сный отбор, на финансирование одного или нескольких мероприятий в соответствии с подпунктами "а", "в", "г", "з" и "л" пункта 2 настоящих Правил;
субъекты Российской Федерации, относящиеся ко второй группе, направляют не менее 50 процентов средств, указанных в заявках, представленных на конкурсный отбор, на финансирование одного или нескольких мероприятий в соответствии с подпунктами "а", "в", "г", "з" и "л" пункта 2 настоящих Правил;
субъекты Российской Федерации, относящиеся к третьей группе, направляют не менее 20 процентов средств, указанных в заявках, представленных на конкурсный отбор, на финансирование одного или нескольких мероприятий в соответствии с подпунктами "а", "б", "д", "е", "з" и "л" пункта 2 настоящих Правил;
субъекты Российской Федерации, относящиеся к четвертой группе, направляют не менее 50 процентов средств, указанных в заявках, представленных на конкурсный отбор, на финансирование одного или нескольких мероприятий в соответствии с подпунктами "а" - "е", "з" и "л" пункта 2 настоящих Правил.
29. Уровень софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации за счет субсидии (Yi) определяется по формуле:
.
Уровень софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации за счет субсидии не может быть менее 80 процентов и более 95 процентов расходного обязательства субъекта Российской Федерации.
Уровень софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации за счет невостребованных субсидий устанавливается в размере 95 процентов расходного обязательства субъекта Российской Федерации.
30. В случае если размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете субъекта Российской Федерации на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил, не позволяет обеспечить установленный для субъекта Российской Федерации уровень софинансирования, размер субсидии, предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации, подлежит сокращению с целью обеспечения соответствующего уровня софинансирования, а высвобождающиеся средства перераспределяются между бюджетами других субъектов Российской Федерации, имеющих право на получение невостребованных субсидий, в порядке, установленном пунктом 27 настоящих Правил.
31. В случае несоблюдения субъектом Российской Федерации требований и условий предоставления субсидии, а также критериев конкурсного отбора перечисление субсидии приостанавливается в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
В случае неустранения субъектом Российской Федерации допущенных нарушений требований и условий предоставления субсидий, а также критериев конкурсного отбора неиспользованный объем субсидии перераспределяется между бюджетами других субъектов Российской Федерации, имеющих право на получение невостребованных субсидий, в порядке, установленном пунктом 27 настоящих Правил.
32. В случае если субъектом Российской Федерации по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по выполнению показателей результативности использования субсидии и до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет до 1 июня текущего финансового года (Vвозврата) , определяется по формуле:
,
где:
Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной бюджету субъекта Российской Федерации;
k - коэффициент возврата субсидии;
p - количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;
n - общее количество показателей результативности использования субсидии.
33. Коэффициент возврата субсидии (k) определяется по формуле:
,
где Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.
34. Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии (Di) , определяется:
a) для показателей результативности использования субсидий, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, - по формуле:
,
где:
Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;
Si - плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением;
б) для показателей результативности использования субсидий, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, - по формуле:
.
35. В случае если субъектом Российской Федерации по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по соблюдению графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) и (или) приобретению объектов недвижимого имущества, предусмотренного соглашением о реализации мероприятий, указанных в подпунктах "н" и "о" пункта 2 настоящих Правил, и до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не были устранены, субсидия, предоставленная субъекту Российской Федерации из федерального бюджета на софинансирование капитальных вложений в объекты государственной собственности субъектов Российской Федерации (муниципальной собственности) , по которым допущено нарушение графика, подлежит возврату из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет до 1 мая текущего финансового года.
В случае неперечисления средств субсидии, подлежащих возврату в федеральный бюджет, они взыскиваются в федеральный бюджет в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
36. Основанием для освобождения субъектов Российской Федерации от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 32 и 35 настоящих Правил, является документальное подтверждение наступления обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.
