Комиссия Правительства по законопроектной деятельности

4 февраля, понедельник
Комиссия по законопроектной деятельности одобрила законопроект об изменениях в налоговом законодательстве В целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления и вовлечения их в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья в рамках реализации принципа «двух ключей» законопроектом предлагается дополнить Налоговый кодекс нормой о предоставлении льгот по налогу на прибыль организаций и налогу на добавленную стоимость региональным операторам по обращению с твёрдыми коммунальными отходами. Предусматривается освобождение от обложения НДС оказываемых региональными операторами услуг по обращению с твёрдыми коммунальными отходами и предоставление субъектам Федерации права устанавливать для таких организаций ставку 0% по налогу на прибыль организаций. В целях поддержания производственного потенциала и создания механизма бесперебойного финансирования организаций оборонно-промышленного комплекса законопроектом предлагается не учитывать при исчислении налога на прибыль организации доходы в виде сумм списаний задолженности таких предприятий и учитывать их в составе расходов соответствующих банков.
Комиссия по законопроектной деятельности одобрила законопроект об изменениях в порядке организации и проведения азартных игр Законопроект направлен на совершенствование порядка организации и проведения азартных игр. В целях недопущения организации азартных игр с использованием игровых автоматов под видом букмекерской деятельности предусматривается ограничение мероприятий, на которые в букмекерских конторах, тотализаторах, в их пунктах приёма ставок могут приниматься ставки. Предлагается также определить исчерпывающий список событий, в отношении которых в букмекерских конторах и тотализаторах могут заключаться пари. Организаторов азартных игр, имеющих лицензию на организацию и проведение азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах, предлагается обязать размещать в доступном для посетителей игорного заведения месте действующую банковскую гарантию исполнения обязательств перед участниками азартных игр.
Комиссия по законопроектной деятельности одобрила с учётом состоявшегося обсуждения законопроект, направленный на развитие инструментов финансового рынка Законопроект направлен на совершенствование механизма ликвидационного неттинга, который является инструментом финансового рынка, позволяющим сокращать кредитные риски сторон по финансовым договорам, и, как следствие, способствует развитию финансового рынка. Ликвидационный неттинг (close-out netting) – это специальный механизм подсчёта окончательной суммы долга по совокупности встречных финансовых сделок, объединённых единым рамочным договором. Правоприменительная практика выявила пробелы и недостатки действующего правового регулирования ликвидационного неттинга. В связи с этим законопроектом предлагается внести в федеральные законы «О банках и банковской деятельности» и «О несостоятельности (банкротстве)» изменения, которыми, в частности, устраняется неоднозначное толкование допустимости ликвидационного неттинга в рамках различных процедур банкротства и обеспечивается единообразное регулирование механизма ликвидационного неттинга в различных нормативно-правовых актах. Принятие законопроекта позволит сократить юридические риски для участников финансового рынка, что в итоге положительно отразится на их издержках и привлекательности российского финансового рынка в целом.
21 января, понедельник
Комиссия по законопроектной деятельности одобрила с учётом состоявшегося обсуждения законопроект об административной ответственности за нарушение правил добычи, производства, использования и обращения драгоценных металлов и драгоценных камней Законопроектом предлагается увеличить административные штрафы за нарушение обязательных требований, которые установлены законодательством в сфере добычи, производства, переработки, использования и обращения драгоценных металлов и драгоценных камней. За незаконную деятельность по очистке извлечённых драгоценных металлов и самовольную добычу драгоценных металлов или драгоценных камней предусматриваются новые виды административного наказания. Цель предлагаемых новелл – снижение правонарушений в отрасли драгоценных металлов и драгоценных камней и сокращение теневого сектора рынка драгметаллов и драгкамней.
