Единственным мероприятием, реализуемым с привязкой к определенному субъекту, является мероприятие "Взнос Российской Федерации в уставный капитал акционерного общества "Дальневосточный завод "Звезда", г. Большой Камень, Приморский край, на цели возмещения процентов по кредитам, привлеченным в российских банках для реализации проекта "Создание судостроительного комплекса "Звезда" подпрограммы 3. В остальных подпрограммах, связанных с научно-исследовательскими и опытно-конструкторскими работами и предоставлением субсидий, отсутствует территориальная привязка, а участие в них регламентируется конкурсными процедурами (в части подпрограмм 1 и 2) и определенными постановлениями (в части подпрограммы 4) .
Стратегическим целевым ориентиром Программы на Дальнем Востоке является устранение негативных последствий перекоса экономики региона, в том числе обозначенных в государственной программе Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона".
Создание судостроительного комплекса "Звезда" решает следующие социально-экономические задачи региона и страны в целом:
создание первой в России судостроительной верфи для строительства крупнотоннажных судов и сложной морской техники;
обеспечение топливно-энергетической безопасности как региона, так и страны в целом (поставка уникальных плавсооружений и необходимого технического флота для разведки и добычи углеводородного сырья на Арктическом и Дальневосточном шельфе России) ;
стимулирование разработки, приобретения и внедрения на предприятиях прогрессивных технологий и современного производственного оборудования, а также стимулирование процесса импортозамещения;
повышение инновационной активности в отрасли и увеличение доли России на мировом рынке гражданского судостроения;
закрепление имеющихся и привлечения новых кадров в регион;
развитие системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации производственных кадров.
Задача обеспечения кадрами судостроительных организаций Дальнего Востока является первостепенной и осложняется ограниченностью возможностей региональной системы образования, местного рынка труда и практическим отсутствием специалистов в области гражданского крупнотоннажного судостроения, в том числе по ряду таких профессий судоремонта, как слесари-судостроители, технологи, конструкторы, сварщики высокой квалификации, инженеры по подготовке производства, нормировщики и др.
Акционерным обществом "Дальневосточный центр судостроения и судоремонта" была инициирована программа по подготовке специалистов для формирования кадрового состава к началу запуска производства на судостроительном комплексе "Звезда".
Общее количество работников верфи при вводе двух очередей судостроительного комплекса производства составит до 10 тыс. сотрудников в зависимости от производственной программы, 80 процентов которых - рабочие основного производства. При этом помимо прямых рабочих мест проект способствует созданию новых рабочих мест компаний-подрядчиков и предприятий социальной сферы. На 1 рабочее место в судостроении приходится 7 рабочих мест в смежных отраслях.
В целом социально-экономические выгоды для региона от реализации проекта очевидны - от прекращения оттока работоспособного населения до развития инфраструктуры за счет налоговых отчислений в местные бюджеты. Сумма налоговых отчислений за 2019 - 2024 годы может составить более 260 млрд. рублей без учета мультипликативного эффекта, в то время как развитие подобного комплекса неизбежно приведет к развитию мелкого и среднего бизнеса, обеспечивающего потребности крупного производства.
Сведения о показателях (индикаторах) Программы приведены в приложении № 1.
Перечень основных мероприятий Программы приведен в приложении № 2.
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Программы приведены в приложении № 3.
Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет бюджетных ассигнований приведено в приложении № 4.
Сведения о ресурсном обеспечении и прогнозной (справочной) оценке расходов федерального бюджета, консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации, компаний с государственным участием и иных внебюджетных источников, связанных с опережающим развитием Дальнего Востока, приведены в приложении № 5.
Сведения о целях, задачах и целевых показателях (индикаторах) Программы на Дальнем Востоке приведены в приложении № 6.
Сведения о ресурсном обеспечении за счет средств федерального бюджета реализации мероприятий Программы на Дальнем Востоке приведены в приложении № 7.
Сведения о ресурсном обеспечении и прогнозной (справочной) оценке расходов федерального бюджета, консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации, компаний с государственным участием и иных внебюджетных источников на реализацию мероприятий Программы на Дальнем Востоке приведены в приложении № 8.
План реализации Программы на период 2017 - 2019 годов приведен в приложении № 9.