37. Возврат и последующее использование средств, перечисленных из бюджетов субъектов Российской Федерации в федеральный бюджет, осуществляются по предложению Министерства экономического развития Российской Федерации в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
38. Предоставление субсидии бюджету субъекта Российской Федерации осуществляется на основании соглашения, предусматривающего:
a) реквизиты правового акта субъекта Российской Федерации, устанавливающего расходное обязательство субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;
б) размер предоставляемой субсидии, условия предоставления и расходования субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в бюджет субъекта Российской Федерации;
в) целевое назначение субсидии;
г) определение уполномоченного органа;
д) объем бюджетных ассигнований бюджета субъекта Российской Федерации и (или) муниципальных бюджетов на реализацию соответствующих расходных обязательств. Объем бюджетных ассигнований бюджета субъекта Российской Федерации на финансирование расходного обязательства субъекта Российской Федерации, софинансируемого за счет субсидии, утверждается законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации исходя из значения уровня софинансирования расходного обязательства и необходимости достижения органами государственной власти субъекта Российской Федерации установленных соглашением значений показателей результативности использования субсидии;
е) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является субсидия, об использовании субсидии, а также о достижении показателей результативности использования субсидии;
ж) значения показателей результативности использования субсидии, указанных в пунктах 46, 50-62 настоящих Правил, и обязательство субъекта Российской Федерации по обеспечению их достижения;
з) порядок осуществления контроля за выполнением субъектом Российской Федерации обязательств, предусмотренных соглашением, а также основания и порядок приостановления и прекращения предоставления субсидии;
и) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
к) последствия неисполнения субъектом Российской Федерации условий соглашения, а также недостижения значений показателей результативности использования субсидии, установленных соглашением;
л) обязательство субъекта Российской Федерации по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых государственными программами (подпрограммами) субъекта Российской Федерации и (или) муниципальными программами (подпрограммами) , значениям показателей результативности использования субсидии, установленным соглашением;
м) обязательство субъекта Российской Федерации по исполнению законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в случае, если такие закупки предусмотрены при использовании субсидии;
н) обязательство субъекта Российской Федерации по представлению отчетности на основании отдельного запроса Министерства экономического развития Российской Федерации в период действия соглашения;
о) обязательство по представлению уполномоченным органом выписки из закона субъекта Российской Федерации, подтверждающей включение в бюджет субъекта Российской Федерации (местный бюджет) средств из федерального бюджета на финансирование мероприятий, предусмотренных соглашением, в срок не более 3 месяцев со дня заключения соглашения;
п) обязательство субъекта Российской Федерации по согласованию с Министерством экономического развития Российской Федерации в случаях, предусмотренных федеральными законами, внесения изменений в мероприятия государственной программы (подпрограммы) субъекта Российской Федерации и (или) муниципальной программы (подпрограммы) , софинансируемые за счет субсидии, которые влекут изменение объемов финансирования и (или) показателей результативности и (или) изменение состава мероприятий указанных программ, на которые предоставляется субсидия;
р) при предоставлении субсидии на реализацию мероприятий, указанных в подпунктах "в" и "ж" пункта 2 настоящих Правил, и при использовании средств субсидии на приобретение оборудования и (или) программного обеспечения:
график выполнения мероприятий по приобретению, установке и вводу в эксплуатацию оборудования и (или) программного обеспечения;
сроки и порядок представления уполномоченным органом отчетности Министерству экономического развития Российской Федерации об исполнении графика выполнения мероприятий по приобретению, установке и вводу в эксплуатацию оборудования и (или) программного обеспечения;
последствия несоблюдения субъектом Российской Федерации графика выполнения мероприятий по приобретению, установке и вводу в эксплуатацию оборудования и (или) программного обеспечения;
обязательство субъекта Российской Федерации по целевому использованию приобретаемого оборудования и (или) программного обеспечения;
с) при предоставлении субсидии на реализацию мероприятий, указанных в подпунктах "н" и "о" пункта 2 настоящих Правил:
перечень объектов капитального строительства с указанием следующих сведений об указанных объектах - наименование, адреса (при наличии) , мощность, стоимость (предельная стоимость) , сроки строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) и ввода объекта в эксплуатацию;
обязательство субъекта Российской Федерации по соблюдению графика выполнения мероприятий по проектированию, и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) , и (или) приобретению объектов недвижимого имущества в пределах установленной стоимости строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) ;
обязательство субъекта Российской Федерации по использованию типовой проектной документации, которая разработана для аналогичного объекта капитального строительства и информация о которой внесена в реестр типовой проектной документации (при наличии такой документации) , - в отношении субсидии, за счет которой осуществляется софинансирование строительства объектов капитального строительства;
сроки и порядок представления уполномоченным органом отчетности Министерству экономического развития Российской Федерации об исполнении графика выполнения мероприятий по проектированию, и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) , и (или) приобретению объектов недвижимого имущества и (или) графика по приобретению, установке и вводу в эксплуатацию оборудования и (или) программного обеспечения;
последствия несоблюдения субъектом Российской Федерации графика выполнения мероприятий по проектированию, и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) , и (или) приобретению объектов недвижимого имущества и (или) графика по приобретению, установке и вводу в эксплуатацию оборудования и (или) программного обеспечения;
обязательство субъекта Российской Федерации по целевому использованию объектов капитального строительства, предусматривающее невозможность изменения целевого использования, отчуждения, обременения объектов капитального строительства;
график выполнения мероприятий по проектированию, и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) , и (или) приобретению объектов недвижимого имущества и (или) график по приобретению, установке и вводу в эксплуатацию оборудования и (или) программного обеспечения;
т) обязательство субъекта Российской Федерации по формированию и ведению реестра получателей;
у) иные условия, относящиеся к предмету соглашения.
