Законопроектом предлагается дополнить Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях новой статьёй, устанавливающей усиленную административную ответственность за сокрытие или включение недостоверных сведений о санитарном и лесопатологическом состоянии лесов в акт лесопатологического обследования. Цель законопроекта – повышение эффективности действий по обеспечению санитарной безопасности в лесах, в том числе в части ликвидации очагов вредных организмов.
Проект федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части установления административной ответственности за сокрытие сведений о санитарном и лесопатологическом состоянии лесов или включение недостоверных сведений о санитарном и лесопатологическом состоянии лесов в акт лесопатологического обследования» (далее соответственно – законопроект, КоАП) разработан Минприроды России во исполнение поручения Президента России по итогам пленарного заседания Общероссийского народного фронта «Форум действий» 22 ноября 2016 года (№Пр-2563 от 28 декабря 2016 года, подпункт «ж» пункта 1).
Согласно части 1 статьи 601 Лесного кодекса леса подлежат защите от вредных организмов. В соответствии с частью 1 статьи 602 Лесного кодекса защита лесов включает в себя действия по обеспечению санитарной безопасности в лесах, в том числе проведение лесопатологических обследований, а также ликвидацию очагов вредных организмов.
Статьёй 8.5 КоАП установлена административная ответственность за сокрытие или искажение экологической информации. За правонарушения в этой области предусмотрено наложение административного штрафа на граждан в размере от 500 до 1000 рублей; на должностных лиц – от 3000 до 6000 рублей; на юридических лиц – от 20 000 до 80 000 рублей.
Такое административное наказание не соответствует степени общественной опасности правонарушений, связанных с сокрытием или искажением сведений о санитарном и лесопатологическом состоянии лесов. Высокая степень общественной опасности таких правонарушений обусловлена тем, что на основании результатов лесопатологических обследований могут проводиться рубки лесных насаждений.
Законопроектом предлагается дополнить КоАП статьёй 8.51, устанавливающей усиленную административную ответственность за сокрытие или включение недостоверных сведений о санитарном и лесопатологическом состоянии лесов в акт лесопатологического обследования.
При этом предусматривается повышенный административный штраф при совершении соответствующих правонарушений в отношении защитных лесов, особо защитных участков лесов, а также лесов, расположенных в лесопарковых зелёных поясах.
Цель законопроекта – повышение эффективности действий по обеспечению санитарной безопасности в лесах, в том числе в части проведения лесопатологических обследований, ликвидации очагов вредных организмов.
Законопроект будет рассмотрен на заседании Правительства.