сроком подачи заявления о заключении соглашения о предоставлении субсидии, указанного в пункте 33 настоящих Правил, в размере, определенном с учетом положений пункта 22 настоящих Правил, не превышающем размера обязательных платежей, фактически уплаченных организацией, реализующей проект, в федеральный бюджет в связи с реализацией проекта в отчетном финансовом году.
Субсидия предоставляется до истечения срока возмещения затрат или исчерпания суммы затрат, подлежащих возмещению (в зависимости от того, какая дата наступит ранее) . Не позднее 30 апреля года, следующего за последним годом, в котором осуществлялось предоставление субсидии, Министерством экономического развития Российской Федерации осуществляется окончательная корректировка размера субсидии, предоставленной за весь срок ее предоставления, с учетом сведений об уплаченных организацией, реализующей проект, налогов и других обязательных платежей в связи с реализацией проекта. В случае наличия переплаты, организация, реализующая проект, обязана вернуть излишне полученные средства в федеральный бюджет.
Организация, реализующая проект, ежегодно, не позднее 15 апреля финансового года представляет в Министерство экономического развития Российской Федерации сведения об использовании (планировании использования) в качестве источника финансирования иных мер поддержки деятельности организации, реализующей проект, исчисленных для уплаты или уплаченных в бюджеты публично-правовых образований, каждое из которых является стороной соглашения о защите и поощрении капиталовложений, налогов и обязательных платежей.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 05.12.2022 № 2232)
35. Субсидия может быть перечислена на счет, открытый организации, реализующей проект, в кредитной организации, если иное не установлено актами Правительства Российской Федерации или соглашением о предоставлении субсидии.
36. (Пункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 05.12.2022 № 2232)
37. Результатом предоставления субсидии является количество объектов инфраструктуры, по которым осуществляется возмещение затрат в соответствии с настоящими Правилами. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 05.12.2022 № 2232)
38. (Пункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 05.12.2022 № 2232)
IV. Требования к отчетности
39. Организация, реализующая проект, обеспечивает представление отчетности в Министерство экономического развития Российской Федерации в порядке, по формам и в сроки, которые устанавливаются Министерством в соглашении о предоставлении субсидии.
40. В дополнение к отчетам, предусмотренным пунктом 39 настоящих Правил, организация, реализующая проект, представляет в Министерство экономического развития Российской Федерации запрашиваемую им информацию.
Запрос о представлении указанной информации должен содержать срок и форму ее представления, а также методические рекомендации по заполнению указанной формы (при необходимости) .
V. Требования об осуществлении контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидии
41. Контроль за соблюдением организацией, реализующей проект, целей, условий и порядка предоставления субсидии, установленных настоящими Правилами и соглашением о предоставлении субсидии, осуществляется Министерством экономического развития Российской Федерации и органом государственного финансового контроля. Орган государственного финансового контроля осуществляет проверку в соответствии со статьями 2681 и 2692 Бюджетного кодекса Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 05.12.2022 № 2232)
42. В случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством экономического развития Российской Федерации и (или) органом государственного финансового контроля, факта нарушения целей, условий и порядка предоставления субсидии, установленных настоящими Правилами и соглашением о предоставлении субсидии, Министерство и (или) орган государственного финансового контроля направляют организации, реализующей проект, требование об устранении нарушения.
В требовании об устранении нарушения устанавливается срок для его устранения.
43. В случае если требование об устранении нарушения не выполнено в установленный срок либо нарушение носит неустранимый характер, Министерство экономического развития Российской Федерации выдает организации, реализующей проект, требование о возврате денежных средств в размере субсидии, использованной с нарушением.
Организация, реализующая проект, обязана возвратить в течение 20 рабочих дней со дня получения требования о возврате денежных средств в федеральный бюджет денежные средства в размере субсидии, использованной с нарушениями.
44. В случае неисполнения организацией, реализующей проект, требования о возврате денежных средств со счетов, открытых организации, реализующей проект, в кредитных организациях, с которыми организация, реализующая проект, обязана заключить договоры банковского счета, может осуществляться бесспорное списание средств в размере, не превышающем размера субсидии, использованной с нарушениями.
