ития Российской Федерации вправе перечислить в бюджеты субъектов Российской Федерации субсидии на мероприятия, указанные в пункте 2 настоящих Правил, в размере, не превышающем 60 процентов объема бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству экономического развития Российской Федерации в федеральном законе о федеральном бюджете на текущий финансовый год, в соответствии с соглашениями и на основании заявок субъектов Российской Федерации на перечисление субсидий (аванса) .
45. Министерство экономического развития Российской Федерации осуществляет контроль за выполнением субъектами Российской Федерации обязательств по достижению значений показателей результативности использования субсидий в отчетном году в соответствии с отчетами о достижении значений показателей результативности использования субсидий, представленными субъектами Российской Федерации.
46. Эффективность использования субсидий субъектами Российской Федерации оценивается Министерством экономического развития Российской Федерации на основании фактического достижения:
a) следующих показателей результативности использования субсидии, которые являются обязательными для выполнения в рамках реализации мероприятий, указанных в разделе II настоящих Правил:
количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку;
исполнение расходных обязательств за счет субсидии, предоставленной в текущем финансовом году из федерального бюджета на реализацию мероприятия;
б) специальных показателей результативности использования субсидии в соответствии с разделом II настоящих Правил.
47. Министерство экономического развития Российской Федерации принимает решение о подтверждении потребности в неиспользованной субсидии в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
48. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года субсидии, предоставленные из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, при отсутствии решения Министерства экономического развития Российской Федерации, принятого в соответствии с пунктом 47 настоящих Правил, подлежат возврату в федеральный бюджет с учетом общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.
В случае если неиспользованные субсидии не перечислены в доход федерального бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход федерального бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
Основаниями для освобождения субъектов Российской Федерации от применения мер принуждения, предусмотренных настоящим пунктом, является документальное подтверждение наступления обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.
49. Ответственность за соблюдение настоящих Правил, осуществление расходов бюджетов субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, в том числе за их целевое использование, а также за достоверность представляемых сведений несут субъекты Российской Федерации.
Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий предоставления субсидий осуществляется Министерством экономического развития Российской Федерации и Федеральной службой финансово-бюджетного надзора.
В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения субъектом Российской Федерации условий предоставления субсидии, и (или) условий и требований настоящих Правил, и (или) условий соглашения Министерство экономического развития Российской Федерации в срок до 30 дней со дня выявления одного или нескольких из таких нарушений направляет соответствующую информацию в Федеральную службу финансово-бюджетного надзора, Счетную палату Российской Федерации и Министерство финансов Российской Федерации для принятия в установленном порядке соответствующего решения.
Решение о приостановлении предоставления субсидии бюджету субъекта Российской Федерации и (или) применении бюджетных мер принуждения, в том числе в виде бесспорного взыскания предоставленной субсидии, не принимается в случае, если условия предоставления субсидии были не выполнены вследствие обстоятельств непреодолимой силы.
II. Мероприятия, осуществляемые в рамках государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в субъектах Российской Федерации
50. Создание и (или) развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, деятельность которой направлена на содействие развитию системы кредитования, включают в себя:
a) предоставление субсидии субъекту Российской Федерации на реализацию мероприятия по созданию и (или) развитию гарантийных фондов, фондов поручительств как юридических лиц, одним из учредителей (участников) или акционеров которых является субъект Российской Федерации, созданных для обеспечения доступа субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства к кредитным и иным финансовым ресурсам, развитию системы гарантий и поручительств по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства и инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, основанным на кредитных договорах, договорах займа, финансовой аренды (лизинга) , договорах о предоставлении банковской гарантии и иных договорах.
Специальными показателями результативности использования субсидии в рамках реализации этого мероприятия являются:
количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку;
объем гарантий и (или) поручительств, выданных субъектам малого и среднего предпринимательства;
отношение объема кредитов, выданных субъектам малого и среднего предпринимательства под гарантии (поручительства) гарантийной организации, к совокупному размеру средств гарантийного фонда, сформированному за счет субсидий, предоставленных из бюджетов всех уровней, а также доходов от операционной и финансовой деятельности.
Министерство экономического развития Российской Федерации устанавливает требования к гарантийным фондам и фондам поручительств;
б) предоставление субсидии субъекту Российской Федерации на реализацию мероприятия по созданию и (или) развитию микрофинансовых организаций первого уровня как юридических лиц, одним из учредителей (участников) или акционеров которых является субъект Российской Федерации, созданных для обеспечения доступа субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам посредством предоставления микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства.