Комиссия по законопроектной деятельности одобрила с учётом состоявшегося обсуждения законопроект об административной ответственности за нарушение требований по созданию систем автоматического контроля выбросов загрязняющих веществ В целях снижения выбросов вредных веществ в атмосферный воздух Федеральным законом от 29 июля 2018 года №252-ФЗ предусмотрено оснащение предприятий автоматическими и техническими средствами контроля выбросов, сбросов и концентрации загрязняющих веществ. Для совершенствования механизма контроля за выбросами загрязняющих веществ в атмосферный воздух законопроектом предлагается дополнить Кодекс об административных правонарушениях новой статьёй, которой устанавливается ответственность за нарушение требований по оснащению стационарных источников загрязняющих веществ системами автоматического контроля и по предоставлению в госорганы информации, полученной с использованием таких систем.
Комиссия по законопроектной деятельности одобрила с учётом состоявшегося обсуждения законопроект о ратификации Протокола о внесении изменений в Соглашение между правительствами Российской Федерации и Республики Беларусь о мерах по урегулированию торгово-экономического сотрудничества в области экспорта нефти и нефтепродуктов Протокол подписан 10 октября 2018 года в Москве. Протоколом предусматривается установление запрета экспорта нефти и нефтепродуктов, поставляемых из Российской Федерации в Республику Беларусь. Запрещается вывоз российских нефти и других товаров в соответствии с кодами товаров ТН ВЭД ЕАЭС, которые определены Протоколом. При этом предусмотрены исключения в отношении сырой нефти, автомобильных бензинов, дизельного топлива, топочного мазута, которые могут вывозиться в объёмах, предусмотренных индикативными балансами, а также других товаров (в том числе нефтяного битума), которые можно вывозить в соответствии с согласованными компетентными органами Сторон протоколами. Устанавливается также процедура согласования индикативных балансов и протоколов с указанием вида и количества товаров, предназначенных для удовлетворения внутренних потребностей Республики Беларусь.
Комиссия по законопроектной деятельности одобрила с учётом состоявшегося обсуждения законопроект об исключении дублирующих процедур при получении разрешения на перевозку пассажиров и грузов воздушным транспортом В соответствии с действующим законодательством и нормативными правовыми актами, для того чтобы выполнять воздушные перевозки, юридическое лицо должно получить в Росавиации лицензию, предварительно получив там же сертификат эксплуатанта, который сам по себе является разрешительным документом для перевозок и фактически подтверждает соответствие перевозчика лицензионным требованиям. В целях устранения дублирующих правовых норм проектом федерального закона «О внесении изменений в Воздушный кодекс Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в части лицензирования деятельности в области авиации» законодательные нормы, устанавливающие требования о лицензировании деятельности по перевозкам воздушным транспортом, предлагается признать утратившими силу.
Комиссия по законопроектной деятельности одобрила законопроект об изменениях в законодательстве о налогах и сборах в целях приведения его в соответствие с другими законодательными актами Минфин России ведёт плановую работу по приведению терминологии Налогового кодекса в соответствие с изменениями в «отраслевых» законах. Данный проект федерального закона «О внесении изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации» направлен на приведение терминологии, касающейся сотрудников МВД России, МЧС России, Росгвардии и ФСИН России, в соответствие с Законом Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», федеральными законами «О пожарной безопасности», «О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» и Указом Президента России от 5 апреля 2016 года №157 «Вопросы Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации».
Комиссия по законопроектной деятельности одобрила законопроект об уточнении содержания лицензий на пользование недрами и порядка внесения в них изменений С учётом правоприменительной практики Закона Российской Федерации «О недрах» законопроектом предлагается конкретизировать содержащиеся в лицензии на пользование недрами условия пользования в зависимости от вида недропользования. Это позволит государству лучше контролировать процесс геологического изучения участков недр, с большей эффективностью обеспечивать своевременный ввод месторождений полезных ископаемых в разработку, гарантировать получение государством полного объёма геологической информации, имеющейся у пользователей недр. Вопросы оформления, государственной регистрации лицензий на пользование недрами и внесения в них изменений предлагается регулировать на единой правовой основе.
