Законопроектом предлагается внести в Бюджетный кодекс комплексные изменения, направленные на совершенствование нормативного правового регулирования в сфере контроля за исполнением бюджетов всех уровней. Предусматривается расширение сферы государственного (муниципального) финансового контроля. Поправки к законопроекту подготовлены Минфином России. Поправками к законопроекту, в частности, предлагается исключить из преамбулы Бюджетного кодекса указания на то, что Бюджетный кодекс устанавливает основания и виды ответственности за нарушение бюджетного законодательства. Одновременно в преамбуле Бюджетного кодекса предлагается указать, что Бюджетный кодекс устанавливает порядок применения бюджетных мер принуждения.
Проект федерального закона №493988-7 «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части совершенствования государственного (муниципального) финансового контроля, внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита» внесён в Государственную Думу распоряжением Правительства от 20 июня 2018 года №1219-р. Принят Государственной Думой в первом чтении 19 сентября 2018 года.
Законопроектом предлагается внести в Бюджетный кодекс комплексные изменения, направленные на совершенствование нормативного правового регулирования в сфере контроля за исполнением бюджетов всех уровней. Предусматривается расширение сферы государственного (муниципального) финансового контроля. В частности, органы финансового контроля предлагается наделить полномочиями по контролю за соблюдением положений законов и нормативных правовых актов, определяющих расходные обязательства бюджетов.
Поправки к законопроекту подготовлены Минфином России.
Поправки к законопроекту будут рассмотрены на заседании Правительства.
Поправками к законопроекту, в частности, предлагается исключить из преамбулы Бюджетного кодекса указания на то, что Бюджетный кодекс устанавливает «основания и виды ответственности за нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации». Одновременно в преамбуле Бюджетного кодекса предлагается указать, что Бюджетный кодекс устанавливает «порядок применения бюджетных мер принуждения».
В целях приведения отдельных положений Бюджетного кодекса в соответствие с изменениями преамбулы поправками предлагается исключить из Бюджетного кодекса соответствующие полномочия Российской Федерации, субъектов Федерации и муниципальных образований по установлению оснований для привлечения к ответственности за нарушение бюджетного законодательства, нормативных правовых актов субъектов Федерации, муниципальных правовых актов по вопросам регулирования бюджетных правоотношений.
Поправками также предлагается внести в законопроект изменения, направленные на создание условий по предоставлению полного комплекта бюджетной отчётности об исполнении бюджетов бюджетной системы России. Так, например, Правительство Российской Федерации должно будет представлять в Государственную Думу отчёты об исполнении бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации за отчётный финансовый год не позднее 1 августа текущего года одновременно с проектами федеральных законов об исполнении этих бюджетов, годовой бюджетной отчётностью об исполнении соответствующих бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации и другой отчётностью, предусмотренной бюджетным законодательством.
