м "в" пункта 16 настоящих Правил; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 20.10.2021 № 1780)
г) комиссия по проведению отбора в течение 3 рабочих дней со дня поступления заключения, указанного в подпункте "б" настоящего пункта, рассчитывает и утверждает размеры грантов, предоставляемых ведущим организациям, выразившим согласие на участие в отборе и соответствующим критериям отбора, установленным пунктом 15 настоящих Правил, и требованию к участникам отбора, установленному подпунктом "в" пункта 16 настоящих Правил, в соответствии с Порядком расчета размера гранта и соответствующие им значения результата предоставления гранта и показателей, необходимых для достижения результата предоставления гранта. Решение комиссии по проведению отбора, содержащее установленные значения результата предоставления гранта и показателей, необходимых для достижения результата предоставления гранта, и утвержденные размеры грантов, предоставляемых ведущим организациям, выразившим согласие на участие в отборе и соответствующим критериям отбора, установленным пунктом 15 настоящих Правил, и требованию к участникам отбора, установленному подпунктом "в" пункта 16 настоящих Правил, оформляется протоколом, который подписывается председателем и секретарем комиссии по проведению отбора, размещается Министерством науки и высшего образования Российской Федерации на едином портале и официальном сайте в течение 3 рабочих дней со дня его подписания и содержит в том числе следующую информацию: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 20.10.2021 № 1780)
наименования отбора и организатор отбора;
даты и время начала и окончания процедуры установления значений результата предоставления гранта и показателей, необходимых для достижения результата предоставления гранта, определения и утверждения размеров грантов, предоставляемых ведущим организациям, выразившим согласие на участие в отборе и соответствующим критериям отбора, установленным пунктом 15 настоящих Правил, и требованию к участникам отбора, установленному подпунктом "в" пункта 16 настоящих Правил, перечень ведущих организаций; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 20.10.2021 № 1780)
лица, входящие в состав комиссии по проведению отбора и участвующие в процедуре расчета и утверждения размеров грантов, предоставляемых ведущим организациям, выразившим согласие на участие в отборе и соответствующим критериям отбора, установленным пунктом 15 настоящих Правил, и требованию к участникам отбора, установленному подпунктом "в" пункта 16 настоящих Правил. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 20.10.2021 № 1780)
26. В процессе проведения второго этапа отбора:
а) ведущие организации в течение 20 календарных дней со дня публикации на официальном сайте протокола с решением комиссии по проведению отбора, содержащим установленные значения результата предоставления гранта и показателей, необходимых для достижения результата предоставления гранта, и размеры грантов, определенные в соответствии с подпунктом "г" пункта 25 настоящих Правил, представляют заявки в адрес Министерства науки и высшего образования Российской Федерации в порядке и сроки, установленные объявлением о проведении отбора;
б) Министерство науки и высшего образования Российской Федерации в срок не более 10 рабочих дней со дня окончания приема заявок проверяет заявки на комплектность и полноту содержащихся в них сведений в соответствии с положениями пунктов 10, 11, 13, 17, 18, 20 - 23 настоящих Правил, а также на соответствие критериям отбора и требованиям к участникам отбора, установленным пунктами 15 и 16 настоящих Правил, и по итогам проверки заявок осуществляет подготовку и утверждение предварительного заключения, которое содержит информацию о комплектности и полноте содержащихся в заявках ведущих организаций сведений, и вместе с рассмотренными заявками направляет его в комиссию по проведению отбора. Предварительное заключение носит рекомендательный характер;
в) комиссия по проведению отбора в течение 3 рабочих дней после получения заявок и предварительного заключения, указанного в подпункте "б" настоящего пункта, рассматривает поступившие документы и принимает в отношении поступивших заявок одно из следующих решений:
решение о предоставлении участнику отбора гранта;
решение об отказе в предоставлении участнику отбора гранта;
г) основаниями для отказа в предоставлении участнику отбора гранта являются:
несоответствие показателей, необходимых для достижения результата предоставления гранта, заявленных участником отбора при подаче заявки, показателям, необходимым для достижения результата предоставления гранта, которые были установлены комиссией по проведению отбора в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил;
несоответствие участника отбора критериям отбора и требованиям к участникам отбора, установленным пунктами 15 и 16 настоящих Правил;
непредставление участником отбора в полном объеме документов, указанных в пункте 17 настоящих Правил;
несоответствие заявки положениям пунктов 10, 11, 13, 17, 18, 20 - 23 настоящих Правил;
установление факта недостоверности представленной участником отбора информации, в том числе информации о его месте нахождения;
поступление заявки в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации после окончания срока приема заявок;
непредставление на первом этапе отбора в адрес Министерства письма, подписанного руководителем (лицом, исполняющим его обязанности) ведущей организации и содержащего согласие ведущей организации на участие в отборе, в срок, установленный подпунктом "а" пункта 25 настоящих Правил;
д) результаты рассмотрения заявок комиссией по проведению отбора оформляются протоколом рассмотрения заявок, в котором указываются наименования отбора и организатор отбора, даты и время начала и окончания процедуры рассмотрения заявок, лица, входящие в состав комиссии по проведению отбора и участвующие в процедуре расчета и установления размеров грантов, предоставляемых ведущим организациям, сведения об участниках отбора, в отношении которых принято решение о предоставлении грантов, а также сведения об участниках отбора, которым было отказано в предоставлении гранта с указанием оснований для отказа, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют заявки участников отбора. Протокол рассмотрения заявок подписывается председателем и секретарем комиссии по проведению отбора и размещается Министерством науки и высшего образования Российской Федерации на едином портале и официальном сайте в течение 3 рабочих дней со дня его подписания.