45. В случае недостижения организацией, реализующей проект, значения результата предоставления субсидии, установленного соглашением о предоставлении субсидии, Министерство экономического развития Российской Федерации направляет организации, реализующей проект, требование об уплате штрафа в размере, определяемом соглашением о предоставлении субсидии, с указанием срока его исполнения.
VI. Переходные положения
46. До ввода в эксплуатацию системы "Капиталовложения" Федеральная налоговая служба и Федеральная таможенная служба обеспечивают представление в Министерство экономического развития Российской Федерации в бумажной форме и (или) через государственные информационные системы при наличии технической возможности следующих данных в следующие сроки:
сведения о суммах налога на прибыль организаций, налога на имущество организаций, земельного налога (в том числе о суммах авансовых платежей по указанным налогам) , налога на добавленную стоимость, исчисленных к уплате организацией, реализующей проект, в связи с реализацией проекта, - в течение 10 рабочих дней с даты поступления указанной информации (налоговых деклараций) , также в течение указанного срока передаче в Министерство экономического развития Российской Федерации подлежат сведения о корректировках и уточнениях налоговых деклараций; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 05.12.2022 № 2232)
сведения о суммах ввозных таможенных пошлин, исчисленных к уплате в связи с реализацией проектов, - в течение 10 рабочих дней с даты поступления указанной информации (таможенных деклараций) , также в течение указанного срока передаче в Министерство экономического развития Российской Федерации подлежат сведения об уточнениях и корректировках таможенных деклараций;
скорректированные сведения о годовом объеме уплаченных в связи с реализацией проекта сумм налогов и сборов (по каждому налогу (сбору) по итогам прошедшего финансового года - не позднее 30 апреля текущего финансового года. При этом учитывается величина недоимки, задолженности по пеням и штрафам (по каждому налогу (сбору) по состоянию на 1-е число месяца, в котором указанные сведения передаются в Министерство экономического развития Российской Федерации.
____________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к Правилам возмещения затрат, указанных в части 1 статьи 15 Федерального закона "О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации", понесенных организацией, реализующей проект, в рамках осуществления инвестиционного проекта, в отношении которого заключено соглашение о защите и поощрении капиталовложений
ТРЕБОВАНИЯ к экспертной организации
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 05.12.2022 № 2232)
1. В настоящем документе определяются требования к экспертной организации, осуществляющей технологический и ценовой аудит в соответствии с пунктом 19 Правил возмещения затрат, указанных в части 1 статьи 15 Федерального закона "О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации", понесенных организацией, реализующей проект, в рамках осуществления инвестиционного проекта, в отношении которого заключено соглашение о защите и поощрении капиталовложений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 3 октября 2020 г. № 1599 "О порядке возмещения затрат, указанных в части 1 статьи 15 Федерального закона "О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации", понесенных организацией, реализующей проект, в рамках осуществления инвестиционного проекта, в отношении которого заключено соглашение о защите и поощрении капиталовложений" (далее соответственно - экспертная организация, Правила) . (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 05.12.2022 № 2232)
2. В настоящем документе используются понятия, установленные Федеральным законом "О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации", а также определения, установленные Правилами.