____________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к государственной программеРоссийской Федерации"Развитие судостроения и техники для освоения шельфовых месторождений на 2013 - 2030 годы"
СВЕДЕНИЯ о показателях (индикаторах) государственной программы Российской Федерации "Развитие судостроения и техники для освоения шельфовых месторождений на 2013 - 2030 годы"
Номер и наименование показателя (индикатора) | Единица измерения | Ответственный исполнитель | Значения показателей по годам и периодам | |||||||||||||||||||||
2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | 2021 год | 2022 год | 2023 год | 2024 год | 2025 год | 2026 год | 2027 год | 2028 год | 2029 год | 2030 год | |||||||
план | факт | план | факт | план | факт | |||||||||||||||||||
Государственная программа Российской Федерации "Развитие судостроения и техники для освоения шельфовых месторождений на 2013 - 2030 годы" | ||||||||||||||||||||||||
1. | Динамика выпуска гражданских судов и морской техники на отечественных судостроительных и судоремонтных предприятиях в денежном выражении по отношению к 2013 году | процентов | Минпромторг России | - | 100 | - | 105 | - | 104 | 144 | 133 | 146 | 161 | 180 | 224 | 268 | 312 | 356 | 400 | 452 | 456 | 465 | 489 | 500 |
2. | Уровень локализации продукции судостроения по кооперации 1 уровня | процентов | Минпромторг России | - | 30 | - | 30 | - | 30 | 30 | 32 | 37 | 42 | 45 | 48 | 51 | 54 | 57 | 60 | 61 | 64 | 67 | 68 | 70 |
3. | Объем выпуска судостроительной продукции предприятий отрасли (водоизмещение порожнем) | тыс. тонн | Минпромторг России | 117 | 95 | 105 | 96 | 110 | 100 | 110 | 120 | 125 | 130 | 150 | 190 | 230 | 270 | 310 | 350 | 370 | 390 | 410 | 430 | 450 |
4. | Рост производительности труда (выработки на одного работающего) на промышленных предприятиях судостроительной отрасли по отношению к 2013 году | процентов | Минпромторг России | - | 100 | - | 147 | - | 166 | 167 | 180 | 188 | 195 | 201 | 211 | 226 | 241 | 256 | 272 | 287 | 303 | 317 | 333 | 351 |
5. | Объем экспорта гражданской продукции судостроительной отрасли (в денежном выражении) | млрд. рублей | Минпромторг России | - | 3, 4 | - | 4, 3 | - | 3, 5 | 3, 3 | 4, 5 | 4, 6 | 4, 8 | 5 | 5, 5 | 7 | 8 | 9 | 12 | 14 | 17 | 18 | 19 | 20 |
6. | Доля отечественной продукции судостроительной отрасли на внутреннем рынке | процентов | Минпромторг России | - | 70 | - | 45 | - | 52 | 40 | 46 | 50 | 54 | 58 | 60 | 62 | 64 | 66 | 70 | 72 | 74 | 76 | 78 | 80 |
7. | Количество созданных высокопроизводительных рабочих мест в судостроительной отрасли | тыс. единиц | Минпромторг России | - | - | - | - | - | - | 1, 3 | 1, 5 | 1, 6 | 1, 9 | 2, 6 | 3, 1 | 3, 8 | 4 | 4, 5 | 4, 9 | 5 | 5, 3 | 5, 5 | 5, 7 | 6 |
8. | Рост мощностей по обработке металла в корпусо-обрабатывающем производстве по отношению к 2013 году | процентов | Минпромторг России | - | 100 | - | 100 | - | 100 | 100 | 100 | 100 | 119 | 133 | 147 | 162 | 176 | 190 | 205 | 206 | 207 | 208 | 209 | 210 |
9. | Объем выпуска судов водоизмещением более 80 тонн | единиц | Минпромторг России | - | - | - | - | - | - | 22 | 26 | 27 | 29 | 30 | 31 | 31 | 32 | 34 | 37 | 38 | 39 | 40 | 42 | 43 |
Подпрограмма 1 "Развитие судостроительной науки" | ||||||||||||||||||||||||
10. | Количество патентов и других документов, удостоверяющих новизну технологических решений, полученных в результате выполнения подпрограммы | единиц | Минпромторг России | - | - | - | - | - | - | 7 | 10 | 20 | 25 | 30 | 40 | 80 | 80 | 80 | 100 | 109 | 112 | 115 | 118 | 120 |
11. | Рост фондовооруженности работников научных и проектных организаций по отношению к 2013 году | процент | Минпромторг России | - | 100 | - | 115 | - | 130 | 130 | 140 | 140 | 150 | 180 | 204 | 228 | 252 | 276 | 300 | 320 | 340 | 360 | 380 | 400 |
12. | Доля исследователей в возрасте до 39 лет в общей численности работников научных и проектных организаций отрасли | процентов | Минпромторг России | 39 | 39 | 41 | 42 | 44 | 40 | 42 | 42 | 45 | 45 | 45 | 45 | 44 | 43 | 43 | 42 | 42 | 43 | 41 | 41 | 40 |
13. | Рост производительности труда (выработки на одного работающего) в научных и проектных организациях по отношению к 2013 году | процентов | Минпромторг России | - | 100 | - | 122 | - | 126 | 131 | 137 | 143 | 147 | 150 | 154 | 167 | 171 | 178 | 180 | 183 | 189 | 194 | 200 | 210 |
14. | Соотношение объемов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, проводимых в интересах производства гражданской продукции, выполненных за счет собственных средств организаций, к объемам научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, выполненных за счет средств федерального бюджета | процентов | Минпромторг России | - | 8 | - | 10 | - | 17 | 17 | 37 | 47 | 50 | 50 | 51 | 52 | 53 | 55 | 57 | 65 | 74 | 88 | 97 | 130 |