39. Заключение соглашений осуществляется не позднее 15 августа текущего финансового года.
Министерство экономического развития Российской Федерации вправе заключать соглашения с субъектами Российской Федерации по мероприятиям, указанным в подпунктах "в", "м" и "н" пункта 2 настоящих Правил, на срок реализации мероприятия, но не более чем на 3 года, в соответствии с формой соглашения, согласованной с Министерством финансов Российской Федерации, и включать в соглашение иные условия, которые определяют порядок предоставления субсидии.
При этом перечисление субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации осуществляется ежегодно в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий не допускается в течение всего периода действия соглашения, за исключением случаев, когда выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, а также в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера субсидии.
40. Основаниями для отказа в заключении соглашения являются:
a) непредставление или представление в неполном объеме документов, необходимых для получения субсидии;
б) недостоверность сведений, указанных в представленных документах;
в) выявление Федеральной службой финансово-бюджетного надзора и (или) Счетной палатой Российской Федерации в порядке, определенном законодательством Российской Федерации, факта бюджетного нарушения, за совершение которого Бюджетным кодексом Российской Федерации предусмотрено применение бюджетных мер принуждения, и предоставление указанными государственными органами финансового контроля в Министерство экономического развития Российской Федерации соответствующего заключения, а также выявление факта нарушения субъектом Российской Федерации условий соглашений, заключенных в течение 2 лет, предшествующих текущему финансовому году, в части расходования предоставленных субсидий.
41. Перечисление субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации осуществляется в установленном порядке на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в бюджеты субъектов Российской Федерации.
В случае принятия Министерством экономического развития Российской Федерации решения о передаче полномочий получателя средств федерального бюджета по перечислению субсидий территориальному органу Федерального казначейства перечисление субсидий осуществляется на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для учета операций со средствами, поступающими в бюджеты субъектов Российской Федерации, в порядке, установленном Федеральным казначейством.
Высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации несет ответственность за своевременность и полноту финансового обеспечения расходов, подлежащих осуществлению за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации и местного бюджета, предоставляемых в целях государственной поддержки малого и среднего предпринимательства, и субсидии.
42. Для получения субсидии уполномоченный орган представляет в Министерство экономического развития Российской Федерации заявку на перечисление субсидии (аванса) в бюджет субъекта Российской Федерации.
Операции по кассовым расходам бюджетов субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, в том числе их остатки, не использованные на начало текущего финансового года, учитываются в соответствии с требованиями, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации и федеральным законом о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
43. Уполномоченный орган представляет в Министерство экономического развития Российской Федерации в электронном и бумажном виде отчеты, указанные в пункте 8 настоящих Правил (далее - отчеты) .
Отчеты заполняются уполномоченными органами в электронном виде в распределенной автоматизированной информационной системе поддержки малого и среднего предпринимательства (http://ais.economy.gov.ru) , в бумажном виде подписываются руководителем уполномоченного органа.
Отчеты, указанные в абзацах втором и третьем подпункта "г" пункта 8 настоящих Правил, составляются нарастающим итогом по состоянию на 1-е число месяца, следующего за отчетным кварталом, и представляются в срок до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в случае наличия факта осуществления кассового расхода за счет средств субъекта Российской Федерации и за счет средств субсидии, при этом отчеты за 4 квартал представляются в срок до 20 января года, следующего за годом предоставлении субсидии, независимо от наличия факта осуществления кассового расхода за счет средств субъекта Российской Федерации и за счет средств субсидии.
Отчеты, указанные в подпункте "в" и абзацах четвертом и пятом подпункта "г" пункта 8 настоящих Правил, представляются уполномоченным органом в срок до 20 января года, следующего за годом предоставления субсидии.
44. Министерство экономического развития Российской Федерации вправе перечислить в бюджеты субъектов Российской Федерации субсидии на мероприятия, указанные в пункте 2 настоящих Правил, в размере, не превышающем 60 процентов объема бюдж