Специальными показателями результативности использования субсидии в рамках реализации этого мероприятия являются:
количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку;
объем микрозаймов, выданных субъектам малого и среднего предпринимательства;
отношение объема микрозаймов, выданных субъектам малого и среднего предпринимательства, к совокупному размеру средств микрофинансовой организации, сформированному за счет субсидий, предоставленных из бюджетов всех уровней, а также доходов от операционной и финансовой деятельности.
Министерство экономического развития Российской Федерации устанавливает требования к микрофинансовым организациям;
в) предоставление субсидии субъекту Российской Федерации на реализацию мероприятия по созданию и (или) развитию микрофинансовых организаций второго уровня как юридических лиц, одним из учредителей (участников) или акционеров которых является субъект Российской Федерации, созданных для обеспечения доступа субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам посредством формирования (пополнения) фондов микрофинансовых организаций и кредитных потребительских кооперативов для выдачи в дальнейшем микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства.
Специальными показателями результативности использования субсидии в рамках этого мероприятия являются:
количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку;
объем микрозаймов, выданных субъектам малого и среднего предпринимательства;
отношение объема микрозаймов, выданных субъектам малого и среднего предпринимательства, к совокупному размеру средств микрофинансовой организации, сформированному за счет субсидий, предоставленных из бюджетов всех уровней, а также доходов от операционной и финансовой деятельности.
Министерство экономического развития Российской Федерации устанавливает требования к микрофинансовым организациям второго уровня.
51. Создание и (или) развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, деятельность которой направлена на оказание консультационной поддержки, включают в себя:
a) предоставление субсидии субъекту Российской Федерации на реализацию мероприятия по созданию и (или) развитию центров поддержки предпринимательства как юридических лиц или структурных подразделений юридических лиц, которые относятся к инфраструктуре поддержки малого и среднего предпринимательства и одним из учредителей которых является субъект Российской Федерации, для оказания комплекса информационно-консультационных услуг, направленных на содействие развитию субъектов малого и среднего предпринимательства.
Специальными показателями результативности использования субсидии в рамках реализации этого мероприятия являются:
количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку;
количество консультаций и мероприятий, проведенных для субъектов малого и среднего предпринимательства.
Министерство экономического развития Российской Федерации устанавливает требования к центрам поддержки предпринимательства;
б) предоставление субсидии субъекту Российской Федерации на реализацию мероприятия по созданию и (или) развитию центров (агентств) координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства как юридических лиц или структурных подразделений юридических лиц, которые относятся к инфраструктуре поддержки малого и среднего предпринимательства или инфраструктуре поддержки внешнеэкономической деятельности и одним из учредителей которых является субъект Российской Федерации, для оказания информационно-аналитической, консультационной и организационной поддержки внешнеэкономической деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, содействия привлечению инвестиций и выходу экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства на международные рынки.
Специальными показателями результативности использования субсидии в рамках реализации этого мероприятия являются:
количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку;
количество консультаций и мероприятий, проведенных для субъектов малого и среднего предпринимательства;
количество заключенных субъектами малого и среднего предпринимательства при содействии центра (агентства) координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства договоров на поставку товаров, работ, услуг за пределы территории Российской Федерации.
Министерство экономического развития Российской Федерации устанавливает требования к центрам (агентствам) координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства;
в) предоставление субсидии субъекту Российской Федерации на реализацию мероприятия по созданию и (или) развитию региональных интегрированных центров, осуществляющих деятельность на базе инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, которая направлена на содействие в установлении и развитии взаимовыгодного делового, технологического и научного сотрудничества субъектов малого и среднего предпринимательства Российской Федерации и европейских стран и оказание информационно-консультационной поддержки.
Специальными показателями результативности использования субсидии в рамках реализации этого мероприятия являются:
количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку;
количество консультаций и мероприятий, проведенных для субъектов малого и среднего предпринимательства;
количество заключенных субъектами малого и среднего предпринимательства при содействии регионального интегрированного центра договоров на поставку товаров, работ, услуг за пределы территории Российской Федерации;
количество заключенных субъектами малого и среднего предпринимательства при содействии регионального интегрированного центра договоров о передаче иностранными хозяйствующими субъектами исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности российским субъектам малого и среднего предпринимательства, а также о международном научном сотрудничестве.
Министерство экономического развития Российской Федерации устанавливает требования к региональным интегрированным центрам;
г) предоставление субсидии субъекту Российской Федерации на реализацию мероприятия по созданию и (или) развитию центров инноваций социальной сферы как юридических лиц или структурных подразделений юридических лиц, которые относятся к инфраструктуре поддержки малого и среднего предпринимательства и одним из учредителей которых является субъект Российской Федерации или муниципальное образование, для оказания информационно-аналитической, консультационной и организационной поддержки субъектам социального предпринимательства, определенным в соответствии с подпунктом "г" пункта 55 настоящих Правил.