15. | Динамика объемов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, проводимых в интересах производства гражданской продукции, выполненных за счет собственных средств организаций по отношению к 2013 году | процентов | Минпромторг России | - | 100 | - | 120 | - | 144 | 173 | 205 | 250 | 300 | 358 | 430 | 516 | 543 | 619 | 645 | 774 | 850 | 929 | 1115 | 1160 |
Подпрограмма 2 "Развитие технологического потенциала гражданского судостроения и техники для освоения шельфовых месторождений" | ||||||||||||||||||||||||
16. | Количество вновь разработанных технологий, полученных в результате выполнения подпрограммы | единиц | Минпромторг России | - | - | - | - | - | - | 10 | 20 | 30 | 50 | 70 | 130 | 180 | 200 | 240 | 250 | - | - | - | - | - |
17. | Количество внедренных в производство технологий | единиц | Минпромторг России | - | - | - | - | - | - | - | - | 15 | 20 | 100 | 100 | 110 | 110 | 130 | 130 | 120 | 100 | 80 | 75 | 75 |
18. | Доля гражданских судов и плавсредств, построенных на отечественных верфях, по проектам российских проектных организаций | процентов | Минпромторг России | - | 24 | - | 20 | - | 16 | 19 | 20 | 23 | 25 | 30 | 32 | 34 | 36 | 38 | 40 | 44 | 48 | 52 | 56 | 60 |
Подпрограмма 3 "Развитие производственных мощностей гражданского судостроения и материально-технической базы отрасли" | ||||||||||||||||||||||||
19. | Рост фондоотдачи промышленного производства судостроительных верфей по отношению к 2013 году | процентов | Минпромторг России | - | 100 | - | 110 | - | 100 | 105 | 110 | 110 | 110 | 100 | 98 | 96 | 94 | 92 | 90 | 90 | 90 | 90 | 90 | 90 |
20. | Рост фондовооруженности промышленных организаций отрасли по отношению к 2013 году | процентов | Минпромторг России | - | 100 | - | 106 | - | 112 | 119 | 127 | 136 | 146 | 190 | 207 | 224 | 241 | 258 | 277 | 283 | 289 | 295 | 305 | 311 |
Подпрограмма 4 "Государственная поддержка" | ||||||||||||||||||||||||
21. | Доля гражданских судов (в денежном выражении) , приобретенных с использованием механизма лизинга | процентов | Минпромторг России | 14 | 14 | 10 | 10 | 7 | 7 | 7 | 7 | 18 | 18 | 20 | 22 | 22 | 22 | 21 | 20 | 15 | 15 | 16 | 18 | 14 |
22. | Товарный выпуск пассажирских судов лизинговой программы акционерного общества "Объединенная судостроительная корпорация" (нарастающим итогом) | млн. рублей | Минпромторг России | - | - | - | - | - | - | - | - | - | 4000 | 12600 | 13940 | 15280 | 16620 | 17960 | 19300 | 19400 | 19550 | 19700 | 19900 | 20000 |
23. | Количество судов, приобретенных с использованием механизма лизинга и кредитования (нарастающим итогом) | единиц | Минпромторг России | - | 56 | - | 72 | - | 81 | 91 | 103 | 116 | 130 | 150 | 167 | 181 | 215 | 233 | 240 | 241 | 242 | 243 | 244 | 250 |
24. | Доля гражданских судов (в денежном выражении) , приобретенных с использованием механизма кредитования | процентов | Минпромторг России | 6 | 6 | 5 | 5 | 3 | 3 | 3 | 3 | 7 | 7 | 10 | 10 | 9 | 9 | 9 | 10 | 8 | 8 | 8 | 7 | 6 |
Федеральная целевая программа "Развитие гражданской морской техники" на 2009 - 2016 годы | ||||||||||||||||||||||||
25. | Количество вновь разработанных технологий | единиц | Минпромторг России | 110 -130 | 311 | 130 -150 | 307 | 80 -100 | 87 | 50 -100 | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
26. | Количество вновь разработанных технологий, соответствующих мировому уровню | единиц | Минпромторг России | 40 - 50 | 101 | 50 -70 | 127 | 30 -40 | 40 | 23 -50 | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
27. | Количество патентов и других документов, удостоверяющих новизну технологических решений | единиц | Минпромторг России | 120 -140 | 155 | 70-90 | 205 | 40 -70 | 89 | 175 -230 | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
28. | Количество патентов и других документов, удостоверяющих новизну технологических решений, права на которые закреплены за Российской Федерацией | единиц | Минпромторг России | 90-130 | 136 | 20-30 | 109 | 20-30 | 1 | 119 -195 | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
29. | Доля обновленных и новых основных производственных фондов научных и проектных организаций отрасли | процентов | Минпромторг России | 57 | 65, 9 | 66 | 66 | 70 | 70 | 72 | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
____________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к государственной программеРоссийской Федерации"Развитие судостроения и техники для освоения шельфовых месторожденийна 2013 - 2030 годы"
ПЕРЕЧЕНЬ основных мероприятий государственной программы Российской Федерации "Развитие судостроения и техники для освоения шельфовых месторождений на 2013 - 2030 годы"
Номер и наименованиеосновного мероприятия | Ответственный исполнитель | Срок | Ожидаемый результат | Основные направления реализации | Связь с показателями государственной программы (подпрограммы) |
начала реализации |