Предлагается исключить банковскую операцию по выдаче банковских гарантий из перечня банковских операций, одновременно включив её в перечень сделок, которые вправе осуществлять кредитная организация «ВЭБ.РФ».
Федеральным законом «О банках и банковской деятельности»
установлен перечень банковских операций, осуществление которых производится
только на основании лицензии, выдаваемой Банком России. В перечень включена в
том числе операция по выдаче банковских гарантий. Федеральным законом «О банке
развития» установлен перечень банковских операций, осуществляемых «ВЭБ.РФ» при выполнении своих функций,
в который включена в том числе операция по выдаче банковских гарантий. Федеральным
законом «О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской
Федерации» в гражданский оборот введён институт независимой гарантии, которая
может выдаваться банками и другими кредитными организациями (банковские
гарантии), а также другими коммерческими организациями. Банковская гарантия
является разновидностью независимой гарантии. Однако требование о
лицензировании деятельности по выдаче независимой гарантии не установлено.
Таким образом, имеет место правовая коллизия. В целях её устранения проектом
федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты
Российской Федерации в целях уточнения перечня банковских операций, порядка
выдачи лицензий на осуществление банковских операций с драгоценными металлами и
признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской
Федерации» предлагается исключить банковскую операцию по выдаче банковских
гарантий из перечня банковских операций, одновременно включив её в перечень
сделок, которые вправе осуществлять кредитная организация «ВЭБ.РФ».
***
Проектом федерального закона «О внесении изменений в статью 149 Налогового кодекса Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений Федерального закона “О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации”» предлагается из перечня банковских операций, установленных подпунктом 3 статьи 149 Налогового кодекса, исключить операции по исполнению банковских гарантий, выдаче поручительств за третьих лиц, оказанию услуг, связанных с установкой и эксплуатацией системы «клиент-банк», получению от заёмщиков сумм в счёт компенсации страховых премий, уплаченных банком по договорам страхования. Эти операции предлагается отнести к сделкам и определить их отдельным подпунктом пункта 3 статьи 149 Налогового кодекса.
Законопроекты будут рассмотрены на заседании Правительства.