Комиссия по законопроектной деятельности одобрила законопроект о ратификации Протокола о внесении изменений в Соглашение между правительствами России и Казахстана о торгово-экономическом сотрудничестве в области поставок нефти и нефтепродуктов Протокол подписан 3 октября 2018 года в Москве. Протоколом предусматривается определение компетентными органами Сторон списка нефтепродуктов, запрещённых или ограниченных к вывозу из России в Казахстан, а также списка нефтепродуктов, запрещённых или ограниченных к экспорту из Казахстана за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза, путём заключения протокола между ними. Согласование таких поставок российских нефтепродуктов на уровне компетентных органов Сторон будет способствовать упрощению процедуры регулирования рынка нефти и нефтепродуктов между Россией и Казахстаном, снятию некоторых ограничений по их поставкам для российских компаний.
14 января, понедельник
Комиссия по законопроектной деятельности одобрила с учётом состоявшегося обсуждения законопроект об уточнении порядка обеспечения военнослужащих жильём Проект федерального закона «О внесении изменения в статью 15 Федерального закона “О статусе военнослужащих”» подготовлен в целях реализации постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 20 июля 2018 года №34-П «По делу о проверке конституционности пункта 15 статьи 15 Федерального закона “О статусе военнослужащих” в связи с жалобой гражданина А.В.Удовиченко». Действующим законодательством установлен запрет на обеспечение военнослужащего, являющегося членом семьи лица, проходящего военную службу по контракту и включённого в реестр участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих (далее – НИС), жилым помещением другим способом, нежели путём приобретения или строительства жилых помещений по программе НИС. Эту норму КС признал неконституционной и ущемляющей права военнослужащего. Законопроектом предлагается скорректировать законодательство в соответствии с этим решением Конституционного Суда.
Комиссия по законопроектной деятельности одобрила законопроекты об уточнении терминологии в сфере обращения специальных технических средств В действующем законодательстве значение термина «специальные технические средства, предназначенные для негласного получения информации» (далее – СТС) не раскрыто. В целях устранения этой правовой неопределённости статью 138.1 Уголовного кодекса, предусматривающую ответственность за незаконный оборот СТС, предлагается дополнить определением понятия СТС. Предлагаемое значение термина СТС соответствует правовой позиции, изложенной в пункте 3.1 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 31 марта 2011 года №3-П, позволяет дифференцировать СТС от технических средств (предметов, устройств), которые по своим техническим характеристикам, параметрам, свойствам или прямому функциональному предназначению рассчитаны лишь на бытовое использование массовым потребителем. Корреспондирующие изменения предлагается внести в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.
Комиссия по законопроектной деятельности одобрила с учётом состоявшегося обсуждения законопроект об усилении государственного контроля в области частной охранной деятельности В целях усиления государственного контроля в области частной охранной деятельности проектом федерального закона «О внесении изменения в Федеральный закон “О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля”» предлагается исключить федеральный государственный контроль за соблюдением законодательства в области частной охранной деятельности из сферы регулирования Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
Комиссия по законопроектной деятельности одобрила с учётом состоявшегося обсуждения законопроект, направленный на повышение эффективности управления единой государственной системой предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Законопроектом предлагается уточнить и упорядочить состав, полномочия и задачи органов управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, порядок принятия решений об установлении уровней реагирования на чрезвычайные ситуации, полномочия Правительства России, региональных и местных органов власти в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и задачи аварийно-спасательных служб, в том числе в части планирования действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Уточняется также правовое регулирование отношений в сфере обеспечения защищённости критически важных и потенциально опасных объектов и создания организациями резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций.
1

Календарь

Февраль
  • Январь
  • Февраль
  • Март
  • Апрель
  • Май
  • Июнь
  • Июль
  • Август
  • Сентябрь
  • Октябрь
  • Ноябрь
  • Декабрь
2019
  • 2019
  • 2018
  • 2017
  • 2016
  • 2015
  • 2014
  • 2013
  • 2012
ПН ВТ СР ЧТ ПТ СБ ВС
1 2 3
4 5 6 7 8 9 10
11 12 13 14 15 16 17
18 19 20 21 22 23 24
25 26 27 28