Проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования норм, регулирующих движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов» разработан Минтрансом России в соответствии с Планом мероприятий по совершенствованию порядка исполнения государственных функций и процедур, связанных с выдачей специального разрешения на перевозку крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом, утверждённым Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 июня 2010 года №1031-р, а также пунктом 4 Перечня нормативных и правовых актов, в которые необходимо внести изменения в связи с переходом на межведомственное электронное взаимодействие, утверждённого Поручением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2010 года.
Законопроект в целях совершенствования правового регулирования движения по автомобильным дорогам транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, предусматривает:
возможность перевозки тяжеловесного груза без оформления специального разрешения на движение по автомобильным дорогам Российской Федерации транспортного средства, осуществляющего перевозку крупногабаритных и тяжеловесных грузов с превышением массы транспортного средства (с грузом/без груза) до 2% от предельно допустимой массы транспортного средства или предельно допустимой осевой нагрузки транспортного средства, установленных на территории Российской Федерации;
право уполномоченному органу на выдачу специального разрешения осуществлять выдачу специальных разрешений самостоятельно либо через уполномоченные им подведомственные государственные учреждения;
установление межведомственного информационного взаимодействия уполномоченного органа, владельцев автомобильных дорог и федеральных органов исполнительной власти при оказании государственной услуги по выдаче специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 27 июля 2010 года №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
В отношении перевозки опасных грузов законопроект предусматривает внесение изменений в статью 31 Федерального закона в части:
уточнения перечня опасных грузов, на перевозку которых необходимо получение специального разрешения при движении по автомобильным дорогам транспортного средства;
закрепления полномочий по выдаче специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов, вне зависимости от принадлежности автомобильной дороги, за федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю (надзору) в сфере транспорта (Федеральной службой по надзору в сфере транспорта), одновременно исключив такие полномочия органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органов местного самоуправления.
Также документ приводит в соответствие нормы статьи 12.212 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с Федеральным законом «О полиции», согласно которым прекращены полномочия МВД России по согласованию маршрута движения транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов.
Законопроект будет рассмотрен на заседании Правительства.