3. Экспертная организация, осуществляющая технологический и ценовой аудит в отношении объектов, отношения по созданию (строительству) либо реконструкции и (или) модернизации которых регулируются законодательством о градостроительной деятельности, должна соответствовать следующим требованиям: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 05.12.2022 № 2232)
1) наличие опыта работы в области проведения технологического и ценового аудита или аналогичных работ, в том числе в части, касающейся проектирования и строительства объектов капитального строительства, составляющего не менее 3 лет, в том числе в отношении не менее 5 инвестиционных проектов сметной стоимостью от 500 млн. рублей и более каждый;
2) наличие в штате по основному месту работы в экспертной организации не менее 10 экспертов, аттестованных (имеющих допуск саморегулируемой организации) на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) экспертизы результатов инженерных изысканий и включенных в реестр лиц, аттестованных (имеющих допуск саморегулируемой организации) на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, или работников, обладающих опытом работы в области проведения технологического и ценового аудита не менее 5 лет;
3) наличие подтверждаемого опыта у экспертной организации или работников экспертной организации в области проведения технологического и ценового аудита или аналогичных работ. К перечню работ, подтверждающих наличие опыта, относятся документально подтвержденные работы в сфере проведения экспертной оценки обоснования выбора проектируемых и реализуемых технологических и конструктивных решений при строительстве (реконструкции) объектов капитального строительства (линейных объектов) , а также в сфере проведения экспертной оценки сметной стоимости объекта капитального строительства (линейного объекта) и его финансово-экономических показателей;
4) в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, - участие в саморегулируемой организации, предоставляющее право на подготовку заключений экспертизы проектной документации и (или) экспертизы результатов инженерных изысканий, в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, участие в саморегулируемой организации, предоставляющее право на осуществление оценочной деятельности, наличие иных аккредитаций.
4. Экспертная организация, осуществляющая технологический и ценовой аудит в отношении объектов, отношения по созданию (строительству) либо реконструкции и (или) модернизации которых регулируются законодательством о градостроительной деятельности, должна соответствовать следующим требованиям: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 05.12.2022 № 2232)
1) наличие опыта работы в области проведения технологического и ценового аудита или аналогичных работ, в том числе в части, касающейся проектирования и создания объектов инфраструктуры соответствующего типа, составляющего не менее 3 лет, в том числе в отношении не менее 5 инвестиционных проектов сметной стоимостью от 500 млн. рублей и более каждый;
2) наличие в штате по основному месту работы в экспертной организации не менее 10 экспертов, имеющих членство в саморегулируемой организации, предоставляющее право на осуществление оценочной деятельности, или работников, обладающих опытом работы в области проведения технологического и (или) ценового аудита не менее 5 лет;
3) наличие подтверждаемого опыта у экспертных организаций или работников экспертных организаций в области проведения технологического и ценового аудита или аналогичных работ. К перечню работ, подтверждающих наличие опыта, относятся документально подтвержденные работы в сфере проведения экспертной оценки обоснования выбора проектируемых и реализуемых технологических и конструктивных решений при создании (модернизации) объектов инфраструктуры, повышения эффективности использования инвестиционных средств, снижения сметной стоимости и сокращения сроков реализации создания (модернизации) объектов инфраструктуры, а также в сфере проведения экспертной оценки сметной стоимости объекта инфраструктуры и его финансово-экономических показателей;
4) в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, - участие в саморегулируемой организации, предоставляющее право на осуществление оценочной деятельности, наличие иных лицензий и аккредитаций.
5. Заключение экспертной организации (далее - заключение) составляется на бумажном носителе и (или) в форме электронного документа. Заключение должно содержать выводы по вопросам, поставленным в соответствии с пунктом 19 Правил, а также по дополнительным вопросам, инициированным организацией, реализующей проект.
В случае проведения экспертной оценки в отношении объектов инфраструктуры, одновременно относящихся к обеспечивающей и сопутствующей инфраструктурам в соответствии с пунктом 12 Правил, в заключении выводы отражаются в отношении каждого типа инфраструктуры в отдельности.
В заключении указываются дата проведения экспертной оценки, законодательство Российской Федерации, на основании которого сделаны выводы, включенные в заключение, используемые стандарты оценки (при наличии) , цели и задачи проведения экспертной оценки, а также иные сведения, необходимые для полного и недвусмысленного толкования результатов проведения оценки, отраженных в заключении.
В заключении должны быть указаны:
дата составления и порядковый номер заключения;
основание для проведения экспертной оценки;
сведения об экспертах, проводивших оценку, в том числе фамилия, имя и (при наличии) отчество, номер контактного телефона, почтовый адрес, адрес электронной почты, их квалификации, сведения о членстве экспертов в саморегулируемых организациях (при наличии) , иных лицензиях и аккредитациях;
перечень документов с указанием реквизитов, рассмотренных экспертами при подготовке заключения;
иные сведения, являющиеся, по мнению экспертов, существенно важными при подготовке заключения.
