Минздравом России внесён проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"», разработанный во исполнение протокола заседания Правительства Российской Федерации от 14 апреля 2011 года.
Данным законопроектом 57 законодательных актов Российской Федерации приводятся в соответствие с Федеральным законом «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».
1. Законопроектом уточняются организационно-правовые формы медицинских организаций, виды, формы и условия оказания медицинской помощи, устанавливаются права пациентов на получение ими медицинской помощи, на информированное добровольное согласие на медицинское вмешательство и на отказ от него, на медицинские осмотры и медицинское освидетельствование, приводятся к единообразию терминология и понятия.
2. Законопроектом предлагается внести в Закон Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при её оказании» изменения, направленные на уточнение видов организаций, в которых может оказываться психиатрическая помощь, а также условия её оказания, порядка получения информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство и на отказ от него в отношении несовершеннолетних.
Также законопроектом в целях формирования единообразной правоприменительной практики вносятся изменения в главу 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в части регулирования вопросов принятия судом решения о госпитализации гражданина в недобровольном порядке в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, и о проведении психиатрического освидетельствования в недобровольном порядке.
3. Законопроектом предлагается внести изменение в Федеральный закон «О высшем и послевузовском профессиональном образовании», в соответствии с которым Минздрав России наделяется полномочием утвердить по согласованию с Минобрнауки России положение об интернатуре и ординатуре, включающее порядок приёма и организацию подготовки специалистов по программам интернатуры и ординатуры.
4. Законопроектом вносятся изменения в Федеральный закон «О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)» в части обеспечения бесплатными лекарственными препаратами для лечения ВИЧ-инфекции в амбулаторных условиях в федеральных государственных учреждениях и государственных медицинских учреждениях субъектов Российской Федерации, а также в части изменения возрастного ценза несовершеннолетних, в отношении которых один из родителей даёт информированное добровольное согласие на проведение медицинского освидетельствования.
5. Законопроектом приводятся в соответствие с Федеральным законом в части терминологии Уголовный кодекс Российской Федерации, Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации, Уголовно-процессуальный кодекс, а также ряд других федеральных законов, регулирующих вопросы деятельности правоохранительных органов.
6. Законопроектом предусмотрено внесение изменений в Федеральный закон «О наркотических средствах и психотропных веществах», предусматривающих:
утверждение Минздравом России по согласованию с ФСКН России порядка выдачи справки об отсутствии у работников, которые в соответствии со своими служебными обязанностями должны иметь доступ к наркотическим средствам, психотропным веществам, их прекурсорам или культивируемым наркосодержащим растениям, заболеваний наркоманией, токсикоманией, хроническим алкоголизмом;
возможность назначения наркотических средств и психотропных веществ не только лечащим врачом, но и фельдшером, акушеркой;
увеличение возраста больных наркоманией несовершеннолетних с 16 лет до 18 лет, предоставляющего им право на добровольное информированное согласие на медицинское вмешательство при оказании наркологической помощи и проведении медицинского освидетельствования на состояние наркотического, алкогольного или токсического опьянения.
7. Законопроектом предлагается внести изменения в Федеральный закон «О рекламе», в том числе в части установления запрета на рекламу медицинских услуг по искусственному прерыванию беременности и рекламу методов народной медицины.
8. Законопроектом предлагается дополнить Федеральный закон «Об обращении лекарственных средств» новой главой об ограничениях, налагаемых при осуществлении деятельности по обращению лекарственных средств, устанавливающей в том числе ограничение для фармацевтических компаний и их представителей по формированию у медицинских и фармацевтических работников заинтересованности в назначении пациентам лекарственных препаратов и медицинских изделий конкретного производителя.
Приведение норм федеральных законов, регулирующих или затрагивающих сферу охраны здоровья граждан, в соответствие с Федеральным законом «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» позволит обеспечить его реализацию.
Законопроект одобрен комиссией Правительства Российской Федерации по законопроектной деятельности для последующего рассмотрения на заседании Правительства.