Специальными показателями результативности использования субсидии в рамках реализации этого мероприятия являются:
количество субъектов социального предпринимательства, получивших государственную поддержку;
количество консультаций и мероприятий, проведенных для субъектов социального предпринимательства;
размер внебюджетных средств, привлеченных центром инноваций социальной сферы в целях реализации проектов субъектами социального предпринимательства.
Министерство экономического развития Российской Федерации устанавливает требования к центрам инноваций социальной сферы.
52. Создание и (или) развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в области промышленного и сельскохозяйственного производства, разработки и внедрения инновационной продукции, в том числе создание и (или) развитие инжиниринговых центров, включают в себя:
a) предоставление субсидии субъекту Российской Федерации на реализацию мероприятия по созданию и (или) развитию инжиниринговых центров как юридических лиц или структурных подразделений юридических лиц, которые относятся к инфраструктуре поддержки малого и среднего предпринимательства и одним из учредителей которых является субъект Российской Федерации, для повышения технологической готовности субъектов малого и среднего предпринимательства за счет разработки (проектирования) технологических и технических процессов и обеспечения решения проектных, инженерных, технологических и организационно-внедренческих задач, возникающих у субъектов малого и среднего предпринимательства.
При этом субсидия не может быть предоставлена субъекту Российской Федерации, если к финансированию в рамках реализации указанного мероприятия представлены расходы, совпадающие по форме, срокам и виду с расходами, осуществленными субъектом Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2014 г. № 134 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат на реализацию пилотных проектов в области инжиниринга и промышленного дизайна в рамках подпрограммы "Развитие инжиниринговой деятельности и промышленного дизайна" государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности".
Специальными показателями результативности использования субсидии в рамках реализации этого мероприятия являются:
обеспечение соблюдения установленного соглашением графика выполнения мероприятий по приобретению, установке и вводу в эксплуатацию оборудования и (или) программного обеспечения (в случае, если в рамках использования субсидии предусмотрена закупка оборудования и (или) программного обеспечения) ;
коэффициент загрузки оборудования и (или) программного обеспечения инжинирингового центра (со второго года работы инжинирингового центра и в случае, если в рамках использования субсидии предусмотрена закупка оборудования и (или) программного обеспечения) ;
количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку;
количество услуг, предоставленных субъектам малого и среднего предпринимательства инжиниринговым центром.
Министерство экономического развития Российской Федерации устанавливает требования к инжиниринговым центрам;
б) предоставление субсидии субъекту Российской Федерации на реализацию мероприятия по созданию и (или) развитию центров прототипирования как юридических лиц или структурных подразделений юридических лиц, которые относятся к инфраструктуре поддержки малого и среднего предпринимательства и одним из учредителей которых является субъект Российской Федерации, для оказания субъектам малого и среднего предпринимательства услуг по созданию макетов, прототипов, опытных образцов и иной мелкосерийной продукции на этапах от компьютерного проектирования до изготовления продукции.
Специальными показателями результативности использования субсидии в рамках реализации этого мероприятия являются:
обеспечение соблюдения установленного соглашением графика выполнения мероприятий по приобретению, установке и вводу в эксплуатацию оборудования и (или) программного обеспечения (в случае, если в рамках использования субсидии предусмотрена закупка оборудования и (или) программного обеспечения) ;
коэффициент загрузки оборудования и (или) программного обеспечения центра прототипирования (со второго года работы центра прототипирования и в случае, если в рамках использования субсидии предусмотрена закупка оборудования и (или) программного обеспечения) ;
количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку;
количество услуг, предоставленных субъектам малого и среднего предпринимательства центром прототипирования.
Министерство экономического развития Российской Федерации устанавливает требования к центрам прототипирования;
в) предоставление субсидии субъекту Российской Федерации на реализацию мероприятия по созданию и (или) развитию центров сертификации, стандартизации и испытаний (коллективного пользования) как юридических лиц или структурных подразделений юридических лиц, которые относятся к инфраструктуре поддержки малого и среднего предпринимательства и одним из учредителей которых является субъект Российской Федерации, для проведения испытаний оборудования, технологических процессов, образцов выпускаемых товаров посредством создания материально-технической, экономической и научной базы в интересах субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере промышленного и сельскохозяйственного производства.
Специальными показателями результативности использования субсидии в рамках реализации этого мероприятия являются:
обеспечение соблюдения установленного соглашением графика выполнения мероприятий по приобретению, установке и вводу в эксплуатацию оборудования и (или) программного обеспечения (в случае, если в рамках использования субсидии предусмотрена закупка оборудования и (или) программного