Ратификация Российской Федерацией Конвенции Эспо создаст дополнительные правовые основания для реализации трансграничных инвестиционных проектов, аналогичных «Северному потоку». Кроме того, это позволит выявлять и предотвращать реализацию экологически опасных проектов на территориях сопредельных с Россией государств.
Проект федерального закона «О ратификации Конвенции об оценке воздействия на окружающую среду в трансграничном контексте» разработан МИД России и Минприроды России в соответствии с поручением Президента Российской Федерации от 20 июня 2011 года, данным по итогам заседания Государственного совета Российской Федерации, состоявшегося 9 июня 2011 года.
Основами государственной политики в области экологического развития Российской Федерации на период до 2030 года, утверждёнными Президентом Российской Федерации 30 апреля 2012 года, для решения задач предотвращения и снижения негативного воздействия на окружающую среду предусмотрено совершенствование процедуры и методологии оценки воздействия на окружающую среду (далее – ОВОС) и её учёт при принятии решений на всех уровнях, в том числе гармонизация процедуры проведения такой оценки в соответствии с международными договорами Российской Федерации и создание нормативно-правовой базы для стратегической экологической оценки.
Конвенция об оценке воздействия на окружающую среду в трансграничном контексте (далее – Конвенция Эспо) является базовым международным соглашением, регулирующим проведение ОВОС планируемой хозяйственной деятельности, осуществление которой может оказать негативное воздействие на окружающую среду сопредельных государств.
Позитивный опыт подготовки документации по ОВОС строительства морского газопровода «Северный поток» в рамках Конвенции Эспо показал, что российское законодательство в целом позволяет обеспечивать реализацию требований, содержащихся в этом международном соглашении.
Ратификация Российской Федерацией Конвенции Эспо создаст дополнительные правовые основания для реализации трансграничных инвестиционных проектов, аналогичных «Северному потоку». Кроме того, это позволит выявлять и предотвращать реализацию экологически опасных проектов на территориях сопредельных с Россией государств.
Законопроект будет рассмотрен на заседании Правительства.