Заключение должно быть пронумеровано постранично, прошито (за исключением случаев составления отчета в форме электронного документа) , подписано экспертами, которые провели оценку, а также скреплено печатью экспертной организации. Заключение, составленное в форме электронного документа, должно быть подписано усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Положительным является заключение, содержащее положительную оценку обоснования выбора основных архитектурных, конструктивных и инженерно-технических и технологических решений, выбора основного технологического оборудования, предполагаемой (предельной) стоимости реализации инвестиционного проекта, соответствия объектов инфраструктуры потребностям инвестиционного проекта. Заключение может быть частично положительным или частично отрицательным, в этом случае в заключении должны быть четко выделены объекты инфраструктуры, в отношении которых экспертной организацией сделаны разные выводы.
____________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к Правилам возмещения затрат, указанных в части 1 статьи 15 Федерального закона "О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации", понесенных организацией, реализующей проект, в рамках осуществления инвестиционного проекта, в отношении которого заключено соглашение о защите и поощрении капиталовложений(в редакции постановления Правительства Российской Федерацииот 5 декабря 2022 г. № 2232)
ФОРМА расчета объема возмещения затрат, указанных в части 1 статьи 15 Федерального закона "О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации", понесенных организацией, реализующей проект, в рамках осуществления инвестиционного проекта, в отношении которого заключено соглашение о защите и поощрении капиталовложений, из федерального бюджета
1. В настоящей форме используются понятия, установленные Федеральным законом "О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) , а также определения, установленные Правилами возмещения затрат, указанных в части 1 статьи 15 Федерального закона "О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации", понесенных организацией, реализующей проект, в рамках осуществления инвестиционного проекта, в отношении которого заключено соглашение о защите и поощрении капиталовложений, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 3 октября 2020 г. № 1599 "О порядке возмещения затрат, указанных в части 1 статьи 15 Федерального закона "О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации", понесенных организацией, реализующей проект, в рамках осуществления инвестиционного проекта, в отношении которого заключено соглашение о защите и поощрении капиталовложений".
Расчет размера субсидии по итогам реализации отдельного этапа проекта и по итогам реализации проекта осуществляется аналогичным способом.
2. Предельный объем понесенных затрат на создание (строительство) либо реконструкцию и (или) модернизацию (далее - создание) объектов обеспечивающей и (или) сопутствующей инфраструктур, необходимых для реализации проекта, в отношении которого заключено соглашение о защите и поощрении капиталовложений (далее соответственно - объекты инфраструктуры, затраты на создание объектов инфраструктуры) , затрат на уплату процентов по кредитам и займам, купонного дохода по облигационным займам, привлеченным на указанные цели (далее - затраты на уплату процентов) , затрат на уплату процентов по кредитам и займам, купонного дохода по облигационным займам, привлеченным для реализации инвестиционного проекта в части создания (строительства) новых либо реконструкции и (или) модернизации существующих объектов недвижимого имущества и (или) комплекса объектов движимого и недвижимого имущества, связанных между собой, и (или) в части создания результатов интеллектуальной деятельности и (или) приравненных к ним средств индивидуализации, если уплата таких процентов была осуществлена на инвестиционной стадии, при условии, что в отношении таких кредитов и займов, включая облигационные займы, не предоставляются иные меры государственной поддержки (далее - затраты на уплату процентов на инвестиционной стадии) , а также демонтаж объектов, расположенных на территориях военных городков (в части жилищного строительства) (C) , определяется по формуле:
С = Собесп + Ссоп + Сис + Сдем,
где:
Собесп - предельный объем затрат на создание объектов инфраструктуры и затрат на уплату процентов, понесенных в связи с созданием объектов обеспечивающей инфраструктуры;
Ссоп - предельный объем затрат на создание объектов инфраструктуры и затрат на уплату процентов, понесенных в связи с созданием объектов сопутствующей инфраструктуры;
Си