27. В случае если по результатам рассмотрения заявок в отношении всех поступивших в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации заявок комиссией по проведению отбора принято решение об отказе в участии ведущей организации в отборе или решение о продолжении участия ведущей организации в отборе в отношении только одной заявки, отбор признается комиссией по проведению отбора несостоявшимся.
28. Предоставление гранта осуществляется на основании соглашения. Соглашение, дополнительное соглашение к соглашению, в том числе дополнительное соглашение о расторжении соглашения (при необходимости) , заключаются в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".
29. Соглашение заключается между Министерством науки и высшего образования Российской Федерации и получателем гранта по итогам отбора и предусматривает в том числе следующие положения:
а) согласие получателя гранта на осуществление Министерством науки и высшего образования Российской Федерации и органом государственного финансового контроля обязательных проверок соблюдения ведущими организациями целей, условий и порядка предоставления грантов;
б) значения результата предоставления гранта и показателей, необходимых для достижения результата предоставления гранта;
в) условие о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству науки и высшего образования Российской Федерации как получателю средств федерального бюджета ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления гранта в размере, определенном в соглашении;
г) запрет приобретения иностранной валюты за счет средств гранта, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;
д) формы отчета о расходах, источником финансового обеспечения которых является грант, отчета о достижении результата предоставления гранта и показателей, необходимых для достижения результата предоставления гранта;
е) право получателя гранта осуществлять расходы, источником финансового обеспечения которых являются не использованные в отчетном финансовом году остатки средств гранта, при принятии Министерством науки и высшего образования Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации решения о наличии потребности в указанных средствах;
ж) о казначейском сопровождении предоставленного гранта, установленном правилами казначейского сопровождения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, в случае если грант подлежит в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации казначейскому сопровождению;
з) сроки перечисления гранта;
и) условия, порядок и сроки расторжения соглашения, в том числе расторжения соглашения в одностороннем порядке Министерством науки и высшего образования Российской Федерации в случае непредставления указанных в пункте 30 настоящих Правил отчетов по форме и в срок, которые предусмотрены пунктом 31 настоящих Правил, а также непредставления дополнительной отчетности по формам и в сроки, которые установлены в соглашении в соответствии с пунктом 32 настоящих Правил. (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 20.10.2021 № 1780)
30. Получатель гранта ежегодно представляет в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации следующие отчеты:
а) отчет о достижении результата предоставления гранта и показателей, необходимых для достижения результата предоставления гранта, подписанный руководителем (лицом, исполняющим его обязанности) ведущей организации, составленный по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным годом;
б) отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является грант, подписанный руководителем (лицом, исполняющим его обязанности) , а также главным бухгалтером (при наличии) или иным должностным лицом, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета, ведущей организации, составленный по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным годом.
31. Указанные в пункте 30 настоящих Правил отчеты представляются по форме, определенной типовой формой соглашения, установленной Министерством финансов Российской Федерации, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" и направляются получателем гранта в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации не позднее 25-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным годом.
32. Министерство науки и высшего образования Российской Федерации вправе устанавливать в соглашении сроки и формы представления дополнительной отчетности.
33. Заключение соглашений осуществляется не позднее 30-го рабочего дня после размещения Министерством науки и высшего образования Российской Федерации на едином портале и официальном сайте протокола рассмотрения заявок в соответствии с подпунктом "д" пункта 26 настоящих Правил.
Ведущей организации может быть отказано в предоставлении гранта в случае неподписания ею соглашения в течение 5 рабочих дней со дня его формирования и размещения Министерством науки и высшего образования Российской Федерации в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".
34. Получатели гранта обязаны включать в договоры (соглашения) с лицами, являющимися поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям) , заключенные в целях исполнения обязательств по соглашению, положения о согласии на осуществление Министерством науки и высшего образования Российской Федерации и органом государственного финансового контроля проверок соблюдения поставщиками (подрядчиками, исполнителями) целей, условий и порядка предоставления гранта.
35. Министерство науки и высшего образования Российской Федерации и орган государственного финансового контроля проводят обязательные проверки соблюдения получателем гранта целей, условий и порядка предоставления грантов, установленных настоящими Правилами и соглашением.
