Проект федерального закона подготовлен во исполнение поручения Президента России о включении положений санкционных резолюций Совета Безопасности ООН в законодательство Российской Федерации. Цель законопроекта – оптимизация и упрощение процедуры введения, изменения и отмены режима применения международных санкционных ограничений, вводимых резолюциями Совета Безопасности ООН.
Проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – законопроект) внесён МИД России.
В соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2006 года №281-ФЗ «О специальных экономических мерах» основанием для применения в России специальных экономических мер являются в том числе резолюции Совета Безопасности ООН (далее – резолюции СБ ООН).
Решение о выполнении Россией резолюций СБ ООН принимается Президентом России. В настоящее время сложилась практика принятия подготовленных МИДом указов Президента России о мерах по выполнению резолюций СБ ООН в целях инкорпорирования их положений в российское законодательство.
Процедура согласования проектов указов включает проведение межведомственного согласования, антикоррупционной экспертизы и общественного обсуждения, подготовку заключения Минюста России, рассмотрение проекта указа в Правительстве и Администрации Президента России. Возникают ситуации, когда в ходе согласования проекта указа обстановка в «подсанкционной» стране меняется, что побуждает членов СБ ООН модифицировать санкционный режим путём принятия новой резолюции. Это требует корректировки согласованных, но ещё не принятых проектов документов, их пересогласования, изменения уже изданных документов.
Законопроектом предлагается установить новый порядок включения резолюций СБ ООН в российское законодательство.
Предусматривается, что МИД России будет представлять тексты резолюций СБ ООН для официального опубликования в «Российской газете» и на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) в течение двух рабочих дней со дня их размещения на русском языке на официальном интернет-портале ООН. В свою очередь ФСО России будет размещать их на официальном интернет-портале правовой информации незамедлительно после получения текстов. МИД России должен будет информировать федеральные органы исполнительной власти и другие органы власти и организации о принятии резолюций СБ ООН в течение двух рабочих дней со дня их принятия.
Цель законопроекта – оптимизация и упрощение процедуры введения, изменения и отмены режима применения международных санкционных ограничений в России, вводимых резолюциями Совета Безопасности ООН.
Законопроект будет рассмотрен на заседании Правительства.
