Законопроектом предусматривается предоставлять российским экспортёрам дополнительную возможность урегулирования проблем с иностранными контрагентами без рисков применения к ним санкций. В частности, предлагается установить 30-дневный период, в течение которого не наступает административная ответственность за невыполнение в предусмотренный внешнеторговым договором срок обязанности по получению на свои счета в уполномоченных банках средств по договору. Цель законопроекта – смягчить административную нагрузку на российских экспортёров и импортёров при внешнеторговой деятельности.
Проект федерального закона «О внесении изменений в статью 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в части либерализации мер ответственности за нарушение валютного законодательства Российской Федерации» (далее соответственно – законопроект, КоАП) подготовлен Минфином России во исполнение решений по итогам заседания президиума Совета при Президенте России по стратегическому развитию и приоритетным проектам 25 апреля 2018 года.
В настоящее время российские экспортёры подпадают под штрафные санкции за любые, даже незначительные, нарушения сроков поступления валютной выручки на счёт в уполномоченном банке. Во многих случаях эти нарушения имеют место по вине контрагента-нерезидента, и резидент-экспортёр повлиять на это, как правило, не может. В итоге российские компании вынуждены нести дополнительную финансовую нагрузку, вести переговоры с иностранными контрагентами, оформлять большое количество дополнительных соглашений к контрактам на «мелкие просрочки» (менее 30 дней), представлять дополнительные соглашения в уполномоченные банки для учёта.
Законопроектом предусматривается предоставлять российским экспортёрам дополнительную возможность урегулирования проблем с иностранными контрагентами без рисков применения к ним санкций. Предлагается установить 30-дневный период, в течение которого не наступает административная ответственность за невыполнение в предусмотренный внешнеторговым договором срок обязанности по получению на свои счета в уполномоченных банках денежных средств, причитающихся за переданные нерезидентам товары, выполненные работы, оказанные услуги.
Законопроектом также предусматривается значительное снижение административных штрафов за незачисление денежных средств, предусмотренных внешнеторговым договором и договором займа, на счета в уполномоченных банках. Вместо предусмотренного в части 4 статьи 15.25 КоАП административного штрафа в размере от трёх четвёртых до одного размера суммы, не зачисленной на счёт, такой штраф устанавливается в размере от 5% до 30% не зачисленной суммы.
Аналогичные нормы проектируются в отношении российских импортёров.
Для профессиональных участников внешнеэкономической деятельности за правонарушения, предусмотренные частями 4 и 5 статьи 15.25 КоАП, предлагается установить штраф в размере от 3% до 5% размера денежных средств, не зачисленных на счета в уполномоченных банках.
Цель законопроекта – смягчить административную нагрузку на российских экспортёров и импортёров при внешнеторговой деятельности.
Законопроект будет рассмотрен на заседании Правительства.