Законопроектом предлагается уточнить норму об уголовной ответственности за нарушение правил культивирования растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества. Кроме наказания за нарушение правил культивирования таких растений для использования в научных, учебных целях и в экспертной деятельности предусматривается также ответственность за нарушение порядка культивирования наркосодержащих растений для производства наркотических средств и психотропных веществ, используемых в медицинских целях и в ветеринарии.
Проект федерального закона «О внесении изменения в статью 2282 Уголовного кодекса Российской Федерации» (далее соответственно – законопроект, Уголовный кодекс) внесён Минпромторгом России.
В соответствии с Федеральным законом от 8 января 1998 года №3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» на территории России разрешено культивирование наркосодержащих растений для использования в научных, учебных целях и в экспертной деятельности. Культивирование наркосодержащих растений для производства и изготовления наркотических средств и психотропных веществ запрещено. Действующей редакцией статьи 2282 Уголовного кодекса предусмотрено наказание в том числе за нарушение правил культивирования растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, для использования в научных, учебных целях и в экспертной деятельности.
Распоряжением Правительства от 31 декабря 2018 года №3038-р в Государственную Думу был внесён проект федерального закона №621437-7 «О внесении изменений в Федеральный закон “О наркотических средствах и психотропных веществах” в части совершенствования порядка культивирования наркосодержащих растений», которым предусмотрена отмена существующего запрета на культивирование наркосодержащих растений для производства наркотических средств и психотропных веществ, используемых в медицинских целях и в ветеринарии. Этот законопроект принят Государственной Думой в первом чтении 14 марта 2019 года.
Культивирование наркосодержащих растений в медицинских целях предполагает селекцию и выращивание наркосодержащих растений с высокой концентрацией в них наркотических средств и психотропных веществ. Такие растения в случае их поступления в незаконный оборот с точки зрения возможности злоупотребления идентичны наркосодержащим растениям, культивируемым для использования в научных, учебных целях и в экспертной деятельности. Таким образом, степень общественной опасности нарушения правил культивирования наркосодержащих растений для медицинских целей сопоставима со степенью общественной опасности нарушения правил культивирования таких растений для использования в научных, учебных целях и в экспертной деятельности.
В связи с этим законопроектом предлагается уточнить норму статьи 2282 Уголовного кодекса, предусмотрев ответственность за нарушение порядка культивирования таких растений для медицинских целей.
Законопроект будет рассмотрен на заседании Правительства.