Законопроектом предлагается расширить полномочия Фонда перспективных исследований по управлению правами на результаты интеллектуальной деятельности. В частности, предусматривается, что фонд сможет отчуждать права на результаты интеллектуальной деятельности, предоставлять право использования таких результатов на основе лицензионного договора, вносить исключительное право на результаты интеллектуальной деятельности в уставный капитал предприятий и организаций. Цель предлагаемых законодательных новелл – способствовать более эффективному использованию результатов интеллектуальной деятельности, стимулировать трансферт технологий между оборонными и гражданскими секторами экономики, создание и развитие отраслевых кластеров и инжиниринговых центров на базе научных организаций оборонно-промышленного комплекса, повышение их конкурентоспособности.
Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон “О Фонде перспективных исследований”» (далее – законопроект, Фонд) внесён Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации Д.О.Рогозиным.
Законопроект подготовлен в соответствии с Указом Президента России от 1 декабря 2016 года №642 «О Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации».
Федеральным законом от 16 октября 2012 года №174-ФЗ «О Фонде перспективных исследований» (далее – Федеральный закон №174-ФЗ) установлено, что права на результаты интеллектуальной деятельности (далее – РИД) после их создания должны быть переданы государственным заказчикам для их использования в интересах обороны страны и безопасности государства или на коммерческой основе заинтересованным организациям для внедрения в гражданском секторе экономики.
В соответствии с Гражданским кодексом права на РИД передаются только на основании договора об отчуждении исключительного права, а права использования РИД предоставляются на основании лицензионных договоров.
Вместе с тем Федеральный закон №174-ФЗ обязывает Фонд отчуждать исключительное право на РИД государственным заказчикам, не предусматривая возможности предоставлять им права на РИД на основании лицензионных договоров, а также использовать Фондом результаты интеллектуальной деятельности, созданные по его заказу, в последующих разработках.
Законопроектом предлагается расширить полномочия Фонда по управлению правами на РИД, в соответствии с которыми Фонду при передаче прав на РИД будет предоставлено право выбора одного из вариантов:
- отчуждение исключительного права на РИД на основе договора об отчуждении исключительного права;
- предоставление права использования РИД на основе лицензионного договора;
- внесение исключительного права на РИД в уставный капитал хозяйственного товарищества или общества, складочный капитал хозяйственного партнёрства, в уставный фонд унитарного предприятия, передача этого права некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника, государственной корпорации в качестве имущественного взноса либо его передача в залог в случаях, предусмотренных российским законодательством.
При этом Фонд будет вправе передавать полномочия по осуществлению прав Российской Федерации на РИД федеральному органу исполнительной власти, уполномоченному осуществлять такое право, по согласованию с ним.
Также предлагается уточнить полномочия попечительского совета Фонда в части установления порядка и условий передачи Фондом прав на РИД.
Цель законопроекта – способствовать более эффективному использованию РИД при безусловном соблюдении интересов государства, позволит стимулировать трансферт технологий между оборонными и гражданскими секторами экономики, создание и развитие отраслевых кластеров и инжиниринговых центров на базе научных организаций оборонно-промышленного комплекса, повышение их конкурентоспособности.
Законопроект будет рассмотрен на заседании Правительства.