамках инвестиционной программы в сроки, необходимые для реализации проекта, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации в соответствующей отрасли экономики (при наличии) ;
д) проверку отсутствия (наличия) предоставленных средств из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, в том числе на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов, на цели, предусмотренные пунктом 4 настоящих Правил, по тому же проекту, затраты в отношении которого подлежат возмещению в соответствии с настоящими Правилами;
е) проверку заключения федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в области налогов и сборов, о не выявленных (выявленных) при проведении налогового контроля фактах искажения организацией, реализующей проект, размеров фактически понесенных затрат, предусмотренных пунктом 4 настоящих Правил, а также об отсутствии (о наличии) неисполненных мотивированных мнений, вынесенных в отношении организации, реализующей проект, в рамках налогового мониторинга по вопросам правильности определения размеров фактически понесенных затрат, предусмотренных пунктом 4 настоящих Правил.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 05.12.2022 № 2232)
271. Запросы, указанные в пункте 27 настоящих Правил, подготавливаются Министерством экономического развития Российской Федерации в течение 5 рабочих дней со дня представления организацией, реализующей проект, заявления, документов и материалов, указанных в пунктах 26 и 261 настоящих Правил.
Ответы на запросы, указанные в пункте 27 настоящих Правил, должны быть направлены заинтересованными органами власти не позднее 10 рабочих дней со дня поступления соответствующего запроса, а организациям рекомендуется направлять такие ответы в указанный срок.
Министерство экономического развития Российской Федерации в течение 3 рабочих дней со дня поступления ответов от заинтересованных органов власти передает указанные ответы, а также полученные от организации, реализующей проект, заявление, документы и материалы, указанные в пункте 26 настоящих Правил, в уполномоченную организацию. Уполномоченная организация в течение 35 рабочих дней со дня поступления указанных документов сообщает письмом в Министерство экономического развития Российской Федерации результаты проведенного комплексного анализа поступивших документов в соответствии с полномочиями, определенными пунктом 21 постановления Правительства Российской Федерации от 3 октября 2020 г. № 1599 "О порядке возмещения затрат, указанных в части 1 статьи 15 Федерального закона "О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации", понесенных организацией, реализующей проект, в рамках осуществления инвестиционного проекта, в отношении которого заключено соглашение о защите и поощрении капиталовложений", а также информацию о предполагаемой общей сумме затрат, подлежащих возмещению, исходя из их содержания.
Министерство экономического развития Российской Федерации подготавливает и направляет в организацию, реализующую проект, письмо, указанное в пункте 24 настоящих Правил, не позднее 15 июля года, предшествующего году предполагаемой даты начала выплаты средств субсидии.
В случае изменения основных условий (в том числе изменения характеристик объекта инфраструктуры и (или) его сметной стоимости) организация, реализующая проект, направляет в Министерство экономического развития Российской Федерации документы, уточняющие такие основные условия, в срок, установленный пунктом 26 настоящих Правил.
В случае отказа в заключении соглашения о предоставлении субсидии в связи с представлением неполного комплекта документов, предусмотренных пунктом 26 настоящих Правил, организация, реализующая проект, не позднее 1 апреля года, предшествующего году предполагаемой даты начала предоставления средств субсидии, вправе повторно подать документы в Министерство экономического развития Российской Федерации после устранения причин.
(Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 05.12.2022 № 2232)
28. (Пункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 05.12.2022 № 2232)
29. Министерство экономического развития Российской Федерации на основании представленных организацией, реализующей проект, сведений о прогнозируемом объеме налогов и обязательных платежей, подлежащих уплате в федеральный бюджет в связи с реализацией проекта, а также на основании результатов мониторинга условий соглашения о защите и поощрении капиталовложений и этапов реализации проекта в установленном порядке осуществляет внесение предложений об объеме государственной поддержки, подлежащей возмещению в соответствии с настоящими Правилами, при составлении проекта федерального бюджета на следующий финансовый год и плановый период. Консолидированный прогноз объема государственной поддержки на очередной финансовый год и плановый период формируется с учетом анализа объема поступлений налогов и таможенных пошлин, уплаченных в связи с реализацией проекта. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 05.12.2022 № 2232)
30. Условиями предоставления субсидии являются:
факт государственной регистрации имущественных прав на все созданные объекты проекта (в применимых случаях и на объекты инфраструктуры проекта) , в том числе прав на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (в применимых случаях) ;
факт ввода в эксплуатацию всех объектов проекта в соответствии с законодательством Российской Федерации (если объект инфраструктуры остается в эксплуатации организации, реализующей проект, или регулируемой организации, - также факт ввода в эксплуатацию объектов инфраструктуры) ;
факт реализации организацией, реализующей проект, жилых помещений, нежилых помещений общественного назначения, вспомогательных (хозяйственных) помещений по цене, определенной исходя из стоимости 1 кв. метра общей площади таких помещений, уменьшенной на сумму планируемых к возмещению затрат, в случае строительства многоквартирных домов, жилых домов в соответствии с договором о комплексном развитии территории;
организация, реализующая проект, является стороной федерального соглашения о защите и поощрении капиталовложений;
передача объектов инфраструктуры на баланс балансодержателей, определенных в соглашении о защите и поощрении капиталовложений, или в случаях, установленных соглашением о защите и поощрении капиталовложений, получение согласия будущих балансодержателей на принятие на баланс объекта сопутствующей инфраструктуры в случае, если объект инфраструктуры остается в эксплуатации у регулируемой организации, - наличие зафиксированных обязательств такой организации по финансовому обеспечению затрат на обслуживание, содержание, эксплуатацию (с возможностью ликвидации) объектов сопутствующей инфраструктуры, создаваемой в рамках реализации проекта;
осуществление затрат организацией, реализующей проект, в полном объеме на цели, указанные в пункте 4 настоящих Правил;
соблюдение нормативов возмещения затрат (предельного объема расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на возмещение затрат) , установленных настоящими Правилами;
проведение проверки отсутствия в инвестиционных программах регулируемых организаций (за исключением случая, указанного в части 20 статьи 15 Федерального закона) и (или) в применимых случаях в программах перспективного развития отдельных отраслей экономики проектов создания объектов инфраструктуры, затраты в отношении которых подлежат возмещению в соответствии с настоящими Правилами;
проведение проверки наличия источников финансового обеспечения затрат публично-правового образования на обслуживание, содержание, эксплуатацию (с возможностью ликвидации) объектов сопутствующей инфраструктуры, создаваемой в рамках реализации инвестиционного проекта, передаваемых в государственную (муниципальную) собственность или поступающих в собственность регулируемой организации, в соответствии с частью 18 статьи 15 Федерального закона, путем проверки наличия средств федерального бюджета (бюджета субъекта Российской Федерации) на обслуживание, содержание, эксплуатацию (с возможностью ликвидации) объектов сопутствующей инфраструктуры (в случае применимости) , проверки готовности балансодержателя принять на баланс созданный объект инфраструктуры (в случае применимости) ;
в случае создания объекта инфраструктуры на основании части 20 статьи 15 Федерального закона - факт включения такого объекта инфраструктуры в инвестиционную программу регулируемой организации, проведение проверки финансового обеспечения создания объекта инфраструктуры полностью за счет средств организации, реализующей проект;
выполнение условий, предусмотренных пунктом 7 настоящих Правил;
проведение технологического и ценового аудита, подтверждающего в том числе расчет объема возмещения затрат, подготовленный организацией, реализующей проект, в соответствии с настоящими Правилами;
выполнение условий, предусмотренных пунктом 83 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Предоставление субсидии может быть осуществлено не ранее 1 января 2023 г.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 05.12.2022 № 2232)
31. Субсидия предоставляется организации, реализующей проект, на основании заключенного с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" с Министерством экономического развития Российской Федерации соглашения о предоставлении субсидии, предусматривающего в том числе:
а) цели предоставления субсидии, установленные настоящими Правилами, и размер субсидии;
б) права и обязанности сторон соглашения о предоставлении субсидии;
в) согласие организации, реализующей проект, на осуществление Министерством экономического развития Российской Федерации и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения целей, условий и порядка предоставления субсидии, установленных соглашением о предоставлении субсидии и настоящими Правилами;
г) условия расторжения соглашения о предоставлении субсидии, включая условие его одностороннего расторжения Министерством экономического развития Российской Федерации в случае нарушения организацией, реализующей проект, условий предоставления субсидии;
