Законопроект «О внесении изменений в статью 207 Уголовного кодекса Российской Федерации и в статьи 150, 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» разработан во исполнение поручения Президента Российской Федерации.
В течение последних трёх лет значительно увеличилось количество преступлений, предусмотренных статьёй 207 («Заведомо ложное сообщение об акте терроризма») Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ).
При этом поступившие анонимные угрозы террористического характера не имели каких-либо реальных оснований и их мотивация не была направлена на достижение целей, указанных в диспозиции статьи 205 («Террористический акт») УК. Установленные в ходе производства дознания по уголовным делам анонимы реальных возможностей для совершения террористических актов не имели.
Вместе с тем по всем поступившим угрозам террористического и экстремистского характера компетентными государственными органами проводились проверки, принимались неотложные меры по поиску взрывных устройств и недопущению возможных негативных последствий.
Таким образом, следует признать, что санкция статьи 207 УК России (от штрафа в размере до 200 тыс. рублей до лишения свободы на срок до трёх лет) не является сдерживающим фактором для данной категории преступлений и недостаточна для решения задачи общей превенции.
В связи с этим законопроектом предлагается дополнить статью 207 УК частью второй, в которой предусматриваются квалифицирующие признаки состава преступления – причинение крупного ущерба либо наступление иных тяжких последствий, а также устанавливается наказание за совершение данных преступлений в виде штрафа в размере от 200 тыс. до 500 тыс. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осуждённого за период от 18 месяцев до трёх лет либо лишением свободы на срок до пяти лет. Крупным ущербом для целей указанной статьи признаётся ущерб, сумма которого превышает 1 млн рублей.
Одновременно с этим с целью единообразного применения уголовно-правовых норм законопроектом предусматривается внесение изменения в часть первую статьи 207 УК России, замена слова «общественно опасных» словом «тяжких».
Принятие законопроекта позволит создать условия для снижения количества совершаемых преступлений, квалифицируемых по статье 207 УК.
Законопроект будет рассмотрен на заседании Правительства.