36. В случае установления в ходе проверок, проведенных Министерством науки и высшего образования Российской Федерации и (или) органом государственного финансового контроля, фактов нарушения целей, условий и порядка предоставления грантов, установленных настоящими Правилами и соглашением, средства гранта в объеме выявленных нарушений подлежат возврату в доход федерального бюджета: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 20.10.2021 № 1780)
а) на основании требования Министерства науки и высшего образования Российской Федерации - не позднее 10-го рабочего дня со дня получения указанного требования получателем гранта;
б) на основании представления и (или) предписания органа государственного финансового контроля - в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
37. В случае недостижения получателем гранта установленных в соглашении значений результата предоставления гранта и показателей, необходимых для достижения результата предоставления гранта, к получателю гранта применяется мера ответственности в форме возврата в федеральный бюджет гранта, размер которого определяется в соответствии с пунктом 38 настоящих Правил.
38. Размер гранта, подлежащего возврату в федеральный бюджет (Р) , определяется по формуле:
,
где:
V - размер гранта, предоставленного получателю гранта в отчетном периоде;
k - количество показателей, необходимых для достижения результата предоставления гранта;
- фактическое значение в отчетном периоде i-го показателя из числа показателей, необходимых для достижения результата предоставления гранта;
- плановое значение в отчетном периоде i-го показателя из числа показателей, необходимых для достижения результата предоставления гранта.
39. В случае недостижения получателем гранта значения результата предоставления гранта и показателей, необходимых для достижения результата предоставления гранта, вследствие обстоятельств непреодолимой силы мера ответственности в форме возврата гранта в федеральный бюджет не применяется.
40. Перечисление средств гранта осуществляется:
а) юридическим лицам, за исключением бюджетных (автономных) учреждений, - на казначейский счет для осуществления и отражения операций с денежными средствами юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, бюджетными и автономными учреждениями, открытый в территориальном органе Федерального казначейства, не позднее 2-го рабочего дня после представления в территориальный орган Федерального казначейства получателем гранта распоряжений о совершении казначейских платежей для оплаты денежного обязательства получателя гранта;
б) бюджетным (автономным) учреждениям - на лицевые счета, открытые в территориальном органе Федерального казначейства или финансовом органе субъекта Российской Федерации (муниципального образования) , в сроки, установленные соглашением.
41. Получатель гранта не позднее 31 декабря года предоставления гранта направляет в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации предложение о внесении изменений в программу обновления приборной базы в случаях необходимости корректировки:
а) информации о планируемом обновлении приборной базы (стоимости планируемой к обновлению приборной базы и направлений ее использования по каждому научно-лабораторному прибору и (или) оборудованию (либо неразрывно связанному комплексу научно-лабораторных приборов и (или) оборудования) ;
б) информации о технических характеристиках планируемой к обновлению приборной базы, а также о предполагаемой стране происхождения каждого научно-лабораторного прибора и (или) оборудования (либо неразрывно связанного комплекса научно-лабораторных приборов и (или) оборудования) .
(Дополнено пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 20.10.2021 № 1780)
42. Предложение о внесении изменений в программу обновления приборной базы, предусмотренное пунктом 41 настоящих Правил, рассматривается комиссией по проведению отбора не более 3 месяцев со дня направления получателем гранта в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации предложения о внесении изменений в программу обновления приборной базы. (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 20.10.2021 № 1780)
43. По результатам рассмотрения предложения о внесении изменений в программу обновления приборной базы, предусмотренного пунктом 41 настоящих Правил, комиссия по проведению отбора принимает одно из следующих решений:
а) решение об одобрении предложения о внесении изменений в программу обновления приборной базы;
б) решение об отклонении предложения о внесении изменений в программу обновления приборной базы.
(Дополнено пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 20.10.2021 № 1780)
44. Основанием для отклонения предложения о внесении изменений в программу обновления приборной базы является несоответствие указанного предложения положениям, предусмотренным пунктами 12 и 13 настоящих Правил. (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 20.10.2021 № 1780)
45. Решение комиссии по проведению отбора, принятое в соответствии с пунктом 43 настоящих Правил, оформляется протоколом, который подписывается председателем и секретарем комиссии по проведению отбора, и не позднее 5 рабочих дней со дня подписания указанного протокола направляется Министерством науки и высшего образования Российской Федерации получателю гранта, представившему предложение о внесении изменений в программу обновления приборной базы. (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 20.10.2021 № 1780)
46. Получатель гранта в течение 5 рабочих дней со дня получения протокола, указанного в пункте 45 настоящих Правил, обеспечивает внесение в программу обновления приборной базы изменений, одобренных комиссией по проведению отбора. (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 20.10.2021 № 1780)
ПРИЛОЖЕНИЕ к Правилам предоставления грантовв форме субсидий из федерального бюджета на реализацию мероприятий, направленных на обновление приборной базы ведущих организаций, выполняющих научные исследования и разработки, в рамках федерального проекта "Развитие инфраструктуры для научных исследований и подготовки кадров" национального проекта "Наука и университеты"
ПОРЯДОК расчета размеров грантов в форме субсидий из федерального бюджета на реализацию мероприятий, направленных на обновление приборной базы ведущих организаций, выполняющих научные исследования и разработки
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 04.05.2021 № 711, от 20.10.2021 № 1780)
1. Размеры грантов в форме субсидий из федерального бюджета на реализацию мероприятий, направленных на обновление приборной базы ведущих организаций, выполняющих научные исследования и разработки (далее - ведущие организации) , в рамках федерального п