д) порядок возврата субсидии в федеральный бюджет в случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, обязательство организации, реализующей проект, в случае нарушения целей, условий и порядка предоставления субсидии, которые установлены настоящими Правилами и соглашением о предоставлении субсидии, возвратить по требованию Министерства экономического развития Российской Федерации в федеральный бюджет средства в размере предоставленной субсидии (в размере, использованном с допущением нарушения) ;
е) запрет приобретения организацией, реализующей проект, за счет полученных из федерального бюджета средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также иных операций, связанных с достижением целей предоставления субсидии;
ж) положения, предусматривающие обязанность организации, реализующей проект, заключить дополнительные соглашения к договорам банковского счета, заключенным с кредитными организациями, содержащие условия о возможности бесспорного списания по требованию Министерства экономического развития Российской Федерации денежных средств со счетов, открытых юридическому лицу в указанных кредитных организациях, в размере, не превышающем размера субсидии, в случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, а также в случае нарушения условий соглашения о предоставлении субсидии;
з) порядок, формы и сроки представления отчетности о выполнении условий соглашения о предоставлении субсидии, включающие в себя:
сведения о перечне объектов инфраструктуры, затраты в отношении которых планируются к возмещению;
реквизиты заключения о проведении технологического и ценового аудита, выданного экспертной организацией;
сведения о реализации проекта, соответствующего критериям, установленным соглашением о защите и поощрении капиталовложений, в том числе указание на реквизиты правоустанавливающих документов, подтверждающих государственную регистрацию прав, указанных в абзаце втором пункта 30 настоящих Правил, указание на реквизиты документов, подтверждающих прием-передачу объектов инфраструктуры на баланс балансодержателей, определенных соглашением о защите и поощрении капиталовложений, и (или) согласие регулируемой организации или публично-правового образования на принятие на баланс объекта сопутствующей инфраструктуры, указание на обязательства балансодержателей по обеспечению расходов на содержание и эксплуатацию созданного объекта инфраструктуры;
указание на лицо, в собственность которого поступает объект сопутствующей инфраструктуры, при передаче объекта сопутствующей инфраструктуры в государственную (муниципальную) собственность - информация о порядке и сроках подписания акта приема-передачи, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, сведения об обязательствах указанного лица по обеспечению расходов на содержание и эксплуатацию созданного объекта инфраструктуры.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 05.12.2022 № 2232)
32. (Пункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 05.12.2022 № 2232)
33. Для заключения соглашения о предоставлении субсидии организация, реализующая проект, должна представить заявление о заключении соглашения о предоставлении субсидии в Министерство экономического развития Российской Федерации не позднее 1 апреля года, в котором планируется предоставление субсидии.
Наряду с указанным заявлением организация, реализующая проект, может представить проект соглашения о предоставлении субсидии.
Министерство экономического развития Российской Федерации в течение 3 рабочих дней со дня представления организацией, реализующей проект, заявления, указанного в абзаце втором настоящего пункта, направляет запрос в Федеральную налоговую службу о соответствии организации, реализующей проект, требованиям, указанным в подпункте "а" пункта 27 настоящих Правил.
Федеральная налоговая служба направляет ответ на запрос Министерства экономического развития Российской Федерации не позднее 10 рабочих дней со дня получения такого запроса.
Министерство экономического развития Российской Федерации в течение 3 рабочих дней со дня получения информации от Федеральной налоговой службы направляет заявление организации, реализующей проект, и полученную информацию от Федеральной налоговой службы в уполномоченную организацию.
Уполномоченная организация в течение 10 рабочих дней со дня получения от Министерства экономического развития Российской Федерации заявления организации, реализующей проект, и документов, подтверждающих соответствие организации, реализующей проект, требованиям, указанным в подпункте "а" пункта 27 настоящих Правил, сообщает письмом в Министерство экономического развития Российской Федерации информацию о предполагаемой общей сумме затрат, подлежащих возмещению по результатам проведенного комплексного анализа указанных документов в соответствии с полномочиями, определенными пунктом 21 постановления Правительства Российской Федерации от 3 октября 2020 г. № 1599 "О порядке возмещения затрат, указанных в части 1 статьи 15 Федерального закона "О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации", понесенных организацией, реализующей проект, в рамках осуществления инвестиционного проекта, в отношении которого заключено соглашение о защите и поощрении капиталовложений", исходя из их содержания.
Заключение соглашения о предоставлении субсидии осуществляется Министерством экономического развития Российской Федерации в сроки, указанные в пункте 34 настоящих Правил.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 05.12.2022 № 2232)
34. Предоставление субсидии организации, реализующей проект, осуществляется в году, следующем за годом обращения организации, реализующей проект, за возмещением затрат. Для предоставления субсидии организация, реализующая проект, заключает соглашение о предоставлении субсидии с Министерством экономического развития Российской Федерации в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".
Предоставление субсидии осуществляется не позднее 28-го числа 3-го месяца, следующего за предельным сроком подачи заявления о заключении соглашения о предоставлении субсидии, указанного в пункте 33 настоящих Правил, в размере, определенном с учетом положений пункта 22 настоящих Правил, не превышающ