Цель законопроекта – установление возможности использования донного грунта, извлекаемого при строительстве, реконструкции, эксплуатации гидротехнических и других сооружений, расположенных на водных объектах, для создания и содержания в надлежащем состоянии внутренних водных путей, поддержания необходимого санитарного состояния водных объектов, создания материальных резервов на случаи чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера.
Проект федерального закона «О внесении изменений в статью 521 Водного кодекса Российской Федерации» (далее – законопроект) подготовлен Минприроды России во исполнение решения по итогам совещания о сохранении, предотвращении загрязнения и рациональном использовании реки Волги, состоявшегося 8 августа 2017 года в Волгограде (№ДМ-П9-54пр).
В настоящее время правоотношения, связанные с использованием грунта, извлекаемого при проведении дноуглубительных работ во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации, урегулированы Федеральным законом от 31 июля 1998 года №155-ФЗ «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации» (далее – Федеральный закон №155-ФЗ) и принятым в его реализацию постановлением Правительства от 19 декабря 2015 года №1393 «Об утверждении правил распоряжения грунтом, извлечённым при проведении дноуглубительных работ во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации, при создании в них отдельных объектов».
Действующее правовое регулирование позволяет использовать такой грунт, имеющий характеристики нерудных полезных ископаемых, при строительных работах в целях создания искусственных земельных участков и островов, прокладки подводных кабелей, трубопроводов, их эксплуатации во внутренних морских водах и в территориальном море.
В целях установления аналогичного правового регулирования использования нерудных материалов, извлекаемых при дноуглубительных и строительных работах на водных объектах на всей территории России, законопроектом предлагается внести в Водный кодекс изменения, предусматривающие наделение Правительства России полномочиями по установлению порядка распоряжения такими материалами по аналогии с нормами, установленными Федеральным законом №155-ФЗ.
Цель законопроекта – установление возможности использования донного грунта, извлекаемого при строительстве, реконструкции, эксплуатации гидротехнических и других сооружений, расположенных на водных объектах, для создания и содержания в надлежащем состоянии внутренних водных путей, поддержания необходимого санитарного состояния водных объектов, создания материальных резервов на случаи чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера.
Законопроект будет рассмотрен на заседании Правительства.